Право на обжалование постановления

Как обжаловать решение суда по гражданским, административным и уголовным делам: примеры

Право на обжалование постановления

Суд – это цивилизованный способ разрешить конфликт или привлечь к ответственности нарушителя. И таковым этот орган становится только тогда, когда все участники принимают правила игры и готовы им следовать.

Увы, реальность заставляет в этом усомниться. Не только участники процесса готовы нарушать – служители Фемиды тоже небезупречны. Истории вроде свадьбы дочери Елены Хахалевой (торжество обошлось в 2 млн.

долларов) вызывают скепсис в отношении чистоты людей в мантиях.

По данным опроса «Левада-центра», в августе 2020 г. суду полностью доверяли 31% опрошенных, сомневались в его беспристрастности 33%, а ещё 21% – были уверены в бесчестности системы.

Впрочем, несмотря на кризис авторитета, искать защиты всё равно больше негде. Деятельность судебной системы подчиняется определённым правилам, разобраться в которых непросто.

Институты рассматривают все категории дел: уголовные, гражданские, административные и иные.

Предусмотрен различный порядок обжалования вынесенных решений, сроки на подачу апелляции (кассации), размер госпошлины и необходимость её уплаты.

Куда идти, если вынесенный вердикт кажется несправедливым? Стоит ли прибегать к услугам адвоката или можно справиться с проблемой своими силами? Поговорим об этом в статье и изложим законодательство простым языком.

За 2019 г. суды РФ рассмотрели около 20 млн. гражданских дел. Учитывая, что в каждом процессе принимает участие минимум 2-3 человека (истец, ответчик, третьи лица), в судах побывала примерно треть населения страны.

Какие судебные решения можно обжаловать?

Почти все вердикты могут быть оспорены лицами, чьи права нарушены тем или иным актом. Это не всегда обвиняемый, истец/ответчик, третье лицо. Заявляйте о своём несогласии, а люди в мантиях пусть разбираются в правомерности требований.

Тем, кто не является юристом, но располагает оспариваемым документом, подойдёт следующий алгоритм:

  1. Какое судебное решение вынесено (необходимо прочитать его наименование – шапку документа);
  2. Каким судом (написано во вводной части акта);
  3. Какой определён порядок и сроки обжалования (должно быть указано в конце документа).

Обратите внимание! Несмотря на прямое требование законодательства, в судебном акте может быть не указан порядок и сроки его обжалования. Стоит перепроверить и убедиться, что написанное соответствует законодательству.

Общие правила для всех видов дел:

  1. Жалоба всегда подаётся через суд, вынесший решение;
  2. При пропуске срока по уважительным причинам допускается подача ходатайства о восстановлении утраченного права;
  3. Если орган для оспаривания вердикта выбран неверно, жалоба подлежит направлению по подведомственности, срок при этом не утрачивается;
  4. Размеры госпошлин определены ст.333.19 НК РФ;
  5. Лучше сразу подать предварительную жалобу (чтобы продлить себе сроки), а затем – основную.

Схематический порядок обжалования актов таков:

Категория делаНаименование судебного актаСрок обжалования (дней)Суд для подачиГоспошлина
ГражданскоеРешение, определение7, 15, 30Тот же или вышестоящий+
УголовноеПриговор, постановление10Вышестоящий
Дела об административных правонарушенияхПостановление10Вышестоящий

Кроме того, существуют арбитражные (экономические) суды, которые также выносят решения и определения. Но правом подачи заявлений в них обладают только юридические лица и ИП, поэтому останавливаться на этом подробно не будем. Убеждён, что субъекты хозяйствования могут позволить себе юристов.

Кто вправе подать жалобу?

По всем категориям дел оспорить вынесенный акт могут как непосредственные участники процесса (потерпевший и обвиняемый, истец и ответчик), так и лица, чьи права затронуты.

Сделать это можно лично (путём направления жалобы в уполномоченный орган) или через прокурора. Последний обязан опротестовать любой акт, который не соответствует законодательству (теоретически).

Но на практике если не поможешь себе сам – никто не поможет. Делайте выводы.

Пример. Решением суда обращено взыскание на имущество (квартиру) ответчика – должника. Обжаловать вердикт могут лица, проживающие в данном помещении, независимо от права собственности на объект.

Особенности обжалования решений по гражданским делам

Если за год вынесено 19,6 млн. вердиктов данной категории, вопросы их оспаривания волнуют людей больше всего. Причём обжаловать можно не только окончательное, но и промежуточное решение. К последним относятся:

  • отказ в принятии искового заявления;
  • оставление иска без движения;
  • оставление заявления без рассмотрения.

Чтобы процесс стал более наглядным, я собрал возможные варианты ниже:

Вид актаСроки (дней)ГоспошлинаОрган
Заочное решениеответчик – 7 со дня вручения копииНетСуд, вынесший решение
Решение по существу30, если иные сроки не предусмотрены по отдельнымкатегориям делДаВышестоящий суд
«Промежуточное» решение15 со дня вынесения или со дня, когда стало известноНет
Определение о принятии ограничительных мер15 со дня вынесения или со дня, когда стало известноДа

Важно! Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 19.06.2012 N 13, жалоба считается поданной, если передана отделению почтовой связи до 24:00 часов последнего дня направления.

В апелляционном порядке акты обжалуются в течение 30 дней со дня вынесения, в надзорном порядке – в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу. В общем, спорить можно если не до бесконечности, то очень долго.

Что должна содержать жалоба?

Документ должен включать в себя следующие пункты:

  1. Полные данные подателя (ФИО, место жительства, контакты) и его процессуальный статус;
  2. Номер дела;
  3. Орган, куда подаётся жалоба;
  4. Основания для отмены (изменения) вынесенного вердикта;
  5. Справка об уплате госпошлины.

Обратите внимание! Согласно ч.1-1 ст.3 ГПК, обращение может быть направлено любым способом: по обычной почте, путём электронного заявления (с ЭЦП) или через официальный сайт учреждения.

Особенности обжалования приговоров (постановлений)

С уголовными делами всё гораздо проще, нежели с гражданскими. Конечно, спорить можно долго, но не очень. Срок на подачу жалобы значительно сокращён: всего 10 дней со дня оглашения приговора (постановления) либо вручения его копии лицу, содержащемуся под стражей. Зато формальных поводов отклонить обращение меньше. Платить госпошлину тоже не требуется.

Что должен содержать документ?

Как и по гражданским делам, обращение должно иметь следующие атрибуты:

  1. Орган, куда подаётся жалоба;
  2. Исчерпывающие сведения о лица, его подавшем (ФИО, процессуальный статус, адрес и контакты);
  3. Сведения о приговоре или постановлении (кто и когда вынес);
  4. Доводы для отмены или изменения вердикта.

Если для приятия решения нужны дополнительные документы, их тоже нужно приобщить к тексту. Можно ссылаться и на доказательства, которые не были исследованы в первой инстанции.

Особенности обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях

Наибольшие трудности для специалистов и обычных людей представляет именно административный процесс. Чего уж говорить, если все нормы содержатся лишь в одном документе – КоАП РФ. Традиционно суд рассматривает наиболее сложные дела, где предусмотрены крупные штрафы или взыскания в виде арестов.

Жалоба на вынесенное постановление подаётся через суд первой инстанции в вышестоящий орган, либо непосредственно ему. Возврат ввиду нарушения правил подведомственности не допускается. В обращении нужно указать, кто вынес постановление, процессуальную роль и данные подателя, а также доводы, почему вердикт является незаконным или несправедливым.

Резюме

Если после прочтения этого текста от обилия цифр и фактов у вас не закружилась голова… Поздравляю, вы либо юрист, либо полностью готовы защищать интересы самостоятельно – без адвокатов. Ведь особенность российского законодательства – в его повышенной сложности, даже в части процессуальных аспектов.

Поэтому если вынесенный вердикт не устраивает, а разбираться в тонкостях нет желания, не теряйте времени, обратитесь за помощью к адвокатам. Правда, стоит всё же подать предварительную жалобу, чтобы продлить процессуальный срок.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/kak-i-kuda-obzhalovat-reshenie-suda-obyasnyaem-podrobno-i-s-primerami

Право на обжалование

Право на обжалование постановления
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Налоговое право » Правонарушения » Право на обжалование

Право на обжалование актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц является основной гарантией соблюдения прав и законных интересов налогоплательщиков.

Законное право на обжалование, в соответствии с положениями действующего налогового законодательства РФ, представляет собой правомерную возможность граждан обжаловать принятые решения и постановления налогового органа.

Как правило, право на обжалование используется в том случае, если физическое лицо считает, что принятые ранее решения и постановления налогового органа нарушают его законные права и интересы.

Право на защиту собственных интересов можно назвать одним из основных прав граждан, предусмотренных действующей Конституцией РФ.

Любое правовое государство обязано обеспечить законное право на защиту в судебном органе, который сможет принять максимально справедливое решение в определенной ситуации и защитить права граждан от незаконных действий и принимаемых решений налоговых органов, которые противоречат действующему законодательству РФ.

При этом данное право граждан не может быть ограничено никем, включая должностных лиц, сотрудников налоговых органов и т.д.

Исключение составляют случаи, когда определенное ограничение действующих конституционных прав граждан вводится на законодательном уровне. При этом введение подобных ограничений допускается только в том случае, если они необходимы для защиты существующих основ конституционного строя, для обеспечения дополнительной охраны прав граждан, обороны страны, либо безопасности государства.

Право на обжалование и судебную защиту ни в коем случае не должно вступать в противоречия с вышеперечисленными целями, именно поэтому его ограничение, в большинстве случаев, является недопустимым.

Статьи 137-138 действующего НК РФ устанавливают, понятие налогового акта ненормативного характера, который гражданин может обжаловать в судебном учреждении, включает в себя любые документы, например, решения, постановления, письмо и иные бумаги налогового органа, которые были подписаны руководителем данной налоговой организации, либо иным лицом, имеющим соответствующие полномочия.

Помимо судебного порядка обжалования решений, постановления налоговых органов и иных актов ненормативного характера, действующее законодательство РФ допускает и возможность обжалования принятого решения путем обращения граждан в вышестоящую инстанцию. При этом такой же порядок может быть применен и в случае обжалования незаконных действий налоговых органов, нарушающих законные права граждан.

Субъекты и объекты законного права обжалования

Процедура непосредственного обжалования незаконных действий, бездействия, либо принятых решений налогового органа, нарушающих законные права граждан, как и любой правовой процесс, характеризуется наличием объекта и субъекта.

В соответствии с нормами действующего налогового законодательства, субъекты законного права обжалования могут являться не только налогообязанными лицами, но и любыми гражданами.

В действующем НК РФ не имеется четкого списка, в котором были бы точно указаны субъекты обжалования принятого решения или постановления налогового органа, а также определенных действий, нарушающих налоговые права граждан.

Таким образом, законодательство устанавливает право на обжалование в отношении абсолютно всех граждан, если такая необходимость появляется.

При этом данное право по обжалованию должно быть реализовано только в том случае, если у физического лица действительно имеются законные основания полагать, что содержание постановления, либо определенного решения налогового органа нарушает установленные законодательные нормы в отношении конкретного гражданина.

Тот же порядок будет применен и при обжаловании действий налоговых органов, нарушающих права граждан, либо проявленного бездействия.

Основываясь на положениях действующего НК РФ, можно понять, что объекты права на обжалование представляют собой те самые права граждан, которые были нарушены путем принятия определенного решения, постановления, либо иных актов, вынесенных налоговым органом.

Помимо этого, законные права граждан в области налогового законодательства нередко нарушаются путем применения определенных действий, либо проявленного бездействия со стороны представителей налоговых органов.

Именно объекты законного права обжалования должны быть максимально защищены со стороны государства, так как их нарушение является грубыми несоблюдением установленных налоговым норм и может повлечь за собой определенные меры воздействия в отношении нарушающих лиц.

Виды права на обжалование

Налоговое законодательство РФ устанавливает несколько видов прав обжалования неправомерного решения, постановления и иных актов, вынесенных налоговым органом, а также их неправомерных действий, либо бездействия. Все эти виды могут быть использованы заинтересованным лицом абсолютно в любое время, когда оно узнало, либо должно быть узнать о нарушениях собственных налоговых прав и интересов.

Наиболее распространенным видом обжалования неправомерных действий, решений, постановления и актов налоговых органов, безусловно, является обращение в соответствующее судебное учреждение.

Разрешение данных споров входит в компетенцию арбитражных судов.

Заинтересованное лицо, считающее, что его права были ущемлены, обращается в суд с исковым заявлением.

В нем необходимо подробно описать порядок действий налоговых органов, номера вынесенных ими решений и иных актов, а также указать иные подробности, которые повлияют на дальнейший исход дела.

При наличии неоспоримых доказательств и подтвержденных доводов истца, суд обязательно вынесет максимально справедливое решение для защиты налоговых прав гражданина. При этом содержание постановления, решения, либо иных актов налогового органа, будет полностью аннулировано.

Вторым способом осуществления права обжалования можно назвать досудебный порядок – обращение в вышестоящую инстанцию и подачу соответствующей жалобы.

В данном случае заинтересованное лицо должно подать письменное заявление, где укажет причины неправомерности налоговых актов, разъяснит сложившуюся ситуацию и попросит принять соответствующие меры.

Из двух вышеперечисленных способов, наиболее эффективным, безусловно, будет являться судебный порядок оспаривания налоговых актов и незаконных действий.

При этом принятие положительного решения и удовлетворение требований гражданина будет напрямую зависеть от количества представленных доказательств и обоснованных доводов, которые смогут подтвердить правомерность указанных в исковом заявлении требований.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/pravonarusheniya/pravo-na-obzhalovanie.html

Как правильно обжаловать постановление ГИБДД — DRIVE2

Право на обжалование постановления

Большинство наших водителей не знает порядка обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и особенности данной процедуры. Это факт — и с ним трудно спорить.

В то же время обжалование постановления остается той самой последней соломинкой в руках «утопающего» водителя, которого уже вроде как лишили прав или оштрафовали на немалую сумму, но еще остается шанс все исправить.

Итак, в отношении вас было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, допустим в виде штрафа или лишения права управления транспортными средствами (ТС) на определенный срок. В первом случае постановление выносилось подразделением ГИБДД, во втором – мировым или федеральным судьей. Вы имеете твердое желание опротестовать данные акты, но не знаете как. Давайте разбираться.

Сроки
Если мы имеем твердое желание обжаловать постановление, то нам необходимо помнить о сроках обжалования. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ это можно сделать в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Это значит, что течение срока наступает только тогда, когда вы лично или через представителя получите бумажку с печатью и подписью.

Обратите внимание, что речь идет о календарных сутках, а не о рабочих днях, поэтому даже если все 10 дней являются выходными (новогодние праздники, например), это не повод дожидаться их окончания и только после этого направлять жалобу в уполномоченный орган.

Настоятельно рекомендуем делать все вовремя и в установленные сроки. Конечно, ч. 2 ст. 30.3. КоАП РФ предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обжалования, но только по уважительной причине, в качестве которой суд может признать длительное нахождение на лечении в больнице, командировку и т.д.

Распространенная ошибка, допускаемая при желании затянуть по времени подачу жалобы, заключается в том, что человек, имея на момент вынесения постановления уполномоченного доверенностью представителя, по совету этого же самого представителя берет больничный и «тянет резину».

Если в деле об административном правонарушении имеется копия доверенности представителя или при рассмотрении заявления о продлении срока обжалования выяснится, что в пределах сроков обжалования у вас был поверенный с соответствующими полномочиями, то на восстановление сроков можете даже и не надеяться.

Кому жаловаться
В соответствии со ст. 30.1. КоАП РФ постановление может быть обжаловано:

# Если оно вынесено должностным лицом (сотрудником ГИБДД) – вышестоящему должностному лицу (начальнику вынесшего постановление сотрудника), в вышестоящий орган (например, ГИБДД субъекта РФ), в суд.# Если оно вынесено судом – в вышестоящий суд.

Несмотря на имеющуюся альтернативу в первом случае, не советуем обращаться в вышестоящие органы или к должностным лицам — причины, думаю, всем понятны: отмена, хоть и незаконного, но все же постановления портит статистику ведомства, отсюда и нежелание разбираться в том, кто прав, кто виноват.

Остается суд, как известно, самый гуманный в мире…

Как подавать жалобу
В данном вопросе у вас полная свобода выбора. Можете подать жалобу как через орган, вынесший обжалуемое постановление, так и направить ее непосредственно в суд, который ее будет рассматривать (ст. 30.

2. КоАП РФ). Способы направления жалобы также на ваш выбор: хотите почтой, хотите лично через общую канцелярию суда. Только не забудьте зафиксировать факт подачи жалобы почтовой квитанцией или отметкой суда на копии жалобы.

Что писать в жалобе
Здесь, пожалуй, стоит начать с того, что не нужно писать в жалобе. Не превращайте жалобу в мексиканский сериал со слезами, голодными детьми-сиротами и несправедливыми чиновниками. Все должно быть четко и по делу. Вообще жалоба должна состоять как бы из трех частей.

В первой части вы описываете ситуацию, во второй указываете причины вашего несогласия с вынесенным постановлением, в третьей, собственно, то, что вы просите у суда, то есть требуете отмены постановления.

Указывая на нарушения, допущенные при оформлении или рассмотрении вашего дела, помните, что не все они для суда будут являться существенными и, следователь, не обязательно повлекут за собой отмену постановления. К существенным нарушениям можно отнести:

# Отсутствие понятых в случаях, когда это было необходимо. Например, при направлении вас на медосвидетельствование.# Понятыми являлись сотрудники милиции.# Отсутствие сведений об измерительных приборах, при помощи которых было выявлено правонарушение или нарушение порядка их применения.

# Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным лицом. Например, стажером.# Использование при рассмотрении дела недопустимых доказательств. Например, протокола, составленного с нарушением требований законодательства, или показаний несертифицированного измерительного прибора.

# Неправильная квалификация совершенного правонарушения при вынесении постановления.# Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если ему не было надлежащим образом сообщено о времени и месте рассмотрения дела.

Важно! Вы будете считаться уведомленным, если уведомление будет направлено по адресу, указанному вами в протоколе, даже при условии, что вы там не проживаете. То есть вся ответственность за достоверность указанной вами информации о месте жительства полностью лежит на вас.

# Заинтересованному лицу не были разъяснены его права и обязанности при составлении протокола и вынесении постановления.# На момент вынесения постановления истек срок привлечения к административной ответственности. По общему правилу ст. 4.5. КоАП РФ он составляет 2 месяца с момента совершения правонарушения.

К несущественным нарушениям относятся:

# Опечатки и грамматические ошибки.# Нарушение сроков составления протокола. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 28.5. КоАП РФ при выявлении правонарушения протокол составляется незамедлительно или в течение 2 суток с момента выявления правонарушения. Однако, по мнению Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 г.

, данные сроки не являются пресекательными, и их несоблюдение не является существенным нарушением.# Недостатки протокола, которые могут быть устранены при рассмотрении дела. Например, могут быть уточнены дата, время и личность лица, совершившего правонарушение.# Неправильная квалификация правонарушения при составлении протокола.

Окончательную квалификацию правонарушения определяет лицо или орган, выносящий постановление по вашему делу.

Как видно из приведенного перечня существенных нарушений, оснований для отмены постановления по делу более чем достаточно.

При этом, вам, как человеку, не имеющему юридического образования, совсем необязательно ссылаться на конкретные нормы права.

Если вы захотите при рассмотрении вашей жалобы привлечь к участию в деле свидетелей, которые ранее в деле не участвовали, имейте в виду, что суд поинтересуется причинами, по которым их не привлекли к участию в деле и данные о них отсутствуют в материалах дела. Как правило, суд либо критически относится к показаниям таких свидетелей, либо отказывает в их допросе.

К жалобе вы можете приложить любые документы, которые, по вашему мнению, помогут суду принять правильное решение. Подача жалобы не облагается государственной пошлиной.

Результат
По результатам рассмотрения вашей жалобы может быть вынесено одно из следующих решений:

# об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;# об изменении постановления;# об отмене постановления и о прекращении производства по делу;# об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Однако и это еще не все.

Если вас не устраивает принятое по вашей жалобе решение, то вы вправе его также обжаловать в вышестоящий суд в таком же порядке, что и в случае с обжалованием первоначального постановления (ст. 30.9. КоАП РФ). Исключение составляют решения, принятые судами субъектов РФ (областные, краевые, республиканские).

Они вступают в силу с момента их оглашения.

Обжалование в порядке надзора
Это последняя возможность добиться справедливости. Особо принципиальные граждане имеют шанс отменить постановление уже после его вступления в законную силу.

Для этого можно обратиться с жалобой в суд субъекта федерации или в Верховный Суд РФ. Процедура подачи и результаты обращения в порядке надзора аналогичны всему вышеописанному(ст. 30.12. — 30.

19 КоАП РФ).

Источник: https://www.drive2.ru/b/288230376151864416/

Алгоритм действий при обжаловании постановлений и решений по делам об административных правонарушениях (гл.30 КоАП РФ), Комментарий, разъяснение, статья от 19 декабря 2016 года

Право на обжалование постановления

1. Что можнообжаловать?

Исходя из ст.30.1,30.9,30.10,30.

12КоАП РФ можно обжаловать:

1) Постановления по делуоб административном правонарушении, не вступившие в законнуюсилу;

2) Постановления по делуоб административном правонарушении, вступившие в законную силу;

3) Последующие решения пожалобе на постановление по делу об административномправонарушении;

4) Определение об отказев возбуждении дела об административном правонарушении.

2. Кто имеет право наобжалование постановления по делам об административномправонарушении, не вступившего в законную силу?

Правом на обжалованиеобладают лица, указанные в ст.30.1КоАП РФ, а именно:

1) Лицо, в отношениикоторого ведется производство по делу об административномправонарушении (ст.25.1КоАП РФ);

2) Потерпевший (ст.

25.2КоАП РФ);

3) Законные представителифизического лица и юридического лица (ст.25.3-25.4КоАП РФ);

4) Защитник ипредставитель (ст.25.5КоАП РФ);

5) Уполномоченный приПрезиденте РФ по защите прав предпринимателей (ст.25.5.1КоАП РФ).

2.1.

Обладает липрокурор правом принесения протеста на постановление по делам обадминистративном правонарушении (ПДАП)?

Да, в соответствии сост.30.

10КоАП РФ прокурор вправе приносить протесты на:

1) Не вступившее иливступившие в законную силу постановление по делу обадминистративном правонарушении;

2) И (или) последующиерешения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление

2.2.

Обладает ли лицо,уполномоченное законом составлять протокол об административномправонарушении, правом на обжалование постановления (ПДАП),вынесенного судьей?

Да, согласно ч.1.1ст.30.1 КоАП РФ такое лицо вправе обжаловать ПДАП, вынесенноесудьей, в вышестоящий суд. Но это право касается толькопостановлений, не вступивших в законную силу.

Если постановлениеуже вступило в законную силу, то подобное право у такого лицаотсутствует (ст.30.12КоАП РФ).

3. Куда обжалуютсяпостановления по делам об административном правонарушении, невступившие в законную силу?

Все зависит от лица илиоргана, которым вынесено постановление (ст.30.

1КоАП РФ):

Судьей – в вышестоящийсуд (например, мировой судья вынес постановление, обжалованиеосуществляется в районный суд);

Коллегиальным органом – врайонный суд по месту нахождения коллегиального органа;

Должностным лицом -вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган либо врайонный суд по месту рассмотрения дела (военнослужащие – вгарнизонный военный суд). То есть в данном случае предоставленоправо выбора, куда подавать жалобу.

Важно!

В п.3 ч.1ст.30.

1 КоАП РФ предусмотрен именно альтернативный путьобжалования постановления (ПДАП), вынесенного должностным лицом;мнение о том, что для обжалования постановления (ПДАП) необходимосначала обратиться с жалобой к вышестоящему лицу и в вышестоящийорган, а только потом в суд, – ошибочен. Жалобу можно направлять повыбору или сразу в суд, или в вышестоящий орган/вышестоящему лицу(см., например, Определение Московского городского суда от16.11.2016 по делу N 7-14132/2016).

Судебнаяпрактика

Территориальная подсудность дел по жалобам на постановления поделам об административных правонарушениях, вынесенные должностнымилицами, определяется исходя из территории, на которуюраспространяется юрисдикция должностных лиц, а не из местарасположения органа, от имени которого должностным лицом составленпротокол или вынесено постановление по делу об административномправонарушении. То есть в таких ситуациях территориальнаяподсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам обадминистративных правонарушениях должна определяться местомсовершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующегооргана (п.30Постановления ВС РФ N 5).

Постановление (ПДАП),вынесенное иным органом, созданным в соответствии с закономсубъекта Российской Федерации, – в районный суд по местурассмотрения дела;

Внимание!

Если жалоба на постановление по делу об административномправонарушении подана одновременно и в суд, и в вышестоящий органили вышестоящему должностному лицу, то согласно ч.2ст.30.1 КоАП РФ жалоба рассматривается судом.

3.1.

Когда дело обоспаривании решения административного органа подведомственноарбитражному суду, а когда суду общей юрисдикции?

Постановление по делу обадминистративном правонарушении, связанном с осуществлениемпредпринимательской или иной экономической деятельностиюридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, обжалуется варбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальнымзаконодательством, а именно в порядке, установленном § 2 гл.25АПК РФ. К сожалению, на практике нет четкого понимания, какиевсе-таки дела подведомственны арбитражным, а какие судам общейюрисдикции.

Частично ответ на вопросо том, какие дела подведомственны будут судам общей юрисдикции, данв п.33Постановления ВС РФ N 5, а также в ответе на вопрос 10 РазделаVI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1(2014).

Всуд общей юрисдикции обжалуются постановления и решения поделам об административном правонарушении, если объективная сторонаправонарушения направлена на нарушение или невыполнение нормзаконодательства в сфере:

а)санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

б) в области охраныокружающей среды и природопользования;

в) безопасности дорожногодвижения;

г) пожарнойбезопасности;

д) законодательства отруде и охране труда.

Схема 1.Обжалование постановления по делу об административномправонарушении

4. В какой срокобжалуется не вступившие в законную силу постановление(ПДАП)?

Согласно ч.1ст.30.

3 КоАП РФ, по общему правилу, срок на обжалование -десять суток со дня вручения или получения копии постановления.Аналогичный срок закреплен и в ч.2ст.208 АПК РФ.

Для дел, указанных вч.3ст.30.

3 КоАП РФ, (связаны с избирательным процессом) – пятьдней со дня вручения или получения копии постановления.

Внимание!

В последнее время в делах об обжаловании суды применяют по аналогииположения п.1 ст.165.1ГК РФ о юридически значимых сообщениях, а именно положение отом, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если онопоступило лицу, которому оно направлено (адресату), но пообстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресатне ознакомился с ним.

Например, уклонение от получения корреспонденции или халатноеотношение к получению и обработке корреспонденции приведет к тому,что постановление по делу об административном правонарушении судпосчитает врученным привлеченному к ответственности лицу вустановленные законом сроки (Постановление Четвертого арбитражногоапелляционного суда от 01.06.2016 N 04АП-2137/2016 по делу NА19-619/2015)

5. Может ли бытьвосстановлен срок на обжалование постановления (ПДАП)?

Да, такой срок согласноч.2ст.30.3 КоАП РФ может быть восстановлен по ходатайству лица,подавшего жалобу.

Такое ходатайство можеткак содержаться в тексте жалобы, так и подаваться в виде отдельногодокумента, как следует из смысла ч.2ст.30.3 КоАП РФ.

Входатайстве или в части жалобы, содержащей ходатайство, должносодержаться:

а) указание на причины,которые послужили причиной пропуска срока;

б) просьба восстановитьсрок.

Ходатайстворассматривается судьей или должностным лицом, правомочнымрассматривать жалобу. Ходатайство рассматривается в порядкегл.

30КоАП РФ с обязательным извещением лица, которое подаетходатайство.

Судебнаяпрактика

Источник: http://docs.cntd.ru/document/420388427

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.