Право пользования право владения

Содержание

Что такое право пользования жилым помещением

Право пользования право владения

   Право пользования жилым помещением не имеет ничего общего с правом собственности.

Но ограничение или отъём пользования жильём должен быть основан исключительно на законе, раз уж такое право было когда-то предоставлено.

Основные правовые акты о пользовании чужой квартирой – Гражданский и Жилищный кодексы. Чтобы отстоять своё право на проживание, нужно знать, откуда оно возникает, как прекращается и кто уполномочен лишать его.

Владение и пользование

Полноправный владелец жилья – это его собственник. В России два вида жилья:

   Собственники частного жилья – люди или компании, а муниципального – государство в лице муниципалитетов.

При этом право владения может быть либо зарегистрировано, либо нет. При регистрации права выдаётся свидетельство особой формы, сейчас такие свидетельства жёлто-розовые, до 2003 года были зелёные. Именно эта бумага – основной документ владельца.

Кроме свидетельства по форме может быть и другое – старое, выданное в доперестроечное время, но действует оно по сей день. Такие бумаги выдавались на землю и дома, на квартиры же выдавались ордера.

Не все россияне зарегистрировали своё право на квартиры, да и не стремятся его регистрировать. Ведь право-то есть, просто не зарегистрированное. Например, выплатив полностью пай в кооперативе, дольщик уже наделён правом собственности, и никто другой не имеет права на эту квартиру посягать.

Так же и в деревнях, и даже в городских квартирах – живут люди из поколения в поколение, фактически принимая наследство, и не задумываются о походе в Росреестр.

Между тем, собственники жилья имеют право не только проживать в нём, но и распоряжаться по своему усмотрению – продавать, менять, сдавать и т.д. Прописывать в квартире членов семьи и родственников они тоже имеют право. Но родственники от этого совладельцами не становятся, только пользователями.

Пользование жилым помещением – это всего лишь проживание в квартире с разрешения собственника, и основано оно на законе.

Как возникает право пользования

Помимо собственника в квартире может жить кто угодно по таким основаниям:

  • вселение в качестве члена семьи;
  • по договору социального найма (в неприватизированных квартирах);
  • по ордеру или договору служащие или работники собственника (служебное жильё);
  • учащиеся или студенты (общежития ВУЗов или профучилищ);
  • по договору аренды (съёмные квартиры);
  • по договору ренты (бывший собственник);
  • по договору бесплатного пользования;
  • по завещательному отказу.

При этом жильцы регистрируются в квартире постоянно или временно с согласия собственника.

Важно:ребёнка зарегистрировать можно без чьего-либо согласия по месту проживания одного из родителей.

Пользование членами семьи

Как только право собственности зарегистрировано, по 31 статье Жилищного кодекса владелец может вселить и прописать в квартире члена семьи. Кодексом к членам семьи отнесены:

  • муж/жена владельца;
  • его дети и родители;
  • другие лица (даже не родственники), которые вселены, как члены семьи владельца.

Как говорилось ранее, пользование имуществом – это совсем не владение им, но обязанности у пользователей есть. Наравне с собственником все проживающие обязаны соблюдать правила проживания:

  • использовать квартиру только для проживания в ней;
  • сохранять жильё, не разрушать и не портить имущество;
  • платить свою часть коммунальных начислений.

Лишить права пользования можно только через суд, если:

  • семейные отношения с владельцем прекратились (официальный развод);
  • владелец продал квартиру (жильцы ведь не члены семьи нового хозяина).

Можно в суде лишить права пользования и по другим основаниям, например, жилец – алкоголик и не даёт спокойно жить собственнику, разрушает квартиру, не платит по счетам (но должно быть решение суда о взыскании с него платежей по коммуналке).

Если квартира муниципальная

До сих пор не приватизировали квартиру? Значит вы – пользователь, но не собственник. При приватизации квартира будет оформлена в собственность на всех прописанных в ней, а пока она не ваша, платить по счетам и сохранять жильё вы обязаны.

Лишиться пользования муниципальной квартирой можно в случаях:

  • выезда на другое постоянное место жительства;
  • систематического нарушения правил проживания в квартире (неоплата коммуналки больше чем за полгода, разрушение и порча квартиры, коммуникаций, незаконная перепланировка, нарушение прав соседей, использование квартиры не в целях проживания);
  • лишение родительских прав (если суд признает, что родители не имеют права жить с ребёнком).

Важно: если в другое место выехал жить постоянно один из жильцов, другие право пользования квартирой не теряют.

Служебное, арендованное жильё, рента и студенческие общежития

Здесь действует договор пользования жилым помещением. Условия договора всегда закрепляются письменно, а сам договор должен быть на руках и владельца помещения, и пользователя. При этом договор ренты регистрируется в Росреестре. Регистрировать нужно и договор аренды, если его срок установлен дольше года.

Пользоваться жильём имеют право:

  • работники или служащие (на время службы или работы);
  • учащиеся и студенты (на время обучения);
  • арендаторы (на время действия договора аренды);
  • рентополучатели (либо на время договора, либо пожизненно).

Если не выполняются условия договора, можно на законных основаниях лишиться права пользования таким жильём.

Завещательный отказ

Объяснить это понятие легче на примере: в квартире жил дедушка с сожительницей. После его смерти квартира по завещанию перешла к внуку. Однако в дедушкином завещании оказалось прямо отмечено, что сожительница имеет право пользоваться квартирой либо пожизненно, либо указанное время. Это и есть завещательный отказ.

Такое право закреплено в 33 статье Жилищного кодекса. При этом право пользования в таком режиме можно регистрировать в Росреестре. При продаже квартиры внуком сожительница всё равно будет иметь право в ней жить.

Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Это особый вид договора, он не обязывает пользователя платить что-то за проживание в квартире. Такие взаимоотношения между пользователем и владельцем жилья расписаны в 36 главе Гражданского кодекса. При этом упоминаются термины договора:

  • ссудодатель – это собственник квартиры;
  • ссудополучатель – это пользователь.

В договоре обязательно указывается:

  • полные паспортные данные обеих сторон договора;
  • права и обязанности сторон;
  • срок договора.

Образец договора безвозмездного пользования жилым помещением можете посмотреть тут.

Досрочно лишиться пользования по такому договору можно в случае (ст.698 ГК):

  • если квартира используется не для проживания;
  • если жилец портит обстановку или коммуникации и не следит за содержанием;
  • если не платит коммуналку (это условие должно быть чётко обозначено в договоре).

Могут быть и другие основания выселения, например, сдача в аренду посторонним.

Признание права пользования жилым помещением

 Напомним, что споры о пользовании жильём разрешаются исключительно в суде. При этом суд – не мировой, а городской или районный. Такие иски рассматриваются за госпошлину – 300 рублей.

Предметом иска в таких случаях является либо признание права пользования, либо признание утраты такого права. Как может возникнуть такой спор?

Пример спора
По договору соцнайма гражданину была предоставлена квартира. Пожив там какое-то время, гражданин женился и вселил жену в квартиру, но договор соцнайма не переоформлялся. Однако по закону жена, вселённая в качестве члена семьи в муниципальную квартиру, уже имеет права наравне с мужем. Если муж захочет её выселить, или погибнет, нужно обращаться в суд, чтобы право пользования квартирой отстоять.

Иск о признании права пользования жилым помещением пишется довольно просто, по такому вот типу. Но если у вас ситуация неоднозначная, лучше обратитесь к адвокату или грамотному юристу, ведь каждое дело индивидуально. А проиграть дело, значит потерять право пользования жилым помещением.

Источник: https://xranitelochaga.ru/objekty/kvartira/vladenie-i-pravo-polzovaniya.html

Право владения пользования и распоряжения

Право пользования право владения

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Право собственности как право человека на материальные предметы, разветвляется на три отдельных правомочия, лишь совокупность которых позволяет утверждать, что вещь – именно своя для Вас и одновременно чужая для других.

Наличие одного или двух полномочий позволяет говорить об установлении иных прав на имущество.

Суть права владения, пользования и распоряжения

Владение – право на вещь, предполагающее непосредственное обладание этой вещью. Возьмите в руки свою ручку – Вы ей владеете.

Передача вещи другому лицу обычно означает и фактическую ее передачу, то есть право владения также переходит.

Пользование означает извлечение всех возможных полезных свойств из обладания вещью. Сядьте на стул, налейте суп в тарелку, раскройте зонт в дождь – Вы пользуетесь своими вещами.

Последнее правомочие – это распоряжение. Право распоряжения означает право лица определять дальнейшую юридическую судьбу вещи.

Соответственно, правомерно правомочие распоряжения осуществляет только собственник, его законный представитель или уполномоченное по доверенности лицо.

Другие лица могут распоряжаться вещью только по прямому указанию перечисленных лиц. Примерами распоряжения будут отчуждение вещи по договору продажи, дарения и т.д.

В зависимости от объекта, на которое имеется одно или несколько из правомочий, различается объем этих правомочий.

Вещные права

Различные комбинации с владением, пользованием, распоряжением вещью означают наличие у лица разных прав на вещь.

Совокупность трех полномочий означает право собственности, предполагаемое как вечное, означающее право собственника осуществлять любые действия с принадлежащей ему вещью.

Наличие у лица установленного по суду или в силу соглашения с собственником сервитута означает ограниченное бессрочное право пользования, обычно выражающееся в проходе по чужому земельному участку, преодолеть который иным способом невозможно.

С землей связаны и такие права, как право постоянного пользования участком земли, выраженное в наличии у обладателя участка правомочий владения и пользования, а также право владения, пожизненное и наследуемое, которое предполагает наличие у правообладателя прав владения, пользования и ограниченного распоряжения путем отказа от права или изменения его, например, при помощи приватизации участка.

Указанные права в настоящее время больше не предоставляются и сохранились лишь у лиц, получивших их в 90-е годы и не изменившие, не отказавшиеся от них.

Право оперативного управления схоже с правом хозяйственного ведения, поскольку возникают исключительно у организаций в форме МУПа, ГУПа.

По праву хозяйственного ведения обладатель вещи владеет и пользуется вещью, а распоряжение путем продажи, сдачи в залог и т.п. запрещается.

По праву оперативного управления обладатели вещи только владеют и пользуются вещью.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК). Собственник вправе также использовать свое имущество для предпринимательской деятельности, в том числе путем систематического получения прибыли от пользования имуществом.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Каждое из указанных правомочий может принадлежать не только собственнику имущества, но и другим лицам.

Правомочие владения определяется как основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество и фактически обладать им.

Правомочие пользования — основанная на законе возможность эксплуатации и хозяйственного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств. Правомочие пользования непосредственно связано с правомочием владения, поскольку пользоваться имуществом можно, лишь владея им.

Правомочие распоряжения означает возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности или состояния (передача по договору или уничтожение имущества).

Правомочие распоряжения отличает собственника от иных владельцев имущества, поскольку правомочия владения и пользования имуществом могут принадлежать не только его собственнику. Но некоторые возможности распоряжения имуществом могут быть договором предоставлены и несобственнику.

Арендатор по договору аренды вправе владеть и пользоваться не принадлежащим ему на праве собственности имуществом, а также с согласия собственника сдавать имущество в поднаем (субаренду), вносить в него изменения (ремонтировать, перестраивать, улучшать иным образом).

Таким образом, право собственности не заключается в наличии у собственника перечисленных выше трех полномочий.

отличительная черта права собственности заключается в том, что собственник имеет право отстранять других лиц от господства над принадлежащим ему имуществом, т.е. он действует по своему усмотрению.

Все остальные лица-несобственники, которые владеют, пользуются и даже распоряжаются имуществом, принадлежащим им на том или ином праве, осуществляют свои полномочия, руководствуясь не только законом, но и указаниями собственника.

Право собственности не только предоставляет собственнику абсолютные права, но и налагает на него определенные обязанности. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, т.е. несет расходы по содержанию, ремонту и охране имущества, по уплате налогов, а также риск гибели и уничтожения имущества.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Действующее законодательство исходит из того, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 1, 213 ГК).

Принадлежность имущества гражданам и юридическим лицам означает нахождение этого имущества в частной собственности. Субъектом права частной собственности выступают отдельный гражданин (физическое лицо), их простая совокупность (супруги, семья), а также юридическое лицо.

Понятие «имущество» как объект гражданских прав обозначает совокупность вещей, прав требования и обязанностей (долгов). Но применительно к объекту права собственности понятие имущество должно толковаться ограничительно. Объектом права собственности являются только вещи.

В теории гражданского права к объектам права собственности относят иногда и некоторые права требования, но эта точка зрения спорна. Правовой режим отдельных видов имущества (вещей) будет рассмотрен далее.

Существующая в праве классификация вещей имеет важное значение для определения момента возникновения и прекращения права собственности, способа и предела распоряжения данной вещью, оформления передачи вещи от одного лица к другому.

Вещные права на имущество

Имущество может принадлежать лицу не только на праве собственности, но и на основании ограниченных вещных прав.

Лицо, имеющее вещные права на имущество, использует его не только в соответствии с законом, но и с указаниями собственника, поэтому его вещное право, в отличие от права собственности, ограничено, поскольку имущество, составляющее объект вещного права, принадлежит на праве собственности другому лицу.

Право собственности также можно рассматривать как своего рода вещное право, но более полное и широкое, поэтому иные вещные права на вещь часто называют ограниченными. Вещные права дают возможность несобственнику осуществлять хозяйственное использование имущества для удовлетворения своих потребностей.

Особенностью ограниченных вещных прав является то, что:

1) они предоставляют лицу возможность владеть, пользоваться и распоряжаться чужим имуществом;

2) они носят производный и зависимый характер по отношению к праву собственности;

3) их содержание ограничено по сравнению с правом собственности;

4) они защищаются теми же средствами и способами, что и право собственности, в том числе и против самого собственника;

5) переход права собственности на имущество к другому лицу служит основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

Важнейшими вещными правами наряду с правом собственности являются:

1) право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК);

2) право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК);

3) право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265 ГК);

4) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268 ГК);

5) сервитуты (ст. 274, 277 ГК).

На праве хозяйственного ведения имущество принадлежит государственным и муниципальным унитарным предприятиям, которые владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, определяемых Гражданским кодексом и иным действующим законодательством (ст. 294—295 ГК). Государственное предприятие владеет чужим имуществом, собственником которого является государство.

Государство как собственник имущества имеет в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных (муниципальных) предприятий, следующие права:

1) решает вопросы создания предприятия;

2) определяет предмет и цели его деятельности;

3) принимает решение о реорганизации и ликвидации предприятия;

4) назначает директора (руководителя) предприятия;

5) контролирует использование по назначению и сохранность принадлежащего предприятию имущества;

6) получает часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Права государственных предприятий в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, ограниченны.

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (п. 2 ст. 295 ГК).

Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Собственник вправе также контролировать порядок использования имущества предприятия, поскольку государственное предприятие имеет специальную правоспособность, т.е.

действует только в соответствии с целями, изложенными в его уставе, и поэтому распоряжается закрепленным за ним имуществом исключительно в соответствии с целевым назначением имущества, определенным при его передаче, либо уставом предприятия

На праве оперативного управления имущество принадлежит казенным предприятиям, а также учреждениям в отношении закрепленного за ними имущества (ст. 296 ГК). В отличие от унитарных и казенных предприятий, учреждение может быть как государственной, так и негосударственной организацией, поскольку собственником учреждения может быть любое лицо (ст. 120 ГК).

Предприятия и учреждения, имеющие имущество на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются им в ограниченных пределах:

1) в пределах, установленных законом;

2) в соответствии с целями своей деятельности;

3) в соответствии с заданиями собственника;

4) в соответствии с назначением имущества.

Права казенных предприятий и учреждений ограничены законодательством в большей степени, чем права унитарных предприятий.

Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться всем закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника имущества, а самостоятельно может распоряжаться лишь производимой им продукцией, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ст. 297 ГК).

Учреждение также не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете (ст. 298 ГК).

Более широкие права предоставлены и собственнику имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением. Собственник вправе изъять излишнее, не используемое, либо используемое не по назначению имущество, и распорядиться им по своему усмотрению (п. 2 ст. 296 ГК).

Особое внимание надо обратить на то, что плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, являются собственностью собственника предприятия (учреждения) и поступают лишь в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения (п. 2 ст. 2 ГК).

Вещные права государственных и муниципальных предприятий подлежат защите наравне с правом собственности, в том числе и от незаконных действий самого собственника (ст. 305 ГК). В таблице 4.1 представлена сравнительная характеристика права хозяйственного ведения и права оперативного управления .

Таблица 4.1

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Дата добавления: 2016-12-05; просмотров: 3783 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/12-31637.html

правомочий собственника

Право пользования право владения

Право собственности в российском законодательстве находит свое выражение в реализации так называемой триады прав собственности:

  • право на владение;
  • право на пользование;
  • право на распоряжение.

Для законодательства РФ это обобщенная традиционная структура правомочий собственника, и актуальным является вопрос ее толкования, раскрытия содержания каждого из элементов.

Несомненно, юридическая практика затруднительна без понимания, какие именно действия являются юридически возможными в контексте правомочий триады.

Причем необходимо понимать, что речь идет не об одном действии, соответствующем конкретному правомочию, а о наборе таковых, обладающих однородными признаками. В свою очередь, эти признаки определяются целью конкретного правомочия:

  • целью права на владение является получение законного контроля над вещью;
  • целью права на пользование является необходимое собственнику, эффективное использование вещи как ресурса посредством извлечения из нее потребительской стоимости;
  • целью права на распоряжение является извлечение из вещи ее меновой стоимости.

Или, иначе говоря: все действия, совершаемые для реализации одного из правомочий собственника, должны достигать общие цели, указанные выше.

Для того, чтобы раскрыть реальное содержание элементов триады, используем конкретные простые примеры, от рассмотрения которых попытаемся перейти к обобщению полученных в ходе рассуждения данных.

Правомочие владения

Определение 1

Владение есть ключевой компонент права собственности, без которого невозможны два других, заключающийся в юридически обеспеченной возможности физически контролировать объект собственности, фактически им обладать.

Примером, на котором будет рассмотрено указанное право, послужит владение автомобилем.

Пусть таких собственников несколько и каждый из них, обладая правомочием владения, преследует цель господствовать над объектом собственности, контролировать доступ к нему иных лиц.

Таковые обратились к нашим собственникам с просьбой разрешить им воспользоваться автомобилем для перемещения. Предположим несколько вариантов дальнейшего развития событий:

  • собственник дает свое согласие на временное пользование автомобилем, конкретных условий возврата не оговорено;
  • собственник дает свое согласие, точно оговаривая все условия пользования – время, маршрут, правила поведения в автомобиле, в том числе, возможность присутствия в нем третьих лиц и пр.;
  • собственник дает свое согласие на условии своего участия в поездке, чтобы быть реально уверенным в сохранности автомобиля;
  • собственник дает свое согласие с условием внесения залога установленного размера, из которого по завершению поездки собственник вычтет арендную плату и, в случае необходимости, стоимость возникших повреждений;
  • собственник отказывает в просьбе, закрывая автомобиль в гараже;
  • собственник отказывает в просьбе, сопровождая свой отказ агрессивными действиями, физическим насилием относительно просящего.

Во всех вариантах действия различны, и различен объем реализации права на владение.

Первый собственник, не выставляя никаких условий, фактически потерял на неопределенное время контроль над своей вещью, добровольно отказался от возможности регулировать доступ к ней посторонних лиц, при этом мотивы его решения неочевидны.

Собственник, отдавший автомобиль в пользование на условии залога, в целом также на время согласился утратить контроль над объектом собственности, однако его решение мотивировано коммерческой составляющей.

Собственники, давшие согласие на пользование автомобилем на определенных условиях, в полной мере не отказались от фактического владения своей вещью.

Однако, тот из них, кто настоял на личном присутствии во время пользования, принял все возможные меры, чтобы свое право владения максимально сохранить и предупредить возможные негативные последствия от управления автомобилем посторонним лицом.

Собственник, установивший определенные условия, несомненно, попытался таким образом поддержать свое право владения, однако по факту вопрос сохранности его имущества на время выходит из зоны контроля собственника.

Собственники, давшие отказ на просьбу о пользовании их автомобилем, приняли решение в полной мере сохранить свое правомочие на владение, предпринимая к этому меры. При этом один из них с указанной целью воздействовал на саму вещь (закрыл, изъял из доступа); другой же воздействовал на лицо, пожелавшее воспользоваться чужим имуществом.

Среди всех описанных действий только агрессивные действия, направленные на постороннее лицо, можно назвать действием, выходящим за рамки реализации права на владение, следовательно, и за рамки реализации прав собственника в целом.

Вопрос правомочности данных агрессивных действий в данном случае неоднозначен: объектом здесь становится уже не имущество, а чужая личность.

Без контекста ситуации, лишь только в теме права собственности, необходимый вывод сделать невозможно, а законодательные ограничения права личной неприкосновенности дают возможность различных трактовок.

Правомочие пользования

Определение 2

Пользование есть поддерживаемая законом возможность эксплуатировать объект собственности, извлекать из него потребительскую пользу, его полезные свойства по желанию и на усмотрение собственника.

Как объект права собственности рассмотрим нож. Пограничный случай, такой как убийство с применением данного ножа, рассматривать смысла нет.

Во-первых, как стало очевидно из примера выше, в таком случае объектом воздействия был бы не сам нож, а некое лицо, чужая личность, а значит и само действие признается выходящим за рамки права собственности.

Во-вторых, убийство является противоправным действием, несмотря на то, что закон предусматривает случаи ограничений права на жизнь, и противоправное действие не может быть элементом правомочия (юридической возможности).

Пусть указанное имущество в виде ножа используется в качестве инструмента для приготовления пищи в различных ситуациях:

  • собственник пользуется ножом в личных целях, разделывая продукты для приготовления пищи для себя;
  • собственник пользуется ножом с целью приготовления блюд на заказ согласно договору, подразумевающему оплату данных работ;
  • собственник использует свой нож с целью оказания помощи в приготовлении пищи своему родственнику или знакомому, исходя только лишь из личного отношения и не подразумевая оплаты этой помощи;
  • собственник использует свое имущество, участвуя в общественной деятельности, в частности, приготовляя пищу в рамках некого социального мероприятия, на добровольных основах и безвозмездно и пр.

Ситуативных вариантов здесь может быть довольно много, особенно, если подключить уточняющие детали – наличие или отсутствие необходимой разрешительной документации, чье сырье используется для приготовления пищи и на каком основании и т.д. В контексте статьи интересен вопрос – возможны ли здесь случаи пользования рассматриваемым объектом собственности, которые могут быть признаны выходящими за рамки права пользования (как элемента права собственности)?

Очевидно, что такие случаи возможны. Например, если имеет место осуществление неправомерных действий с чужим имуществом посредством объекта собственности (использовано чужое сырье или нанесены повреждения чужому кухонному оборудованию и т.д.).

Опиши задание

Правомочие распоряжения

Определение 3

Распоряжение есть высший вариант реализации взаимодействия субъекта и объекта права собственности: собственник вправе принимать решение об условиях использования его имущества иными лицами, распоряжении доходом от имущества; вправе дарить, завещать, продавать, обменивать и совершать иные законные действия с объектом собственности.

В качестве предмета данного правомочия выступает конкретное субъективное право, а не сам объект, т.е. действия, совершаемые в контексте права распоряжения имуществом, могут быть исключительно юридическими.

Тогда любые действия, не имеющие законодательной (юридической) основы, являются выходящими за рамки реализации правомочия распоряжения и не могут быть основанием для возникновения соответствующих гражданско-правовых отношений.

В гражданско-правовой теории используется понятие «условия действительности сделок», куда включены такие императивные элементы сделки как:

  • законность содержания сделки: сделка не должна вступать в конфликт с нормативно-правовыми актами);
  • правоспособность и дееспособность субъектов сделки;
  • сочетание воли и волеизъявления, т.е. истинное стремление субъекта сделки к планируемому результату;
  • соблюдение формы, необходимой для заключения конкретной сделки.

Как видно, законодательная основа всех совершаемых действий – условие неотъемлемое, обязательное для реализации права на распоряжение.

Пример 1

Выходящими за рамки реализации правомочия распоряжения могут считаться:

  • распорядительное действие относительно чужого субъективного права;
  • действие, не имеющее целью распорядиться;
  • действие, не могущее быть распорядительным вследствие отсутствия необходимого согласия (одобрения) третьего лица;
  • действие, которое осуществляется вследствие неправомерного воздействия на волю распорядителя и пр.

Повторимся, что в юридической практике чрезвычайно важно понимание, какие совершаемые действия могут иметь место для того, чтобы достичь целей определенного правомочия, а какие достижению целей не способствуют. В качестве структуры рассуждений выше сформулируем следующие критерии, определяющие допустимость действия в контексте реализации одного из правомочий триады:

  • цель действия должна соответствовать цели реализуемого правомочия;
  • действие должно быть направлено непосредственно на объект правомочия (материальный объект/вещь – для прав владения и пользования, субъективное право собственности – для права распоряжения);
  • действие не должно выходить за рамки правоспособности;
  • действие не должно нарушать законные права и интересы иных лиц (нормативных требований) или опираться в случае необходимости на установленные законом ограничения, обременения и т.д. законных прав и интересов иных лиц.

Очевидно, что все же определение точного перечня допустимых действий представляется некоторой проблемой, поскольку этот вопрос обширен и также тесно переплетается с содержанием гражданской правоспособности и гражданского правопорядка.

Но, резюмируя все вышесказанное, можно сказать, что право собственности охватывает любые действия, совершаемые собственником в рамках закона и своей правоспособности, направленные на объект одного из правомочий триады права собственности и соответствующие цели этого правомочия.

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/ocherki-veschnogo-prava/soderzhanie-pravomochij-sobstvennika/

Что такое право пользования и владения землей и в чем отличие права пользования от права собственности на землю?

Право пользования право владения

Право пользования земельным участком означает, что пользователь участка земли может пользоваться им по своему усмотрению (но согласно целевому назначению), извлекать выгоду из такого пользования, плоды и т.п.

Вопрос о владении каким-либо имуществом в целом весьма актуален практически для любого гражданина, ведь у всех есть материальные блага, которыми можно обладать и пользоваться. Аналогичный вопрос, касающийся земельных участков, еще более острый и требует тщательного изучения, чтобы знать права и как пользователя и как собственника земли.

Кроме того, существуют и такие права в отношении земельных наделов, которые ограничены только пользованием. В этом случае необходимо разобраться, в чем это ограничение состоит и как это соотносится с правом собственности. В этой статье мы ответим на эти и другие актуальные вопросы, касающиеся владения, пользования и распоряжения землей.

Что такое право пользования землей?

Законодательное регулирование того, что означают правомочия владеть, распоряжаться и пользоваться имеющимся участком, содержится в Гражданском и Земельном кодексах. Анализируя имеющиеся в них сведения, можно выявить, что право пользования участком земли:

  • это правомочие, отличное от права собственности;
  • возникает из некоторых видов договоров;
  • означает, что пользователь участка земли может пользоваться им по своему усмотрению (но согласно целевому назначению), извлекать выгоду из такого пользования, плоды и т.п.

Чем отличается право пользования от права собственности?

Право собственности включает в себя три уже перечисленных выше правомочия, которые предоставлены собственникам Конституцией РФ и регулируются уже названными законами.

Это:

  • владение – то есть фактическое обладание земельным участком, что подтверждается свидетельством о праве собственности, полученном в официальном порядке;
  • пользование – это, как уже ранее было отмечено, способность пользоваться земельным участком согласно своим целям;
  • распоряжение – это возможность определять дальнейшее будущее земельного надела.

Иными словами, собственник имеет право любым способом произвести его отчуждение: продать, подарить, сдать в аренду, завещать наследникам и т.п.

Все, что имеет пользователь земельным участком – это документ, на основании которого он пользоваться такой возможностью (договор аренды, субаренды и т.п.) и саму возможность реализовать свои потребности через использование предоставленной ему земли, но в строгом соответствии и с условиями договора и с положениями вышеупомянутых законов.

Из этого следует вывод, что право пользования от права собственности отличается только тем, что является составляющей второго.

Виды права пользования землей

Закон регулирует следующие виды:

  • Постоянное (бессрочное) пользование – сейчас это право уже не возникает, однако продолжает действовать у тех, у кого оно появилось до принятия ЗК РФ.
  • Сервитут – это ограниченное пользование чужой землей, возникающее из договора или закона при наличии особых условий для этого.
  • Пожизненное наследуемое владение – это право, как и постоянное (бессрочное) пользование, уже не предоставляется, однако имеет место быть у тех, кто его приобрел ранее.
  • Аренда или субаренда – предполагает право пользования участком земли в течение определенного времени и на возмездной основе.
  • Срочное безвозмездное пользование – означает, что граждане или юрлица могут передавать свою землю в пользование на определенное время и не требовать за это оплату. Об этом сторонами заключается соответствующий договор.

Что такое право распоряжения землей?

Как уже было сказано, распоряжаться своим земельным наделом может только собственник. Он имеет документ, подтверждающий принадлежность ему участка – это свидетельство о праве собственности, а значит, все дальнейшие действия на участке он может совершать без чьего-либо разрешения, но в пределах закона и не нарушая, при этом прав других собственников и, в целом, иных лиц.

Правомочие распоряжения включает в себя возможность выполнять такие действия:

  • Собственник может изменять фактическое состояние земли на участке, что ведет к изменению его юридического статуса. Например, через освоение земельного надела под огородничество и садоводство.
  • Распоряжение выражается и в смене лиц, вновь приобретающих статус собственника. Если это касается одного владельца земельного надела, то он вправе весь участок или его часть продать, подарить, сдать в аренду, завещать, обменять на другой и т.д. Закон предусматривает всего 10 способов по отчуждению земельного надела.
  • Если речь идет о праве долевой собственности, то каждый владелец может передать свою долю удобным для себя способом третьим лицам.

Напротив, у пользователя землей по тем основаниям, которые были описаны в предыдущем разделе статьи, отсутствует право распоряжения.

Кто вправе распоряжаться землей? Кому это запрещено?

Распоряжаться землей вправе только ее собственник, то есть субъект права собственности. Наряду с государством, собственниками являются физлица – это:

  • российские граждане;
  • иностранцы;
  • люди, не имеющие гражданства, но которые проживают в России.

Помимо этих категорий граждан, могут распоряжаться и те лица, которые получили свои земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, которое было актуально до введения в действие Земельного кодекса. Из названия этого права уже понятно, что единственным действием по распоряжению землей является передача ее по наследству. На таком праве передавались участки:

  • членам объединений садоводов, огородников, дачников (на основании специального федерального закона № 66);
  • гражданам для садоводства до 01.01.1991 года;
  • если в собственность приобреталось здание, строение или сооружение, то на землю, которая была под этими объектами, устанавливалось рассматриваемое право;
  • для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;
  • для военнослужащих, которые служили от 10 до 15 лет.

Иных вариантов того, как можно распорядиться земельным объектом, без наличия права собственности, закон не предусматривает.

Запрещается распоряжаться участком земли тем лицам, которые не относятся к собственникам. В этот перечень входят:

  • арендаторы и субарендаторы;
  • пользователь землей на безвозмездной основе;
  • лицо, имеющее участок земли на праве постоянного (бессрочного) пользования;
  • лица, которые пользуются сервитутом в отношении участка в чужой собственности, который может быть как по договору между гражданами, так и возникать из распоряжения госоргана, если дело касается нужд населения;
  • собственники, владеющие участками с определенным правовым режимом.

В последнюю категорию законных владельцев включаются те, кто имеет такие участки:

  • сельхозучастки;
  • лесные и охотничьи угодья;
  • земли, выделенные под фермерство;
  • участки, предназначенные для природоохранных целей (охотничьи и рыборазводящие хозяйства и для выполнения подобных задач);
  • земли, на которых осуществляются научные исследования, проводится обучение и т.п.

Важные моменты

Регулирование именно данной категории земель осуществляется специальным ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», от 24.07.2002 № 101.

Земли с/х назначения – это земли, расположенные за пределами сельских и городских поселений, которые предоставляются для ведения сельского хозяйства.

В соответствии с названным законом, на гражданина или организацию, имеющих в собственности сельхозучасток, налагаются определенные ограничения в части распоряжения им.

При продаже такого участка, его собственник обязательно должен путем направления письменного извещения сообщить о своем намерении в высший исполнительный региональный орган или муниципальный орган власти, так как эти субъекты имеет право преимущественной покупки сельхоз земли за счет средств регионального или местного бюджета соответственно. Если в отношении собственника поступил отказ приобрести участок либо ответ на письмо не пришел в течение месяца, то законный владелец сможет продать участок любому другому лицу на свое усмотрение.

Собственник не вправе изменять правовой режим своей сельхозземли, то есть менять ее разрешенное использование и целевое назначение. Особенно это касается земель, на которых производится пашня или сенокос.

Есть зоны сельхозземель, где разрешение на такое изменение условно разрешенное, но и в этом случае, чтобы это сделать, собственнику придется понести значительные траты на проведение процедуры общественных слушаний, а также обращаться в администрацию.

Подводя итог, по вопросу возможности распоряжения земельными наделами необходимо выделить несколько ключевых моментов:

  • Распоряжаться могут только собственники участков – в этом главное отличие пользования от собственности.
  • Формы распоряжения могут быть разнообразными (сдавать в аренду и субаренду, продавать, завещать, передавать в качестве части уставного капитала юрлиц и др.).
  • Для некоторых категорий земель установлены ограничения по распоряжению. Например, для сельхозземель.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie

Право собственности на жилье

Право пользования право владения

В рамках настоящей статьи мы затронем один из наиболее важных институтов гражданского права – право собственности.

Тема права собственности является достаточно объемной, ведь ему посвящена целая глава Гражданского кодекса Российской Федерации, которая также регламентирует положения об иных вещных правах.

Не будем отдельно останавливаться на этих самых “иных правах”, отметив лишь только то, что они очень тесно связаны с правом собственности. В частности, смена собственника имущества не является основанием для прекращения иных вещных прав в отношении этого имущества.

Носителями этих прав могут быть лица, не являющиеся собственниками вещи, которые наделены самостоятельным правом на их защиту, в том числе и против собственника.

Мы же поговорим именно о праве собственности, а конкретно о его разновидности – долевой собственности, т.е. не будем затрагивать иные вещные права.

В чем заключается право собственности?

Ответ на этот вопрос определяется содержание данного вида права, которое заключается в следующем.

Согласно законодательному определению, собственник наделен правом владения, пользования и распоряжения имуществом. Из этого следует, что право собственности представляет собой совокупность трех прав:

  1. владения;
  2. пользования;
  3. распоряжения. 

Именно исключительное наличие всех трех составляющих образует право собственности, т.е. лицо, обладающее правами владения, пользования и распоряжения, является собственником.

Что же следует понимать под владением, пользованием и распоряжением имуществом?

Владение представляет собой реальное обладание имуществом (вещью), т.е. возможность осуществлять над ним фактический контроль.

Пользование осуществляется путем извлечения из имущества выгоды (полезных свойств), для которой оно предназначено (например, проживание в жилом помещении, использование транспортного средства для передвижения и т.д.). Как правило, пользование неразрывно связано с владением (к примеру, нельзя использовать автомобиль для собственного передвижения, не обладая им фактически).

Под распоряжением понимается изменение юридической судьбы имущества путем совершения определенных действий – продажи, завещания, дарения, передачи в залог, сдачи в аренду (найм) и другое.

 В большинстве случаев распоряжение осуществляется путем совершения гражданско-правовых сделок, но может быть и без такового – например, собственник вправе уничтожить принадлежащее ему имущество, в результате чего оно просто перестает существовать как объект гражданских прав.

Соответственно, права владения, пользования и распоряжения будут заключаться в наличии у лица правомочия (предусмотренной законом возможности) по совершению действий в форме владения, пользования и распоряжения.

 Так, право владения будет означать – право фактического обладания имуществом, право пользования – право извлечения из имущества полезных свойств, право распоряжение – право изменения юридической судьбы имущества.

По общему правилу, бремя содержания имущества, риск его случайной гибели или случайного повреждения несет собственник данного имущества. Исключения из этого правила могут быть установлены законом или договором.

Таким образом, собственник является абсолютным хозяином принадлежащего ему имущества, т.е. вправе по своему усмотрению совершать в отношении данного имущества любые действия, лишь бы они не противоречили закону, иным нормативным актам и не нарушали права и охраняемые законом интересы других лиц.

В каких случаях, а точнее на основании чего возникает право собственности?

По понятным причинам право собственности не может появиться ниоткуда, для его возникновения должны иметь место определенные предпосылки или выражаясь правовым языком – основания.

Основным регулятором права собственности является Гражданский кодекс Российской Федерации, который устанавливает основные положения, связанные с данным видом права.

Юридическая природа права собственности включает в себя его возникновение, изменение и прекращение.

Не вдаваясь в подробности изменения права, которое в своем большинстве заключается в смене собственника, и его прекращения (ликвидации), остановимся на таком немаловажном моменте как возникновение права собственности, а точнее основаниях, по которым оно приобретается.

В качестве оснований для приобретения права собственности статья 218 ГК РФ приводит следующие основания:

  1. Право собственности на новую вещь приобретается лицом, изготовившим или создавшим ее с соблюдением закона и иных правовых актов. Плоды, продукция или доходы, полученные лицом при использовании имущества, принадлежат этому лицу, но только в случае, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором об использовании имущества;
  2. Лицо становится собственником имущества в результате совершения с его собственником сделки об отчуждении этого имущества – договора купли-продажи, дарения, иных сделок;
  3. Право собственности переходит от наследодателя к наследнику (наследникам) в результате универсального правопреемства (наследования) по закону или в соответствии с завещанием;
  4. Право собственности на имущество юридического лица в результате его реорганизации переходит к правопреемникам этой организации;
  5. Лицо может приобрести право собственности на имущество, которое не имеет собственника либо его собственник неизвестен, а также когда собственник отказался от имущества или утратил на него право по иным установленным законом основаниям. Такое приобретение возможно только в случаях и в порядке, установленных Гражданским кодексом РФ;
  6. Право собственности приобретается членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного, иного потребительского кооператива, или иными лицами, которые имеют право на паенакопления, в результате полной выплаты пая.

Право собственности на недвижимую вещь, в том числе и вновь создаваемую, подлежит государственной регистрации и возникает с момента ее проведения регистрационным органом.

Что такое долевая собственность, и в каких случаях она возникает?

Положениями статьи 8 Конституции Российской Федерации предусмотрены частная, государственная, муниципальная и иные виды собственности, что также продублировано и в Гражданском кодексе РФ. Данная классификация определена видом носителя права собственности, т.е. деление происходит по качественному составу субъектов.

Имущество, находящееся в собственности граждан и юридических лиц, относится к частной собственности, в собственности Российской Федерации и ее субъектов – к государственной, в собственности муниципальных образований – к муниципальной. В рамках затронутой темы приведенная классификация нас не интересует.

Согласно статье 36 Конституции РФ каждому предоставлено право иметь имущество в собственности, владение, пользованием и распоряжением им может осуществляться как единолично, так и с другими лицами.

 Отсюда возникает другая классификация – по количественному составу носителей права.

 Здесь также все достаточно просто: если у имущества один собственник – это единоличная собственность, нахождение имущества в собственности двух или нескольких лиц образует общую собственность.

Общая собственность возникает, когда несколько (два или более) лиц становятся собственниками неделимой вещи.

 Под неделимой следует понимать вещь, которую невозможно разделить без изменения ее назначения (например, автомобиль) или она не подлежит разделу в силу закона.

 Данное правило не абсолютно и общая собственность также может возникнуть в отношении делимого имущества, но только в случаях, предусмотренных законом или договором.

В зависимости от того, определена или нет доля в праве каждого из участников (сособственников), действующее законодательство различает две формы общей собственности – совместная и долевая.

Общая собственность всегда является долевой, когда она не является совместной.

При совместной собственности доли ее участников не определены, в долевой же наоборот – каждому участнику принадлежит определенная доля. В отличии от долевой собственности, совместная не может возникнуть из сделок и образуется только в силу закона. Законом установлено, что совместная собственность возникает:

    1. у супругов, если законный режим приобретенного ими в период брака за счет общих средств имущества (совместно нажитого) не изменен брачным договором;
    2. у членов фермерского хозяйства в отношении имущества этого хозяйства, если иное не установлено соглашением между ними;
    3. у членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в отношении имущества общего пользования, которое было приобретено или создано за счет целевых взносов.

В первых двух случаях совместная собственность может быть разделена между ее участниками (супругами, членами фермерского хозяйства). Такой раздел осуществляется по соглашению всех участников, а «когда в товарищах согласья нет» – на основании решения суда.

 В результате такого раздела (по соглашению или решением суда) совместная собственность может трансформироваться в долевую. Как правило, это происходит в том случае, когда вещь нельзя поделить, а между участниками не достигнуто соглашение о выкупе доли.

Конечно же, долевая собственность может возникнуть не только в результате раздела совместной, в большинстве случаев она возникает вследствие совершения сделок (например, долю в праве можно купить, получить в дар) или по закону (например, в результате наследования несколькими наследниками).

Образец заявления

Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.

Бланк доступен для скачивания и просмотра.

Скачать образец соглашения о разделе долей в квартире (.docx)

Источник: https://pravo21vek.ru/articles/sobstvennost/dolevaya-sobstvennost/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.