Право собственности граждан на земельные участки

Содержание

Право собственности на земельный участок

Право собственности граждан на земельные участки
Узнать цены на услуги юриста по земельным спорам

Все земли, распределяющиеся между гражданами РФ, должны быть зарегистрированы.

В результате собственнику нужно оформить необходимые документы на права пользования на земельный участок. В статье будет рассказано о том, какие виды собственности бывают, как они классифицируются.

Также в статье можно найти информацию о том, как появляется и может быть прекращено право собственности на землю.

Оно включает в себя право собственности на землю, когда собственник может осуществлять любые действия по его личному усмотрению, которые не должны противоречить актам, действующим в России. Также пользование участком со стороны владельца не должно противоречить и нарушать права других граждан и не причинять вред экологии.

Юристами выделяются виды пользования землей:

  1. Федеральная;
  2. Государственная;
  3. Муниципальная;
  4. Частная. Примечательно, что владельцами этого имущества бывает как физическое, так и юридическое лицо.
  5. Осуществление других форм собственности.

Формы собственности на землю

Юристами выделяется несколько типов пользования, по которым человек может осуществлять пользование землей. К ним относится:

  1. Пожизненное наследование;
  2. Бессрочное пользование;
  3. Права сервитута и ограниченное пользование;
  4. Принудительное внедрение прав использования на земельный участок;
  5. Взятие в аренду земли.

Рассмотрим формы собственности земли более подробно.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по земельным спорам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 85 78 03

Заказать обратный звонок, юрист перезвонит через 10 минут

Узнать цены на услуги юриста по земельным спорам

Частная собственность на землю

Она состоит из земли, использующейся конкретным человеком по личному усмотрению, не осуществляя согласование с кем-либо. Обычно это земельный участок, приобретенный владельцами в соответствии с порядком предусмотренным законодательством, действующим на территории РФ.

Появление права на частную собственность на землю:

  1. При приватизации участков земли, входящих в государственную или муниципальную собственность;
  2. При наследовании;
  3. Во время дарения или подписания договора купли-продажи;
  4. При осуществлении обмена или иных сделок с недвижимостью;
  5. При осуществлении внесения юридического лица в уставной или посевной капитал.

Она также разделяется на 2 вида: общую и индивидуальную собственность юридических или физических лиц.

Общая собственность на земельный участок разделяется на следующие виды:

  1. общую долевую собственность. Она основана на том, что каждый собственник обладает некоторой частью общей собственности;
  2. общая совместная собственность. В ней общая собственность не разделена на части, поэтому владельцы не знают о том, какой частью в общей недвижимости они обладают.

Следует отметить, что у юридического и физического лица есть возможность соединить свои земли и пользоваться ими совместно. Такая земля в последствие будет называть общая долевая собственность.

Государственная собственность

Данный вид собственности появляется тогда, когда люди осуществляют пользование участком, который относится к собственности государства или муниципалитета.

Данный тип пользования разделяется на некоторые формы:

  1. земля, которая находится у федерации, носит название федеральная собственность;
  2. земля, владельцем которой считаются субъекты РФ, носят название региональная собственность;
  3. земля, принадлежащая городам, селам и округам носит название муниципальная собственность.

К данному виду собственности включаются земли, не принадлежащие юридическому или физическому лицу, а также муниципалитету. Также в данной собственности должны быть земли, призванные собственностью государства благодаря существующим федеральным законам или выкупленные субъектами РФ по причинам, зафиксированным в кодексе.

Федеральная собственность

В нее входят участки, призванные таковыми в соответствии с действующими законами или купленные субъектами РФ по причине, предусмотренной в законодательстве.

Муниципальная собственность

В данной собственности земля признается муниципальной при присутствии соответствующих федеральных законов или законов, принятых в субъектах РФ. Данное право появляется при разделе собственности государства. Помимо этого к этому виду относятся земли, приобретенные муниципалитетами по закону.

Другие виды собственности

К ним обычно юристы относят право собственности супругов на общую собственность. Оно появляется в тех случаях, когда земельный участок передан безвозмездно одному из супругов при осуществлении приватизации приусадебного, садового или личного подсобного хозяйства, гаражного участка.

Также при осуществлении различных сделок с участком, который находился или находится на тот момент в браке, то в данном случае это имущество считается собственностью обеих супругов.

Однако следует помнить, что при заключении договора или оговорённых условиях использования, то право на земельный участок перестает быть действительным.

Также к данной категории относятся земля, являющаяся собственностью крестьянского или сельского хозяйства. В данном случае земельный участок дается в качестве общего совместного имущества.

Помимо этого сюда можно отнести землю, находящуюся в собственности жилищного товарищества. Обычно к данной категории относятся жилые дома или сооружения, которые осуществляют их обслуживание. Чаще всего данные сооружения находятся в собственности или аренде у жилищного товарищества.

Основания возникновения права собственности на землю

Причиной появления данного права на земельный участок служит несколько юридических фактов. Они подразделяются на общие и дополнительные. Общие строятся вне зависимости от условий пользования на земельный участок предыдущего владельца. Дополнительные формируются с учетом права собственности предыдущего владельца.

 К общим фактам появления права собственности земельного участка относятся:

  1. появление нового блага;
  2. перевод в собственность вещей, которые имеют общий доступ;
  3. при нахождении находки или клада;
  4. при переработке и спецификации земли;
  5. при появлении приобретательской давности. Она появляется в том случае, если человек осуществляет пользование землей на протяжении 15 лет, но не является ее собственником.

К дополнительным фактам появление права собственности следует отнести:

  1. процесс национализации;
  2. получение права собственности на имущество, которое принадлежало юридическому лицу;
  3. при наличии реквизиции и осуществления приватизации;
  4. при получении компетентными органами взыскания по обязательствам владельца на его имущество;
  5. во время изъятия земли у владельца;

Оно может возникнуть у нового владельца при оформлении договора купли-продажи, мены, дарения.

Полезная информация по земельным спорам

Источник: https://advocate-service.ru/zemelnyj-uchastok/pravo-sobstvennosti.html

Документы и процедура оформления земли в собственность

Право собственности граждан на земельные участки

Если вы хотите использовать свой земельный участок наиболее полно, а также распоряжаться им, вам следует оформить право собственности на него.

Именно участок, который зарегистрирован надлежащим образом, можно отчуждать без дальнейших трудностей. Если информация об участке не находится в расположении государственных органов, то такие участки являются лишь фактической собственностью граждан, ее можно оспорить.

Следовательно, для любого владельца земельного участка вопрос об оформлении права собственности на него является довольно актуальным. Данная процедура имеет ряд особенностей.

Способы оформления земельного участка

Каждый земельный участок принадлежит тому или иному собственнику. Если у земли отсутствует частный собственник, ее собственником является государство. В большинстве случаев гражданин приобретает участок в аренду после заключения соответствующего договора с органами местного самоуправления. При этом гражданин имеет возможность выкупить такой участок.

Для оформления участка в собственность существует ряд путей:

  • Бесплатное оформление участка для льготных категорий граждан. Например, это инвалиды и участники ВОВ, многодетные семьи и молодые специалисты в области сельского хозяйства. Им предоставляются бесплатно участки под ИЖС и под ЛПХ. К данной категории относятся и лица, которые получили участки в рамках «дачной амнистии»;
  • Выкупить участок, находящийся в муниципальной собственности, если вы являетесь его арендатором. Осуществить это можно, если:
  • Вами на предназначенном для садоводства и огородничества участке возведены подсобные постройки (например, гараж, баня и т. д.). При этом необходимо, чтобы право собственности на них было также зарегистрировано;
  • Вами на участке под ИЖС или ЛПХ, находящемся в аренде, был построен жилой дом. При этом необходимо, чтобы он был введен в эксплуатацию, а право собственности на него было зарегистрировано;
  • Вы являетесь членом садоводческого товарищества или кооператива. В такой ситуации до конца 2020 года для вас процесс оформления права собственности будет осуществлен в упрощенном порядке;
  • Приобрести посредством заключения сделки;
  • Приобрести в порядке наследования;
  • Приобрести посредством торгов или аукциона;
  • Через суд. Данный способ применяется в основном по истечении срока арендного договора.

Процедура оформления участка

Шаг первый. Уточнение и фиксация границ

Чтобы определить границы участка, следует вызвать соответствующего специалиста, прошедшего аккредитацию. Межевальные работы и составление документации осуществляет кадастровый инженер.

Им будут выставлены соответствующие метки в соответствии с координатами. Данная услуга является платной, существует ряд факторов, влияющих на ее стоимость.

Важную роль играет площадь участка, его расположение и срочность самой процедуры.

Следует отметить, что обязанность по оплате межевания возлагается в полном объеме на заявителя.

Перед этим заключите договор оказания услуг, указав в нем стоимость и срок осуществления межевания. После этого кадастровый инженер посетит ваш участок, определит его площадь и установит его границы. На основании данных сведений будет составлен межевой план, который вы получите как в электронном, так и в бумажном виде.

Шаг второй. Обращение для постановки на кадастровый учет и оформления в собственность

По окончании межевальных работ и после получения межевого плана обратитесь в Росреестр, подготовив все необходимые документы. Именно данный орган обладает компетенцией по ведению реестра прав на недвижимое имущество.

Сотрудники Росреестра должны принять представленные вами документы, предоставить соответствующую расписку об их получении и согласовать с вами дату выдачи документа, подтверждающего ваше право собственности.

Для этого просто заполните заявление в соответствии с установленным образцом.

Вы можете осуществить подачу документов лично, через портал Росреестра или же через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.

Следует отметить, что за государственную регистрацию необходимо платить государственную пошлину.

Шаг третий. Получение документа, подтверждающего ваше право собственности

Документом, подтверждающим постановку земельного участка на кадастровый учет и ваше право собственности, является выписка из ЕГРН. Она содержит исчерпывающую информацию об участке, а также указание собственника.

Если вы выкупаете участок, который был арендован у местной администрации, в обязательном порядке получите постановление главы администрации, в соответствии с которыми участок отчуждается.

Обратитесь в администрацию, изъявив в заявлении свое желание выкупить участок по предъявляемой цене.

Если решение будет положительным, вы сможете оформить с представителями муниципалитета соответствующий договор купли-продажи, а впоследствии на его основании осуществить регистрацию право собственности в органах Росреестра.

Если вы являетесь арендатором участка под ИЖС и возвели на нем дом, а затем зарегистрировали на такой дом право собственности, вы обладаете правом выкупа участка в упрощенном порядке. Просто подпишите договор купли-продажи и заплатите определенную в нем сумму.

Стандартный срок, по истечении которого документ, подтверждающий право собственности, будет готов, составляет десять дней.

Документы для оформления земли

Для разных способов оформления права собственности на участок требуются различные документы. Например, вы можете получить участок посредством наследования, в соответствии с договором аренды или в ходе сделки по приобретению.

Существует ряд документов, которые являются обязательными во всех случаях:

  • заявление в установленной форме, содержащее вашу подпись (или же вашего представителя);
  • документ, удостоверяющий вашу личность (оригинал и копия);
  • доверенность, которая заверена у нотариуса, на основании которой от вашего имени выступает ваш представитель;
  • документ, подтверждающий ваше право на землю (например, договор купли-продажи, договор аренды и др.);
  • кадастровый план земельного участка;
  • квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Если вы приобрели участок посредством купли-продажи или по договору дарения, также представьте следующие документы:

  • договор, подтверждающий действительность сделки, заверенный у нотариуса, если это требуется;
  • документ, удостоверяющий личность продавца, и документ, устанавливающий его право на землю.

Если вы получили участок по наследству, не забывайте, что в течение шести месяцев с момента открытия наследства существует вероятность объявления иных наследников.

Затем вы имеете право обратиться в Росреестр, представив следующие документы:

  • свидетельство, полученное у нотариуса, подтверждающее, что вы являетесь наследником участка;
  • свидетельство о смерти лица, которое являлось собственником участка;
  • документы, подтверждающие отсутствие построек на участке;
  • справка, содержащая рыночную стоимость участка;
  • справка, содержащая информацию о месте, где зарегистрирован наследодатель;
  • выписка из ЕГРН;
  • если земля находится в садовом некоммерческом товариществе, то представьте также его устав.

Если вы обладаете землей в соответствии с договором бессрочного пользования или договором аренды, представьте также ряд следующих документов:

  • разрешение соответствующего комитета местной администрации, выданное в соответствии с вашим личным заявлением;
  • акт приема-передачи;
  • геодезический, генеральный, межевой план и план из БТИ.

Если участок был приватизирован, направьте заявление в соответствующий орган, который владеет землей, представив выписку из кадастра. При этом все строения, которые расположены на участке, должны быть предварительно оформлены в собственность. В результате участок будет предоставлен вам безвозмездно, продан вам или же в предоставлении участка вам будет отказано.

Если земельный участок передается безвозмездно, то оформляется письменное решение, а если продается, то оформляется договор купли-продажи. Оформление права собственности в последнем случае допустимо лишь после того, как вся сумма выкупа будет уплачена.

В такой ситуации направьте в Росреестр решение о безвозмездной передаче участка или соответствующий договор, чтобы осуществить оформление права собственности на участок.

Следует отметить, что расположение на участке жилого дома, право собственности, на который зарегистрировано, дает право его собственнику оформить сам участок в упрощенном порядке. Когда сборы необходимых документов будут закончены, сотрудники Росреестра примут их и обозначат дату, когда вами будет получен, подтверждающий ваше право собственности.

Как оформить участок  без документов

Оформить участок земли в собственность становится довольно затруднительно, если вы утратили документы, закрепляющие ваши права на него.

В таком случае существует несколько решений:

  • Найдите продавца, у которого вы купили данный земельный участок. Заключите с ним договор купли-продажи вновь, а затем зарегистрируйте переход права собственности в органах Росреестра;
  • Обратитесь в суд, чтобы доказать, что вы являетесь собственником участка. Для вынесения судом положительного решения подтвердите, что вы исправно платите налог на землю, имеете членскую книжку, за вами закреплен участок. В качестве доказательств вы можете использовать свидетельские показания. После вынесения судом решение о признании права собственности вы сможете на данном основании осуществить регистрацию в Росреестре;
  • Если участок выделен для определенного круга лиц, в первую очередь приватизируйте землю, а затем выделите соответствующие доли для каждого лица и осуществите межевальные работы. Затем одновременно поставьте участок на кадастровый учет и зарегистрируйте право собственности на него.

Следует отметить, что данные способы на практике являются довольно сложным, однако во многих случаях по-другому оформить право собственности на участок возможным не представляется.

Оформление по дачной амнистии

В настоящее время сохраняет свое действие упрощенная процедура регистрации земельных участков, известная под названием «Дачная амнистия». Сведения о праве собственности на такие участки заносятся в ЕГРН без определения их границ. Таким образом, отсутствуют затраты на межевальные работы.

Право на упрощенную процедуру оформления участок возникает у следующих граждан:

  • которым участок был предоставлен для осуществления подсобного или дачного хозяйства, для ведения садоводства или огородничества, строительства подсобных построек и жилого дома;
  • которые имеют все необходимые документы, являющиеся подтверждением их прав как владельцев недвижимости, если эти документы были выданы ранее без установления границ;
  • которые желают осуществить переоформление права бессрочного пользования на право владения участком.

Если вы оформляете участок в упрощенном порядке, то формирование кадастрового плана обязательным не является.

Например, мы можете оформить право собственности на садовый участок посредством обращения к регистратору с соответствующими документами и заявлением. При этом необходимо уплатить государственную пошлину.

Стоимость оформления участка

Обязательным предоставление квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины, не является. Обязанность по проверке данной информации возлагается на сотрудника Росреестра. Вы имеете право оплатить государственную пошлину в терминалах Сбербанка, в интернете, на почте.

В случае отсутствия в течение 5 дней после подачи документов информации о внесении денежных средств, право собственности оформлено не будет.

Согласно Информационному письму Минэкономразвития Д23и-2207 за регистрацию дачного участка, участка под ИЖС и равнозначных участков составляет 350 руб.

В соответствии со статьей 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации оформление иных объектов недвижимости стоит 2 000 руб.

Если вы подаете заявление через портал государственных услуг и оплачиваете государственную пошлину в интернете, стоимость будет снижена на 30%. В соответствии с Налоговым Кодексом правом бесплатного оформления земли обладают малоимущие, ветераны ВОВ, а также Герои Российской Федерации и Советского Союза.

В соответствии с Федеральным Законом № 361-ФЗ от 03.07.2016 года внесены изменения в Федеральный Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Он содержит нормативную базу, регулирующую процесс оформления собственности на земельный участок.

Если вы являетесь владельцем участка под садоводство или огородничество на протяжении большого количества времени, обязательно ознакомьтесь с положениями статьи 39 Федерального закона № 218-ФЗ, чтобы осознать необходимость оформления права собственности на ваш участок, так как оно не было оформлено ранее.

До июля 2016 года в качестве подтверждения права собственности выдавалось соответствующее свидетельство. В настоящее время оно не выдается, следует получить выписку из ЕГРН.

Согласно Федеральному Закону № 178-ФЗ от 21.12.2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» договор аренды земельного участка не может препятствовать его выкупу.

Какие земли нельзя оформить в собственность

Граждане не имеют возможности оформить право собственности на земельные участки, находящиеся в ведении государственных структур, которые обеспечивают безопасность государства. Данные земли имеют свое особое стратегическое назначение, следовательно, они ограничены в гражданском обороте.

При это существует вероятность, что гражданин сможет проживать на данном участке в соответствии с договором социального найма. Однако право распоряжения такими участками предоставлено не будет.

Запрещено оформление права собственности на земли, которые необходимы Вооруженным Силам РФ для осуществления военных действий и проведения учений.

Запрещается передача во владение граждан участков, которые обладают значительной ценностью в области культуры или истории. Причиной такого запрета является стоящая перед государством масштабная задача по сохранению культурного и исторического наследия Российской Федерации.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/profemida_ru/dokumenty-i-procedura-oformleniia-zemli-v-sobstvennost-5d99c7eea3f6e400b11d74d0

Какие права имеет собственник земельного участка

Право собственности граждан на земельные участки

Земля — это объект владения, а значит, по закону, собственник может распоряжаться землей для получения выгоды. Владение предметом недвижимости означает физическую и юридическую законность ваших будущих операций с имуществом. Кроме этого, содержание права собственности на землю включает:

  1. Законный владелец самостоятельно обрабатывает землю, передает некоторые права на имущество другому лицу, совершает коммерческие (правовые) сделки или выставляет имущество на торги;
  2. Собственник продает, временно передает права пользования и распоряжения имуществом (аренда), предоставляет имущество под залог или обременение и иным способом;
  3. Любой гражданин РФ может совершать законные сделки с землей, но без ущерба окружающей среде и нанесения вреда правам и законным интересам окружающих;
  4. Доверительное управление землей допустимо по инициативе и в интересах собственника;
  5. Арендатор не является собственником, получает землю во временное пользование и не может самовольно распоряжаться чужим имуществом;
  6. Публичная собственность на землю — это принадлежность объекта к публично-общественному образованию (государству, субъекту РФ, муниципалитету).

Какими правами обладает собственник земельного участка

Простым языком, собственник земельного участка имеет право определять судьбу имущества независимо и самостоятельно. Обладая юридическими правами, собственник может распоряжаться землей по своему усмотрению. Кроме этого, право распоряжаться имуществом позволяет:

  • продавать землю;
  • передавать имущество во временное пользование, владение и распоряжение;
  • выставлять землю в качестве залога или обременения.

Современные формы пользования землей

По прямому назначению:

  1. построить дом или иные здания (сооружения), в зависимости от разрешенного использования и регламента развития застройки населенного пункта в перспективе, с соблюдением природоохранных, санитарных норм и противопожарной безопасности;
  2. добывать воду в подземных (скважины) или поверхностных источниках (пруды), расположенных на участке;
  3. благоустраивать, орошать или осушать территорию;
  4. выращивать фрукты и овощи, домашних животных, разводить на участке пчел для нужд семьи.

Иное:

  1. передавать земли во временное пользование за плату, в качестве предмета аренды;
  2. предоставлять землю в постоянное (бессрочное), срочное безвозмездное пользование или пожизненное владение, с возможностью наследования.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

Использовать землю по прямому назначению, с условием пожизненного наследуемого владения земельным участком могут частные лица, получившие имущество в пользование до вступления в силу Земельного Кодекса 2001 года. Вся земля Советского периода правления принадлежала государству, поэтому выделяемые наделы имели статус публичных земель.

После принятия в пост советской России Закона о земле, пожизненно наследуемые владения земельным участком не выделяют. Государство признает законность полученных участков, но проводит политику последующей приватизации.

Регистрировать право не обязательно. Условия пользования участком определяют разрешенное использование и регламент, установленный муниципальным образованием на данной территории. Дом или другие постройки, возведенные на публичной земле, необходимо оформлять в собственность в установленном порядке.

Физические лица обладают правом владения и пользования, но ограничены в праве распоряжения:

  • Участок, который имеет статус пожизненного наследуемого владения, не всегда можно оставить в наследство;
  • Продать, предоставить публичную землю в качестве залога или для коммерческой сделки, нельзя. Подобные действия влекут отчуждение земли;
  • Только наличие свидетельства, которое подтверждает факт законного получения участка от государства, позволяет оформить землю в собственность.

Факт возникновения законных прав на собственность должен иметь документальное подтверждение. Документы на землю, которые хранятся в семейных архивах — срока давности не имеют, государство гарантирует их актуальность. Правомерность документов в юридических сделках подтверждает регистрация в РосРеестре.

Право собственника на землю находит отражение в первичных документах, согласно которым земля перешла в собственность гражданина:

  1. акты о выделении земли уполномоченными органами;
  2. договора покупки, дарения, обмена;
  3. свидетельство о получении наследства;
  4. судебные решения в пользу собственника;
  5. приватизация земли под существующим строением, которое принадлежит собственнику участка.

При регистрации прав на недвижимое имущество оформляют правоудостоверяющие документы, к которым относятся:

  • свидетельство о собственности или выписка из ЕГРН;
  • свидетельство о пожизненном владении землей;
  • свидетельство о праве бессрочного владения землей;
  • государственный акт на право пользования или на право собственности.

Сведения, которые указаны в правоудостоверяющих документах, должны совпадать и подтверждать данные первоисточника. Документы, устанавливающие право на имущество, выданные до введения Земельного Кодекса России, обладают бессрочными полномочиями. Правоустанавливающие документы необходимо корректировать и обновлять каждые 5 лет, согласно регламенту.

Источник: https://zembaron.ru/raznoe/kakie-prava-imeet-sobstvennik-zemelnogo-uchastka/

Виды прав собственности на земельные участки по Земельному кодексу РФ

Право собственности граждан на земельные участки

Получите бесплатную консультацию юриста!

Земельные наделы являются не только ценным природным ресурсом, но и недвижимым имуществом (индивидуально определенной вещью). Поэтому участки могут принадлежать государству, муниципальным образованиям, физлицам и юрлицам на правах, закрепленных в Земельном Кодексе РФ.

Рассмотрим, какие же виды права на земельные участки существуют:

  1. Право собственности. Наличие этого права на надел означает, что собственник участка может свободно владеть, использовать и распоряжаться принадлежащей ему землей, в том числе завещать, продавать и т.д. Однако в случае в землей действуют определенные ограничения: так, собственник обязательно должен использовать объект в соответствии с категорией и видом разрешенного использования, содержать участок в порядке, не захламлять его и т.д.

    Важно! Наделы, расположенные на границе России с другим государством, не могут находиться в собственности у иностранных субъектов и субъектов без гражданства. Также таким физлицам запрещено владеть некоторыми другими участками.

  2. Право безвозмездного пользования. Наличие этого права означает, что физлицо может пользоваться наделом по назначению, не внося за это плату. Чаще всего участки на таком праве предоставляются в виде служебных наделов, для ведения огородных работ, ИЖС и т.д. Срок пользования участком различен: так, например, наделы для ведения сельхозработ предоставляются не больше, чем на 5 лет.
  3. Аренда. В этом случае иностранное физлицо (или физлицо без гражданства), арендуя участок за деньги, может использовать его по назначению. Размер вознаграждения и сроки аренды фиксируются договором.
  4. Сервитут. Наличие этого права значит, что граждане могут бесплатно пользоваться участком, но в ограниченном виде. Например, может устанавливаться право прохода неограниченного круга лиц к водному объекту, если надел непосредственно к нему примыкает.

Важно! Существует также пожизненное наследуемое владение наделом, однако в настоящее время участки на этом праве не предоставляются.

Оно продолжает существовать, так как граждане, получившие участки еще во времена СССР, используют их практически на тех же условиях, что существовали при советской власти.

Это право допускает единственный вариант распоряжения наделом — это передача его по наследству. Продажа, дарение, передача в залог и иные варианты распоряжения запрещены.

Новых прав на земельные участки в ЗК РФ не появилось. Сейчас многообразие видов права оправдано и экономически обусловлено, поэтому государство не планирует устанавливать новые правомочия.

Изменение прав на земельный участок

Если надел принадлежит лицу на каком-либо праве, это не значит, что ситуация неизменная: форму права на земельный участок можно изменить.

Так, например, если надел принадлежал субъекту на праве безвозмездного пользования, по истечении 5 лет он может приватизировать земельный участок, то есть обрести на него право собственности.

Право пожизненного наследуемого владения может трансформироваться в право собственности, если субъект обратиться с этой целью в Росреестр.

Важно! Если вы владеете наделом и хотите сделать его своей собственностью — обращайтесь к земельным адвокатам общественной организации «Правовой Петербург». Мы выясним, есть ли для этого основания, и поможем собрать все необходимые бумаги.

Отдельно стоит сказать о прекращении прав на надел. Каждый вид правомочий предполагает свои основания для этого. Так, например, если речь идет о безвозмездном пользовании, то это:

  1. Завершение срока, на который надел предоставлялся.
  2. Прекращение трудовых отношений (если надел был служебным).
  3. Отказ субъекта от надела.
  4. Принудительное изъятие надела в случае нарушения субъектом земельного законодательства или при необходимости использования участка для нужд государства или муниципалитета.

Если речь идет о праве собственности, то это правомочие может прекратиться вследствие отчуждения земли по договору, отказа от участка собственника, реквизиции и иных оснований. В ряде случаев возможно принудительное изъятие без предоставления денежной компенсации (конфискация).

Желаете узнать больше информации о правах на участки и порядке их изменения? Получите бесплатную консультацию сотрудников организации «Правовой Петербург» по телефону +7(812)603-72-21 или на странице «Юридическая консультация в СПб».

Источник: https://yurist-advokat812.ru/stati/zemelnoe-pravo/prava-na-zemelnyy-uchastok-/

Право собственности граждан на земельные участки

Право собственности граждан на земельные участки

Несмотря на провозглашение Конституцией РФ права частной собственности на землю, отечественное законодательство достаточно осторожно подходило к его реальному закреплению. До введения в действие Земельного кодекса 2001 г.

оно допускало возможность нахождения земельных участков на праве собственности у граждан лишь в отдельных, прямо предусмотренных им случаях.

Главным образом это касалось возможностей получения земельных участков в собственность:

под индивидуальное жилищное строительство;

для садоводства или ведения личного подсобного и дачного хозяйства;

для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Кроме того, граждане, получившие в собственность здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения (например, приобретшие путем покупки или наследования дом в сельской местности), были вправе приобретать в собственность земельные участки, на которых расположены такие объекты. Наконец, в ходе приватизации допускалось приобретение в собственность граждан земельных участков под приватизируемыми предприятиями, а также под другими объектами недвижимости, находящимися в их собственности.

В настоящее время в соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК граждане могут приобретать земельные участки по основаниям, предусмотренным законом, в том числе по различным сделкам и иным основаниям возникновения права собственности, установленным ГК.

При этом они имеют право на равный доступ к приобретению в собственность земельных участков из государственных или муниципальных земель.

Отказ в их предоставлении в собственность граждан не допускается, если только эти участки не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд либо имеется запрет федерального закона на их приватизацию (п. 4 ст. 28 ЗК).

Если же находящийся в публичной собственности земельный участок уже используется гражданином на законном основании, он может приобрести его в собственность в упрощенном порядке (brevi manu – “короткой рукой”): арендатор земли либо собственник находящегося на ней здания, строения или сооружения имеют преимущественное право покупки такого земельного участка, а последний – еще и “исключительное право” на его приватизацию (п. 1 ст. 36 ЗК); граждане, использующие земельный участок на ограниченном вещном праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, могут приобрести его в собственность без проведения конкурса или аукциона, причем бесплатно. Приобретение в собственность земельного участка гражданином, являющимся собственником находящегося на нем здания, строения или сооружения, способствует соблюдению традиционного принципа superficies solo cedit (“строение следует за землей”), закрепленному теперь пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК и содействующему улучшению правового режима недвижимостей.

По общему правилу находящиеся в публичной собственности земельные участки предоставляются в собственность граждан за плату (хотя законодательством могут предусматриваться и случаи их бесплатного предоставления в собственность) и с соблюдением установленных нормативными актами предельных (максимальных и минимальных) размеров (ст.

33 ЗК) (хотя количество таких участков, находящихся в собственности одного гражданина, формально не ограничено)*(55). Порядок предоставления земельных участков в собственность граждан из государственных или муниципальных земель определяется Земельным кодексом, а не законодательством о приватизации*(56).

Приобретение гражданами земельных участков у других частных собственников осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК (сделки об отчуждении, наследование и др.). При этом правила п. 2 ст. 214 ГК и ст.

16-19 ЗК исключают возможность приобретения в частную собственность граждан “бесхозяйных” земельных участков по давности владения, ибо все участки, не находящиеся в частной или муниципальной собственности, считаются объектами государственной собственности.

Права на принадлежащие гражданам земельные участки подлежат обязательной государственной регистрации (ст. 131 ГК; п. 1 и 2 ст. 25 ЗК), а сами земельные участки в качестве объектов недвижимости – государственному кадастровому учету*(57). Последний имеет не только техническое, но и юридическое значение.

Хотя его данные сами по себе не имеют правоустанавливающего (правопорождающего) значения, они служат основой для определения территориальных границ земельного участка (п. 1 ст. 261 ГК), а также важны для осуществления собственником своих прав. Так, объектом купли-продажи и других сделок по отчуждению земельного участка в соответствии с п. 1 ст.

37 ЗК могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

По общему правилу право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в его границах поверхностный (почвенный) слой, а также замкнутые водоемы, лес и растения (п. 2 ст. 261 ГК; абз. 1 п. 2 ст. 6 ЗК).

Недра составляют самостоятельный объект права собственности, не становясь автоматически объектом права собственности собственника земельного участка (и не составляя его принадлежность).

Это обстоятельство позволяет использовать их для добычи полезных ископаемых, прокладки подземных сооружений и в аналогичных целях без согласия собственника земельного участка.

Вместе с тем последнему предоставляется право использовать все, что находится под поверхностью его земельного участка, с соблюдением требований закона о недрах, других законов и прав других лиц (п. 3 ст. 261 ГК; п. 1 ст. 40 ЗК). Для граждан речь обычно идет о свободной добыче и использовании общераспространенных полезных ископаемых (песка, гравия, глины и т.п.), находящихся на их участках, и о строительстве погребов, гаражей и тому подобных подземных сооружений бытового характера.

Как недвижимая вещь земельный участок может признаваться делимым, если каждая из его частей после раздела образует самостоятельный земельный участок, использование которого может осуществляться в составе земель той же категории (абз. 2 п. 2 ст. 6 ЗК).

Кроме того, образованные в результате раздела новые участки должны иметь площадь не ниже минимального размера, установленного в соответствии с правилами ст. 33 ЗК и ст. 4 Закона об обороте земель сельхозназначения. С соблюдением этих правил объектом некоторых сделок (ипотеки, аренды) может становиться и часть земельного участка.

Эта последняя может также обременяться сервитутами (ограниченными вещными правами).

Правомочия граждан как собственников земельных участков определяются общими нормами гражданского права о содержании права собственности.

Закон особо оговаривает право собственника на застройку своего земельного участка, устанавливая общее правило о приобретении им права собственности на возведенные на участке объекты недвижимости (ст. 263 ГК).

При этом граждане как частные собственники земли вправе осуществлять свои правомочия свободно (по своему усмотрению), если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 1 ст. 260 и п. 3 ст. 209 ГК; п. 1 ст.

43 ЗК), например соседствующих землепользователей. Земельные участки могут быть объектом взыскания по долгам их собственников, причем обращение взыскания на эти объекты недвижимости допускается только по решению суда (ст. 278 ГК).

В силу особой общественной значимости земельных участков право частной собственности на них подвергается ряду законодательных ограничений в публичных интересах. Ведь количество и состав такого рода объектов объективно ограничены в силу очевидных естественных причин, а их использование всегда так или иначе затрагивает интересы общества в целом.

Граждане – собственники земельных участков обязаны использовать их строго по целевому назначению (для жилой застройки, для отдыха, для ведения сельскохозяйственного производства и т.п.) (п. 2 ст.

7 ЗК) и разрешенными способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также осуществлять необходимые меры по охране земель, соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов, не допускать загрязнения и ухудшения плодородия почв (ст. 42 ЗК).

Несоблюдение этих требований влечет для собственника неблагоприятные последствия вплоть до изъятия в судебном порядке используемого им земельного участка (ст. 284-286 ГК; п. 3 ст. 6 Закона об обороте земель сельхозназначения).

Таким образом, земельное законодательство регламентирует публично-правовые аспекты использования земельных участков гражданами (предоставление им земель из государственной и муниципальной собственности, ограничения прав частных собственников и т.п.), тогда как гражданское право определяет режим земельных участков как недвижимости – объекта гражданских прав (ст. 3 ЗК)*(58).

То обстоятельство, что земельное законодательство отнесено Конституцией РФ к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов, дает возможность учесть в нем все необходимые региональные особенности. Исключительная федеральная компетенция в области гражданского законодательства со своей стороны обеспечивает единство регламентации имущественного оборота земельных участков.

Принадлежащие гражданам земельные участки, использование которых не связано с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в том числе находящиеся под единственным пригодным для постоянного проживания гражданина жилым помещением, согласно п. 1 ст. 446 ГПК не могут быть объектом взыскания кредиторов.

Источник: https://studopedia.su/16_129396_pravo-sobstvennosti-grazhdan-na-zemelnie-uchastki.html

Права собственности на земельные участки. Прекращение прав

Право собственности граждан на земельные участки

В Конституции РФ установлено наличие в стране различных форм собственности – частной, государственной, муниципальной. Собственник земельного участка имеет правомочия владения, пользования и распоряжения своим участком

Право собственности – это система норм, определяющих отношение собственности на средства производства и предметы труда.

Что такое право собственности?

Собственность представляет собой отношение между разными субъектами (граждане, юрлица, а также государство, его субъекты или местные образования) в части вещей.

Эти отношения могут быть двух типов – отношение лица к вещи в части ее принадлежности данному лицу и отношение между лицами по поводу этой вещи.
Общие положения права собственности приведены в разделе 2 Гражданского кодекса (ГК).

По ст. 209 ГК собственник (хозяин) земли относительно ее имеет 3 права – владения, пользования и распоряжения.

При этом хозяин участка имеет право совершать на своем участке любые действия, которые не противоречат закону и не нарушают права других людей.

Поскольку земля является особым видом собственности, то законом (ст.129 и 209 ГК) предусматриваются ограничения распоряжением участка с учетом влияния его оборота на окружающую среду.

Правомочие владения

Правомочие владения позволяет владельцу земли считать ее своей. Благодаря этому праву хозяин участка является его собственником. По этому праву владелец имеет право на защиту своего владения и может потребовать возврата при любом его незаконном захвате.

Право владения связано с выделением участка на натуре с учетом порядка выделения, определенного законодательством.

При вступлении во владение участком его хозяин не обязан находиться на участке. Для того чтобы стать собственником участка ему достаточно иметь на руках правоустанавливающий документ. В качестве такого документа могут служить, например, свидетельство о праве собственности, договор купли продажи, дарственная.

Правомочие пользования

Хозяин участка имеет право использовать все ресурсы участка, если это не противоречит законам. В частности он может строить сооружения, сносить их (ст. 263 ГК). Но при этом все возможные действия на участке должны соответствовать категории земель и разрешенному использованию участка. Эти вопросы рассмотрены в ст. 40 ЗК и ст. 37 Градостроительного кодекса.

Например, у с/х земель существует 18 разрешенных видов применения земли. Для садовых товариществ (СНТ) разрешено два вида использования земли – садоводство и огородничество. На таких землях не разрешается строить объекты ИЖС. В принципе, категорию земли можно изменить, но это очень трудно сделать (ст. 8 ЗК).

Правомочие распоряжения

Хозяин участка может распорядиться этим участком любым способом (продать, подарить, отдать его в аренду).

Он может разрешить свободный проход по своему участку.

Возможность такого прохода определяется отсутствием какого-либо ограждения или надписи, запрещающей свободный проход по участку. При этом такой проход не должен причинять ущерб или беспокойство хозяину участка.

Возникновение права

  1. Наиболее распространенными основаниями появления права собственности на землю являются договора купли-продажи, мены, дарения.

  2. Это право может появиться также в результате появления актов властных органов, которые выпускают соответствующие решения.
  3. Право может появиться в результате судебного решения (ст. 8 ГК и ст. 59 ЗК).

    Судебное решение является правоустанавливающим документом, на основании которого Росреестр должен регистрировать право на собственность земли.

  4. Право на землю возникает также при наследовании и по случаю приобретательной давности.

    Такая давность становится основанием права, если гражданин или юрлицо, не являясь владельцем участка, добросовестно и непрерывно владеет им в течение 15 лет (ст. 234 ГК).

Субъекты и объекты

В отношениях собственности существуют субъект и объект. Субъект (собственник) – лицо, владеющее, пользующееся и распоряжающееся объектами собственности. К этим объектам относится все то, чем распоряжается собственник.

Виды субъектов собственности:

  • человек (обладает своим телом, рабочей силой);
  • семья. Члены одной семьи обладают общим имуществом. Но каждый член семьи имеет личное имущество;
  • социальная группа (партия, религиозное общество) имеет общее имущество, денежные средства;
  • население региона, имеющее некоторые общую собственность в виде природных ресурсов;
  • народ обладает частью национального достояния;
  • органы управления. Имеют права и возможности распоряжаться некоторой собственностью.

К видам объектов собственности относятся земля, природные ресурсы, сооружения, производственные средства, материалы, деньги, драгоценности, информационные ресурсы, рабочая сила.

Минимальный размер участка

Этот размер определяется субъектами РФ или местными властями (ст. 33 ЗК).
Так в Московской области установлены такие минимальные нормативы:

  • фермерское хозяйство -12 га;
  • садоводство и дачное строительство – 600 кв. м;
  • огородничество – 400 кв. м.

В г. Санкт Петербурге нормы таковы:

  • садоводство и огородничество – 200 кв. м;
  • дачное хозяйство – 600 кв. м;
  • ИЖС – 300 кв. м.

Прекращение права собственности может случиться (ст. 44 ЗК):

  • при отчуждении участка;
  • при отказе от собственности;
  • по иным основаниям (принудительное изъятие участка).

В 1-м случае основаниями могут быть договора купли-продажи, дарения, мены и другие.

Основания принудительного изъятия участка перечислены в ст. 235 ГК. В ней имеются общие причины для изъятия любого имущества и причины, относящиеся к земле. Изъятие участка может быть произведено на следующих основаниях:

  • взыскание с владельца долгов;
  • отъем не принадлежащего собственнику участка;
  • реквизиция;
  • конфискация.

Основаниями для изъятия участка также могут быть:

  • необходимость участка для нужд страны (ст. 282 ГК);
  • неиспользование участка по назначению (ст. 284 ГК);
  • неправильное использование участка (ст. 285 ГК).

Изъятие участка для нужд страны производится через выкуп. При этом владельцу земли необходимо сообщить о таком изъятии письмом, и не позже чем за год до изъятия. В случае отказа хозяина участка власти могут подать иск в суд.

При неиспользовании земли по назначению (с/х земли или земли для ИЖС) изъятие может произойти в случае, если собственники участков не осваивают их в течение 3 лет.

При неразрешенном применении участка или ухудшению слоя плодородия при обработке земли возможен отбор участка. При этом местный орган предупреждает хозяина о нарушениях.

При отсутствии согласия хозяина местные органы могут подать иск в суд, который и примет решение.

Формы и виды

По форме собственность на землю бывает частной, государственной, муниципальной и иной (ст. 9 Конституции). В таком случае деление идет по критерию «субъект права». Существует деление по праву собственности на землю – частная и публичная.
Госсобственность делится на 2 вида:

  • федеральная;
  • собственность субъектов РФ.

Частная собственность имеет 2 вида:

Госсобственность

Разделение госсобственности на 2 вида производится с учетом ГК и законов.

Собственность субъектов

К такой собственности относятся участки земли, полученные по законам РФ, при разделении земли, приобретенные субъектом РФ или безвозмездно переданные из федерального фонда.

При отказе собственника от владения участком, он переходит в фонд субъекта РФ, если по законам он не считается муниципальным.

Особенности предоставления в собственность земельных участков

  1. Земельные участки, в большинстве своем, граждане или юридические лица могут получить в собственность после их покупки на основе торгов.
  2. Без проведения торгов участок может быть куплен в случаях, указанных в статье 39 ЗК (например, для ИЖС в рамках комплексного освоения территории).

  3. Бесплатно получить в собственность земельный участок могут граждане, входящие в льготные группы населения (например, многодетные семьи, Герои СССР, Герои РФ, участники боевых действий, жертвы политических репрессий, инвалиды первой и второй группы и другие).

  4. Иностранные граждане и иностранные юридические лица могут получить участок в собственность только за плату (ст. 28 ЗК).
  5. Иностранные граждане не могут получить в собственность участок в приграничных районах и других особо важных районах РФ.

    Кроме того, таким лицам не разрешено получать в собственность земли с/х назначения (закон № 101-ФЗ).

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.