Правила усыновления детей в россии 2021

Содержание

Минпросвещения ужесточает правила усыновления и опеки

Правила усыновления детей в россии 2021

Министерство просвещения РФ завершило работу над законопроектом, ужесточающим требования к желающим усыновить или взять под опеку детей.

В случае принятия закон вступит в силу 1 января 2021 года, наложит запрет на усыновление более одного ребенка в год и введет обязательное психологическое обследование всех совершеннолетних членов приемных семей. При этом по решению Конституционного суда (КС) будет снят жесткий запрет на усыновление детей ВИЧ-инфицированными.

Работа по корректировке законодательства по усыновлению была начата в 2018 году после ряда громких скандалов. Так, в 2017 году широкий общественный резонанс вызвало изъятие органами опеки у супругов Дель 10 из 13 детей из-за жалоб на побои.

Минпросвещения предложило кардинально изменить действующие правила усыновления.

Для этого была сформирована рабочая группа, в которую вошли представители приемных семей, некоммерческих организаций, руководители и специалисты региональных органов опеки и попечительства.

Законопроект, разработанный в Минпросвещения, запрещает приемным родителям усыновлять более одного ребенка в год (за исключением случаев усыновления братьев и сестер). Такое ограничение, по мнению авторов, будет способствовать более успешной адаптации ребенка в семье и позволит снизить риски возврата детей в детдома.

Сейчас, согласно постановлению правительства РФ от 18 мая 2009 года, в приемной семье не должно быть более восьми детей, однако норма носит рекомендательный характер. В начальной версии документ ограничивал и число передаваемых на воспитание детей с учетом кровных до трех.

Министр просвещения Ольга Васильева, поддержавшая предложение, отметила, что семья не может быть «как детский сад или семейный детский дом».

Однако позже, после критики со стороны приемных родителей и РПЦ, госпожа Васильева переменила мнение, и в текущем варианте закона данный пункт отсутствует.

Законопроект запрещает усыновителям по своему усмотрению менять место проживания. Смена места жительства подопечного, в частности, будет возможна только после «проведения органом опеки и попечительства проверки жилищно-бытовых условий по его новому месту жительства».

Кроме того, проект предполагает введение обязательного психологического обследования потенциальных опекунов, а также совершеннолетних дееспособных лиц, постоянно проживающих в их семье. Пока процедура распространяется только на опекуна или усыновителя.

В пресс-службе Министерства просвещения «Ъ» объяснили нововведение необходимостью «понять мотивацию претендентов и обеспечить необходимую защиту ребенка».

Там также отметили, что «правила проведения социально-психологического обследования, оспаривания его результатов, требования к психологам, которые будут его проводить, будут установлены в подзаконных актах правительства РФ и Министерства просвещения».

Согласно данным Следственного комитета России, которые ранее приводили авторы законопроекта в пояснительной записке, в 2015 году было возбуждено 146 уголовных дел о преступлениях против жизни, здоровья и половой неприкосновенности детей под опекой, в 2016 году — 189 дел.

Автор размещенной на change.org петиции с требованием прекращения работы над законопроектом Светлана Строганова отмечает, что «пока никаких норм и методик не выложено (в общий доступ.— «Ъ»)» и о том, как будет проводиться обследование, «можно только догадываться».

Профессор кафедры психологической антропологии МГППУ, член правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Галина Семья считает, что обязательное обследование всех членов семьи необходимо, так как «проблемы с психологической неготовностью, низкой родительской компетентностью или особенностями семейной обстановки провоцируют возвраты детей в детские дома». По ее словам, «чтобы повысить родительские компетенции, была введена специальная подготовка кандидатов» и «сейчас законопроектом предусмотрена подготовка еще и близких родственников, для которых разработаны специальные программы». «Мы разработали комплекс методов около восьми лет назад, и в 40 субъектах РФ они проходили апробацию,— рассказала госпожа Семья.— Комплекс учитывает возрастной ценз (одними методиками нельзя проверять и 30-летних, и 50-летних), конфессиональные особенности и наличие собственных детей, вводит образовательный ценз.

Мы считаем, что на федеральном уровне должны быть разработаны требования к этим комплексам, однако в каждом регионе они должны учитывать местные особенности».

При этом законопроект фактически снимает жесткий запрет на усыновление детей ВИЧ-инфицированными. Так, документ наделяет суды при вынесении решения об усыновлении ребенка правом отступить от положений, установленных п. 6 пп. 1 ст.

 127 Семейного кодекса (лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка) и перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить или взять под опеку ребенка, «в той мере, в какой эти положения служат основанием для отказа лицу, инфицированному ВИЧ и вирусом гепатита C».

Отступление от положений станет возможным, «если судом установлены обстоятельства, свидетельствующие, что усыновление отвечает интересам ребенка».

Основанием для внесения изменений стало постановление КС от 20 июня 2018 года. КС признал незаконным запрет на усыновление детей, проживающих с людьми, имеющими ВИЧ или гепатит C.

Семейная пара из Подмосковья оспорила пожизненное ограничение своего права воспитывать ребенка, которого сестра инфицированной женщины родила путем искусственной инсеминации от мужа заявительницы.

Но неясно, позволит ли новый закон оформить опеку над ребенком не только инфицированным родственникам, но и гражданам, зараженным ВИЧ, не имеющим родственных связей с усыновляемым ребенком.

Напомним, ужесточения правил в этой сфере начались с принятия Госдумой в декабре 2012 года так называемого «закона Димы Яковлева», который ввел запрет на усыновление российских детей гражданами США.

Закон был принят как ответ на американский «акт Магнитского» и стал одним из самых резонансных и критикуемых инициатив Госдумы. По данным РБК, число детей в сиротских учреждениях после 2012 года сократилось, так как государство увеличило выплаты россиянам, оформляющим опеку.

При этом количество реальных усыновлений по сравнению с 2012 годом снизилось: тогда российские семьи усыновили 6,5 тыс. детей, а в 2015 году — только 5,9 тыс.

Общественное обсуждение проекта закончится 12 января 2019 года.

Источник: https://osnova.news/n/1213/

Законодательство об усыновлении детей в России: положения основных правовых актов, актуальные нововведения

Правила усыновления детей в россии 2021

Наряду с опекой и попечительством, а также практикой приемных семей усыновление детей является одной из законодательно регламентированных и наиболее развитых форм принятия несовершеннолетнего лица на воспитание в другую семью.

Усыновление может быть реализовано в отношении ребенка, оставшегося без опеки, или же ребенка-сироты исключительно по решению судебного органа на основании представленных заинтересованным лицом подтверждающих документов. Рассмотрим основные положения российского законодательства в контексте реализации процедуры усыновления детей.

Процедура усыновления ребенка с точки зрения семейного законодательства РФ

Семейный кодекс РФ является главным нормативным документом, регулирующим основные дефиниции, правила, требования, порядок процедуры, права и юридические последствия для сторон процесса усыновления (удочерения) детей, где данной теме посвящена отдельная 19 Глава. Основные положения и регламентные нормы вопросов, связанных с усыновлением детей, изложены в статьях 124-144.

Усыновление ребенка происходит по инициативе заинтересованного в данных действиях совершеннолетнего гражданина РФ (мужчины или женщины), чья разница в возрасте с ребенком составляет не менее 16 лет. Вместе с тем, статья 127 СК РФ дает конкретный перечень категорий лиц, которые по закону не смогут стать усыновителем. Сюда относятся:

  • полностью или частично недееспособные граждане (в том числе и один из супругов);
  • лица с серьезными нарушениями здоровья, которые не позволяют содержать и воспитывать усыновленного ребенка;
  • граждане, лишившиеся родительских прав, бывшие усыновители, а также лица, отстраненные от опекунских обязательств;
  • граждане, чьи доходы не позволяют покрыть прожиточный минимум на ребенка;
  • лица без постоянной прописки;
  • лица с судимостью;
  • граждане, вступившие в официальные однополые браки на территории других государств, где такой союз разрешен, а также иные резиденты таких государств.

Письменное согласие биологических родителей ребенка на его усыновление, а также согласие территориального ведомства в вопросах опеки и попечительства детей (для детей-сирот и детей без опеки) — обязательное условие реализации процедуры. При усыновлении ребенка возрастом от 10 лет необходимо также и его личное согласие.

По решению суда (на основании инициативы усыновителей), последние могут быть зафиксированы в качестве родителей ребенка в книге записей о рождении детей.

Основные законодательные положения, а также актуальные нововведения в вопросе усыновления

Помимо Семейного кодекса РФ с принятыми изменениями, основу законодательной базы вопросов усыновления составляют такие нормативные акты:

  • Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы РФ;
  • Закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года);
  • Закон «О поддержке детей-сирот и детей без родительского попечения» (ФЗ №315-ФЗ от 17 декабря 2009 года) с принятыми изменениями;
  • Закон «О государственном банке данных детей сирот и детей без попечения» (ФЗ №44-ФЗ от 16 апреля 2001 года);
  • Постановление Правительства РФ №1716 от 30 декабря 2017 года «Об изменениях в некоторых правительственных актах по вопросам устройства в семьи детей-сирот и детей без родительского попечения»;
  • КоАП РФ, Уголовный кодекс РФ и другие законодательные акты.

С начала 2018 года Правительственным Постановлением №1716 был оптимизирован пакет необходимых документов для усыновления детей, благодаря чему процедура усыновления стала несколько упрощенной.

Помимо того, с 2018 года семьи, которые содержат усыновленных детей, дополнительно могут претендовать на выплату дополнительной ежемесячной финансовой помощи от государства.

Общий регламент процедуры усыновления

Процедура усыновления ребенка осуществляется в судебном порядке на основании письменного заявления граждан, содержащего личное волеизъявления на данные действия, а также официальной резолюции ведомства опеки и попечительства, в котором инициатива усыновления третьими лицами будет аргументирована и обоснована в соответствии с интересами несовершеннолетнего лица.

Для того чтобы усыновить или удочерить несовершеннолетнего ребенка в семью, заинтересованное лицо должно предоставить непосредственно в опекунские органы развернутый пакет документов, подтверждающих возможность полноценного материального обеспечения, физического и морального развития ребенка в новой семье.

Гражданские суды рассматривают дела о детском усыновлении при участии заявителей, представителей опекунских ведомств, прокурора.

Некоторые особенности и ограничения процедуры усыновления иностранными гражданами

Усыновление иностранным резидентом российского ребенка происходит в соответствии с законодательным регламентом государства, гражданином которого он является. Находясь в браке с российскими гражданами, иностранные усыновители реализуют данную процедуру в соответствии с российским законодательством.

Согласно Закону №272-ФЗ от 28 декабря 2012 года, с начала 2013 года запрет на усыновление российских детей распространяется на граждан США.

Помимо того, как уже было отмечено, ограничения на усыновления российских несовершеннолетних детей касаются не только иностранных граждан, заключивших однополые браки, но и других резидентов стран, легализовавших данные нормы.

Таким образом, усыновление детей на территории РФ регламентируется рядом законодательных актов, основополагающими среди которых являются положения Семейного кодекса РФ.

Принять усыновленного ребенка в семью могут совершеннолетние граждане РФ, чье социальное и материальное положение, а также состояние здоровья позволяют обеспечить полноценное развитие детей в соответствии с закрепленными на законодательном уровне их правами и интересами.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/zakonodatelstvo-2.html

Выплаты на усыновление ребенка в 2020-2021 годах

Правила усыновления детей в россии 2021

Усыновление ребенка – очень ответственный шаг. Страхи о том, что скажут окружающие или какие отношения сложатся с ребенком, требуют взвешенности при принятии соответствующего решения. Однако один из страхов – а именно финансовое благополучие ребенка – поможет исключить государство предоставлением мер социальной поддержки.

Рассмотрим, какие изменения ожидаются в размерах социальных выплат приемным семьям.

✅ Опекун или родитель

Прежде, чем перейти к информации о размере выплат и иных мер поддержки, хотелось бы обозначить разницу между опекунством и усыновлением.

В случае усыновления приемные родители приобретают те же самые права, что и биологические родители.

Опекуны же являются, своего рода, работниками, за что получают заработную плату от государства. Опекунство оформляется путем заключения договора между физлицами (опекунами) и государством в лице уполномоченных органов. С законодательной точки зрения у ребенка, в отношении которого оформлено опекунство, нет никаких обязанностей перед опекунами.

✅ Какие выплаты положены

Источник: https://zen.yandex.com/media/pavlusha/vyplaty-na-usynovlenie-rebenka-v-20202021-godah-5edfe95fb933d715fa0614c5

Какие документы для усыновления (удочерения) ребенка нужны в 2021 году

Правила усыновления детей в россии 2021

страница » Какие льготы полагаются детям » Какие документы для усыновления (удочерения) ребенка нужны в 2021 году

Реализация решения о принятии в семью ребенка, не обладающего родством по крови, представляет собой сложную и длительную процедуру, требующую настойчивости и терпения. На первом этапе необходимо собрать документы для усыновления ребенка.

Полный перечень требуемых бумаг довольно обширен. Он содержится в нормах правительственного Постановления, зарегистрированного за № 275 и датированного 29.03.2000 г.

Об общих правилах усыновления гласит гл. 19 СК РФ:

Скачать: Глава 19 Семейного кодекса РФ “Усыновление (удочерение) детей” (.docx)”

Претенденты на роль усыновителей

Со стороны государственных органов, представленных в лице суда и органов опеки, в 2021 году устанавливается ряд требований в отношении лиц, намеренных стать для ребенка новыми родителями.

Претенденты должны:

  1. иметь место постоянного проживания (квартиру или дом), которое отвечает требованиям о санитарном состоянии, необходимом для нормального проживания ребенка;
  2. выступать получателями дохода из официальных источников, при условии, что размер такого заработка выше суммарного прожиточного минимума;
  3. находиться в удовлетворительном состоянии здоровья (не иметь заболеваний тяжелого характера или таких, которые отнесены к числу смертельных);
  4. быть не судимыми;
  5. находиться в совершеннолетнем возрасте.

Существует и круг фактов, оказывающих отрицательное воздействие на решение вопросов усыновления.

https://www.youtube.com/watch?v=SHmtbj80520

К таковым относится:

  1. ранее полученный негативный опыт в опекунстве или принятии детей в семью;
  2. наличие судебного решения, которым кандидат лишен родительских прав на родного ребенка;
  3. отсутствие требуемого уровня дохода;
  4. отсутствие трудоустройства и иных источников денежного потока;
  5. недееспособность.

Может возникать и такая ситуация, при которой за право стать родителями малыша будут бороться две семейные пары.

Таким лицам важно знать, какие характеристики более предпочтительны для принятия положительного решения.

Это:

  • нахождение пары в браке;
  • их проживание в РФ;
  • наличие российского гражданства;
  • наличие собственного ребенка, в отношении которого родительские обязанности выполняются в полной мере.

Общий порядок усыновления

Порядок, в котором россиянин может усыновить не родного ребенка, существенно отличается от круга тех действий, которые будет необходимо выполнить иностранным гражданам, желающим стать родителями для российского малыша из Дома малютки.

Реализация действий, предполагаемых общим порядком, представлена в виде подготовки документации, требуемой для:

  • постановки на учет в органе опеки и получения статуса лица, намеренного выступить усыновителем;
  • судебного процесса, по результатам которого будет принято решение об усыновлении.

Практика показывает, что даже в промежутке между этими этапами, работа будущих усыновителей не прекращается.

Они проходят обучение, знакомятся с детьми, нуждающимися в родительской опеке, общаются с тем малышом, в отношении которого проводится процедура усыновления (удочерения).

Учет в органах опеки

Органы опеки относятся к числу учреждений, исполняющих государственные функции.

Обращение к их специалистам является первым шагом потенциальных родителей к принятию малютки в семью и носит инициативно-заявительный характер.

В подаваемой бумаге в 2021 году стоит отразить:

  1. название структурного отделения органа;
  2. сведения о заявителе;
  3. информацию о ребенке, если таковая известна;
  4. основания, наличие которых стало поводом для принятия решения о необходимости усыновления.

Вместе с заявлением обратившиеся должны представить:

  1. собственную автобиографию;
  2. медицинские заключения, указывающие на показатели здоровья;
  3. справки, полученные по месту трудоустройства, об уровне дохода;
  4. характеристики с места проживания или работы;
  5. данные о наличии жилья в собственности или по договору найма;
  6. справку о лицах, зарегистрированных в таком жилье;
  7. документ, подтверждающий наличие или отсутствие брачных отношений;
  8. бумаги об отсутствии судимости, получить которые можно в ОВД;
  9. гражданские паспорта в копиях.

Нельзя забывать о том, что действие медицинской документации осуществляется на протяжении 3-месячного срока.

Это означает, что получить ее необходимо последней. На документе должны присутствовать подписи каждого профильного врача, проставлено заверение со стороны главного специалиста и печать медицинского органа.

Принятие судебного решения

Поставленные на учет кандидаты, определившие, какого ребенка они намерены усыновить, должны подготовить заявление в суд, в просительной части которого ходатайствовать суду о передаче малыша заявителям. Такая возможность оговорена ст. 125 СК.

Убедить суд в необходимости удовлетворения требований можно путем описания причин и предоставления доказательств того, что конкретному ребенку будут созданы все необходимые условия проживания в новой семье, а лица, намеренные стать усыновителями, исполнят весь спектр родительских обязанностей в его отношении.

В заявлении необходимо указать, что заявители принимают на себя обязательство по регистрации прав ребенка через органы ЗАГСа.

Приложениями к иску в 2021 году выступят:

  • документы о семейном положении заявителей;
  • письменное согласие на выполнение юридического акта со стороны второго супруга;
  • круг документов, ранее предоставленных в орган опеки;
  • справка об учете кандидата в органе опеки;
  • документы об обучении кандидата.

В делах данной категории принимают обязательное участие не только заявители и представители органа опеки, но и прокурор.

Скачать: “Заявление об усыновлении” (.docx)

Усыновление ребенка, имеющегося от предшествующего брака у супруги

Заключение брака с человеком, имеющим ребенка от предыдущих семейных отношений, может служить поводом для усыновления несовершеннолетнего.

Такая возможность может быть реализована в случае, если:

  • второй родитель ребенка умер;
  • у жены имеется статус матери-одиночки;
  • от второго родителя поступил добровольный отказ от того круга прав, которые имелись по отношению к ребенку;
  • имеется судебное решение, которым права второго родителя прекращены.

Последующие действия осуществляются в заявительном порядке.

: Перечень документов для усыновления. Приемные дети, рожденные сердцем.

Рекомендуем ещё статьи по теме:

Поддержите нас в Социальных сетях. Кликайте на иконку!

Источник: https://lgotyvsem.ru/deti/dokumenty-dlya-usynovleniya-rebenka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.