Правила пребывания

Содержание

Указ Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 “О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”

Правила пребывания

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Указ Президента РФ от 15 декабря 2020 г. № 791 “О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”

Обзор документа

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г.

N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 16, ст. 2573; N 25, ст. 3874; N 39, ст. 6020) следующие изменения:

а) в пункте 1:

в абзаце первом слова “по 15 декабря 2020 г.” заменить словами “по 15 июня 2021 г.”;

подпункт “б” изложить в следующей редакции:

“б) сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), членов их семей, лиц, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство, в случае если указанные лица не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, разрешения на временное проживание или вида на жительство;”;

дополнить подпунктом “д” следующего содержания:

“д) сроков действия свидетельств участника Государственной программы, в случае если они были действительны на 15 марта 2020 г. и выданы участникам Государственной программы и (или) членам их семей, находящимся за пределами Российской Федерации.”;

б) в пункте 2:

в абзаце первом слова “по 15 декабря 2020 г.” заменить словами “по 15 июня 2021 г.”;

подпункт “б” после слов “поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность” дополнить словами “, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании”;

в) в пункте 2.1:

в абзаце первом слова “по 15 декабря 2020 г.” заменить словами “по 15 июня 2021 г.”;

подпункт “а” изложить в следующей редакции:

“а) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита;”;

в подпункте “б” слова “до 15 декабря 2020 г.” заменить словами “до 15 июня 2021 г.”.

2. Установить, что действие подпунктов “а”, “в” и “г” пункта 1 и пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 “О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”:

а) по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство;

б) по истечении 90 суток с даты начала транспортного сообщения с иностранным государством, возобновленного после вступления в силу настоящего Указа, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство, не распространяется на лиц, имеющих гражданство такого иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории такого иностранного государства.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль15 декабря 2020 года

№ 791

Обзор документа

По 15 июня 2021 г. включительно продлено действие введенных в связи с пандемией временных мер по урегулированию правового положения иностранцев и апатридов.

До этой даты приостановлено действие свидетельств участников госпрограммы по переселению, если они были действительны на 15 марта 2020 г. и выданы участникам и (или) членам их семей, находящимся за рубежом.

Дополнен перечень категорий граждан, в отношении которых в период действия мер будут приниматься решения об административном выдворении в принудительном порядке, о реадмиссии, о сокращении срока временного пребывания в России, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника госпрограммы.

Уточнено, что иностранцы и апатриды, прибывшие в Россию в безвизовом порядке, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита.

Урегулированы вопросы применения мер при возобновлении транспортного сообщения с иностранными государствами.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74967692/

Порядок пребывания мигрантов на территории РФ. Досье

Правила пребывания

Правила въезда и пребывания иностранных граждан в РФ, а также порядок осуществления ими трудовой деятельности на территории России, регулируются рядом законодательных актов, в том числе Федеральными законами “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” (от 15 августа 1996 года) и “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (от 25 июля 2002 года).

Правила въезда

При въезде на территорию РФ иностранный гражданин должен оформить миграционную карту (введена постановлением правительства РФ от 16 августа 2004 года; гражданам Белоруссии карта не требуется), в которой, в частности, указывается цель визита в Россию.

Документ заполняется на каждого иностранца, независимо от возраста. Бланки выдаются бесплатно должностными лицами органов пограничного контроля, данные о гражданине заносятся в базу Федеральной миграционной службы (ФМС).

Если у иностранца нет карты мигранта, значит, он пересек границу нелегально.

  • Миграционная ситуация в России

Гражданам некоторых страны СНГ (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Украина), независимо от цели поездки виза в Россию не нужна. С 2015 года представители этих стран должны въезжать в Россию по загранпаспортам (за исключением государств, входящих в Таможенный союз и Единое экономическое пространство).

В случае если пребывание на территории РФ граждан “безвизовых стран” превышает 90 дней (это разрешенный срок пребывания в РФ, установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года), им необходимо основание для нахождения в России на более долгий срок. Основанием может служить разрешение на работу, патент, обучение в вузе и т.д.

Основания для депортации

Иностранный гражданин подлежит депортации (принудительной высылке) из РФ по истечению разрешенного срока пребывания или обнаружения у него ВИЧ-инфекции. Решение о депортации принимается руководителем территориального органа ФМС.

Высылка осуществляется за счет средств самого мигранта, пригласившей его стороны или посольства (консульского отдела) той страны, гражданином которой он является. В случае если установление приглашающей стороны невозможно, депортация осуществляются за счет РФ (порядок расходования средств определяется правительством РФ).

На выдворение одного “нелегала” транспортные расходы составляют более 30 тыс. рублей.

Еще одна мера наказания для иностранцев – административное выдворение (возможно только в случае принятия судебного решения).

Оно может быть применено в следующих случаях: нарушение миграционного учета, несоблюдение условий передвижения по стране, несоответствие цели въезда фактической деятельности, несоблюдение правил транзитного проезда через территорию России и др.

Административное выдворение оплачивается за счет средств самого иностранца или пригласившей его стороны (организация, физические или юридические лица). Граждане, подлежащие административному выдворению, содержатся в специальных учреждениях до их отбытия из России.

С середины 2014 года ФМС России начала пожизненно закрывать въезд в РФ иностранцам, совершившим побег из спеццентров для мигрантов или лечебных учреждений.

Кроме того, в зависимости от времени незаконного пребывания мигрантов на территории РФ, им может быть запрещен въезд в Россию на период от пяти до десяти лет (соответствующий Федеральный закон “О внесении изменений в статью 27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” был подписан 31 декабря 2014 года).

С 1 января 2015 г. для трудовых мигрантов из СНГ (из “безвизовых стран”) установлены новые правила. Так, они могут трудиться в Российской Федерации у юридических лиц без разрешения на работу. Теперь для этого достаточно оформить патент (ранее патент выдавался только для работы у частных лиц, не связанной с предпринимательской деятельностью).

Пошлина за патент составляет для физических лиц до 3 тыс. рублей (в Москве и Московской области – 4 тыс. рублей), юридических – 5 тыс. рублей. Для прибывающих в РФ по визе сохранен порядок получения разрешений на работу.

Изменения в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в РФ” и отдельные законодательные акты РФ были подписаны 24 ноября 2014 г.

Трудовые мигранты

Согласно договору о Евразийском экономическом союзе, который вступил в силу с 1 января 2015 года, граждане России, Белоруссии и Казахстана имеют право свободно работать в его странах-участницах без оформления каких-либо разрешений.

С 2015 года для трудовых мигрантов вводится комплексный экзамен по русскому языку, истории и праву России. Его должны будут сдавать все, кроме высококвалифицированных специалистов, детей до 18 лет и участников госпрограммы по переселению соотечественников. Соответствующие нормы 20 апреля 2014 года были внесены в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в РФ”.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/1706512

Правила пребывания и права иностранного гражданина на территории РФ

Правила пребывания

Приезжая в страну с краткосрочным визитом по работе или готовясь к переезду на ПМЖ, иностранец подпадает под требования ряда законодательных актов, регулирующих обязанности и права иностранного гражданина в РФ. Оформленное по правилам, пребывание иностранных граждан на территории РФ позволяет вести трудовую деятельность, пользоваться государственными услугами и получать соцпомощь.

Законодательство о пребывании иностранцев в РФ

Правила выезда и въезда в Россию, оформления документов для иностранцев, получения статусов прописаны в ряде федеральных законов.

Они основываются на международных соглашениях между РФ и другими государствами, а также на статье 62 Конституции РФ, в которой сказано, что человек, легально пребывающий в России, пользуется равными правами и несет равные обязанности с гражданами страны, кроме отдельных сфер.

Ключевые законы, регулирующие аспекты пребывания приезжих в РФ:

  • № 114 «О порядке въезда и выезда» – определяет порядок прибытия в страну, список необходимых документов, в том числе медстраховки, процедуру контроля, а также условия, при которых иностранцу будет отказано в визе и въезде на территорию России;
  • № 115 «О правовом положении иностранцев в РФ» – определяет условия пребывания, сроки, возможности для трудовой деятельности, нюансы оформления РВП и ВНЖ для длительного проживания в стране;
  • № 109 «О миграционном учете» – устанавливает порядок оформления временной регистрации прибывших;
  • постановление Правительства № 9 – уточняет аспекты постановки на учет для временно проживающих и прибывших иностранцев;
  • № 4730-1 «О границе» – регламентирует особенности прохождения госграницы России для частных лиц;
  • № 62 «О гражданстве РФ» – устанавливает способы приобретения гражданства для желающих переселиться в Россию, регламентирует права отдельных категорий на получение паспорта по упрощенной схеме.

Сроки нахождения иностранных граждан на территории РФ

Иностранные граждане имеют право находиться на территории России в течение:

  • срока действия визы;
  • 3 месяцев в полугодие, если приехали без визы. Для отдельных категорий граждан решением правительства срок может быть увеличен до полугода;
  • действия трудового договора для приглашенных специалистов;
  • периода обучения для студентов дневной и очно-заочной формы.

Сроки разрешенного пребывания в стране могут быть пролонгированы, если:

  • продлена виза или временное нахождение;
  • выдано РВП или ВНЖ;
  • продлено разрешение на работу или патент, срок обучения;
  • миграционные органы приняли документы на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство или гражданства;
  • иностранец признан беженцем или ему предоставлено убежище.

Досрочно прекратить визит в России иностранец должен будет в случае нарушения условий пребывания. Например, если выяснится, что гражданин:

  1. Нарушил правила пересечения границы.
  2. Представил неверные данные о себе.
  3. Совершил три административных правонарушения.>
  4. Является членом запрещенной организации и ведет незаконную деятельность.

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ

Если визит планируется на срок свыше 7 дней, приехавшие на территорию Россию обязаны заполнить на границе миграционную карту, кроме граждан Беларуси, и встать на миграционный учет по тому адресу, где остановились.

Требование не касается только тех, кто путешествует по стране без конкретного места остановки. Не нужно регистрироваться работающим на вахтах, поселившимся  в гостиницах, санаториях и подобных учреждениях. За них миграционные сведения подает принимающая организация.

Для постановки на учет, необходимо обратиться в миграционный отдел МВД в районе, где остановился иностранец, и предоставить паспорт и миграционную карту. Приезжий заполняет двухстороннюю форму, включающую:

  • ФИО и паспортные данные;
  • адрес нахождения на территории России;
  • гражданство, страну и город рождения;
  • сведения о профессии;
  • цель пребывания и даты;
  • сведения о представителе в РФ – встречающей стороне.

Одна из частей с печатью миграционной службы отдается иностранцу и является подтверждением законного пребывания на территории. Возможна пересылка документа почтой, тогда необходимо оплатить конверт и марку.

При длительном приезде иностранцу следует определиться со статусом нахождения в стране:

  1. Временное пребывание – предназначено для гостей и туристов, но при условии своевременного продления, позволяет длительно жить в стране. Для того, чтобы вести трудовую деятельность, иностранцу придется оформлять патент, приобретать ДМС.
  2. Временное проживание – оформляется по специальному разрешению миграционных подразделений МВД и позволяет жить и работать на территории субъекта Федерации в течение 3 лет. Такой мигрант имеет право на получение полиса ОМС и других госуслуг и соцпомощи. РВП является первым шагом к получению гражданства РФ.

Отдельные категории иностранцев, в том числе участники госпрограмм и родственники граждан России, могут получить российский паспорт в ускоренном порядке на несколько лет быстрее стандартной процедуры.

Права иностранных граждан в РФ

Согласно Конституции, иностранцы имеют такие же права и обязанности, как и граждане России. Исключения составляют только права на участие в избирательных кампаниях. Однако лица, имеющие разрешение на временное проживание, должны жить и работать только в том регионе, где выдано РВП. Выезжать за пределы страны живущие по РВП или ВНЖ могут на срок, не больше полугода в год.

https://www.youtube.com/watch?v=W8dVXHQs1xk

Для получения спектра медуслуг иностранец должен приобрести полис еще до въезда в страну, а в случае долгого проживания – своевременно страховаться на месте. Бесплатно пациенту без страхового полиса ОМС будет оказана только экстренная помощь, остальное лечение необходимо оплачивать самостоятельно. А при наличии полиса – полный спектр бесплатных услуг наравне с гражданами РФ.

Источник: https://pravo21vek.ru/articles/lgoty-i-soc-obespechenie/pravila-prebyvaniya-i-prava-inostrannogo-grazhdani/

Порядок пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан

Правила пребывания

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В порядке информации:

  • суммарный срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации по многократной визе устанавливается при оформлении визы уполномоченным государственным органом, но не более чем 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, за исключением случаев, предусмотренных Положением об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При наличии каких оснований иностранному гражданину может быть продлен срок временного пребывания на территории Российской Федерации?

Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, может быть продлен в следующих случаях:

  • выдано разрешение на временное проживание,
  • приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание,
  • принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»,
  • территориальным органом ФМС России принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту,
  • получено ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого гражданина;
  • в случае подачи ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу или продления срока рассмотрения ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;
  • в случае подачи заявления о предоставлении временного убежища или продления срока предоставления временного убежища по решению территориального органа ФМС России.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче патента либо при продлении срока действия патента.

Срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, может быть продлен в следующих случаях:

  • когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы
  • выданы новая виза, или разрешение на временное проживание,
  • территориальным органом ФМС России принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,
  • при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона,
  • получено ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Более подробную информацию по данному вопросу можно получить в ближайшем территориальном подразделении ФМС России.

Источник: https://xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/emvd/%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE-%D0%B7%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D0%B5%D0%BC%D1%8B%D0%B5-%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%8B/%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%8B%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%BD%D0%B0-%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81

Памятка: правила пребывания иностранных граждан на территории РФ

Правила пребывания

Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2020 г. № 392 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г.

№ 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлено действие временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства до 15 сентября 2020 года.

В обозначенный период иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также принимающей стороне не требуется совершать действия для продления сроков временного пребывания (включая продление виз), сроков постановки на миграционный учет, сроков временного и постоянного проживания (включая продление видов на жительство).

Порядок продления срока пребывания иностранных граждан

Визы иностранных граждан и лиц без гражданства, срок действия которых истек в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, являются действительными с даты окончания срока их действия, указанного в визе, в течение 185 дней, в том числе для выезда из Российской Федерации, без необходимости оформления транспортной визы.

Пример: в случае если срок действия визы истек 1 апреля 2020 года, то данная виза будет действительна для выезда из Российской Федерации еще в течение 185 дней, т.е. до 1 октября
2020 года.

В связи с техническими особенностями, в случае истечения срока действия электронной визы в указанный период, для выезда из Российской Федерации необходимо обращаться за оформлением транзитной визы (государственная пошлина в данном случае за выдачу транзитной визы не взимается).

При указанных обстоятельствах иностранные граждане и лица без гражданства к административной ответственности не привлекаются.

Осуществление миграционного учета

Иностранные граждане и лица без гражданства, изменившие свое место пребывания (прибывшие в новое место пребывания) в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, подлежат постановке на миграционный учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом

от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.

Течение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в случае если он истекает в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года, приостанавливается до конца 185-дневного периода.

Пример: если срок пребывания иностранного гражданина истек 20 апреля 2020 года, в том числе в случае окончания срока оплаты его патента, то срок его пребывания продлевается
на 185 дней начиная с 20 апреля 2020 года. При этом обращение иностранного гражданина или принимающей его стороны в территориальный орган МВД России не требуется.

Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации
от 16 марта 2020 года № 635-р, а также протокола заседания рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) под руководством Мэра Москвы С.С.Собянина от 17 марта 2020 года № 4-28-1/20 УВМ ГУ МВД России по г.

Москве осуществляет прием документов, оформление и выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, находящимся на законных основаниях на территории Российской Федерации, а также прием заявлений о выдаче патента, без необходимости выезда за пределы Российской Федерации и привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 18.

20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Течение срока действия патентов, срок которых истекал в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, приостанавливается до окончания указанного 90-дневного периода.

В обозначенный период обращаться для продления срока действия патента, а также производить оплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц иностранным гражданам, осуществляющим трудовую деятельность на основании патента, не требуется.

С 16 июня 2020 года трудовая деятельность иностранных граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля
2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за исключением следующих условий:

– иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, заявленной цели визита и без обязанности выезда из Российской Федерации;

– работодатели, заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы.

Такое разрешение выдается без учета требований к заявленной цели визита на срок, который не превышает 15 сентября 2020 года включительно.

Источник: https://vao.mos.ru/pravoporyadok_i_bezopasnost/ufms/pamyatka-pravila-prebyvaniya-inostrannykh-grazhdan-na-territorii-rf.php

Правила пребывания иностранных граждан на территории РФ (без регистрации, более 90 дней) в 2021 году

Правила пребывания

Пребывание на территории России иностранцев возможно исключительно на основании законного разрешения в случае работы и визы, РВП или вида на жительство.

Для некоторых категорий граждан действует упрощенный порядок, однако пребывание в стране должно в любом случае осуществляться на законных основаниях.

Какие нормы необходимо соблюсти при приглашении граждан из-за рубежа в РФ, какие требования предъявляются к оформляемым для них документов, сроки их действия описаны в этом материале.

Правовые основы для постановки на учет иностранцев в РФ в 2019 году

Правовое положение иностранцев в России и порядок постановки их на учет регулируются следующими нормативными актами:

ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»В законе установлены правила проживания в стране, оформления приглашений. Отдельно определены вопросы получения РВП и ВНЖ.Дополнительно определены вопросы получения разрешений на осуществление трудовой деятельности.
ФЗ «О гражданстве»Разъяснены случаи получения и отказа от российского подданства. Требуется получить РВП, затем ВНЖ.В ряде случаев возможно получение паспорта РФ в упрощенном порядке при указании такого требования в государственной программе.
Указ Президента РФ №1289 от 14.09.2012Регулируется вопросы предоставления документов о переселении в Россию.Действует на основании специальной государственной программы.
ФЗ «О порядке въезда в РФ »Определяет порядок предоставления документов, оформления виз для отдельных категорий иностранных граждан.Раскрывает вопросы заполнения миграционных карт и постановки на регистрационный учет.

Важно! Обязательным документом вне зависимости от страны проживания иностранца является миграционная карта. Она заполняется при пересечении границы, где указывается дата и время въезда. По ней можно находиться в России не более 7 календарных дней, после чего следует встать на миграционный учет. Общий срок действия карточки – 90 суток.

Рекомендация эксперта

Одним из главных документов, подтверждающих легальное пребывание на территории РФ, является миграционная карта.

Она заполняется всеми иностранцами, приезжающими из-за рубежа в Россию с паспортами иностранного подданства. Исключение сделано только для лиц с удостоверениями личности Республики Беларусь.

Важное значение имеет цель пребывания на территорию РФ – это может быть работа, восстановление с семьей, деловая или туризм.

Ланцев Д.Д., инспектор подразделения ГУ МВД РФ по Свердловской области

Правила оформления въезда в Россию для иностранных граждан в РФ в 2019 году

При пересечении границы РФ необходимо заполнить миграционную карту. В ней указывается цель приезда в страну. Нарушать назначение не допускается.

Если иностранец въехал в страну, например, для воссоединения с семьей и совместного проживания, то заниматься открытием предприятий и заключением коммерческих контрактов ему нельзя.

Для этого необходимо получить РВП или ВНЖ, чтобы обладать всем комплексом прав и обязательств как граждане России.

Для въезда из безвизовой страны, к которым относятся, к примеру, Белоруссия и Украина, достаточно предъявить на российской границе национальное удостоверение личности. Заграничные паспорта им специально для этого получать не требуется. Для сравнения, гражданам Узбекистана, также бывшей союзной республики, необходимо удостоверение личности для зарубежных поездок для посещения России.

Условия пребывания в России для иностранцев в 2019 году

Особенности миграционного режима в РФ заключаются в следующем:

  • При нахождении в стране более 7 календарных дней – обязательна постановка на учет по месту проживания. Для этого нужно обратиться в УВМ МВД РФ по месту нахождения.
  • Соблюдение срока пребывания в стране – не более 90 дней каждые пол-года по визе. По РВП – до 1 года, по ВНЖ – до 5 лет, допускается продление.
  • Для постоянного нахождения в стране необходимо оформление РВП. Документ дает право на оформление трудового договора со сроком действия до 3 лет с продлением каждый год. После этого есть возможность получить вид на жительство. ВНЖ действует в течение 5 лет и может продляться на тот же период.

Для продления разрешения на проживание иностранцу или ответственному за его пребывание на территории РФ резиденту необходимо обратиться в миграционную службу не позднее, чем за 2 месяца до момента окончания срока действия регистрации.

Особенности регистрации иностранных сотрудников компаниями в РФ в 2019 году

Для приглашения иностранного работника из-за рубежа предварительно организации требуется получить разрешение на выделение квоты от российских властей. Для этого необходимо соблюсти следующие этапы:

  1. Запрос на предоставление рабочей силы в Центр занятости в регионе ведения коммерческой деятельности с указанием профессий, количества специалистов, назначенному окладу. Заявление подается за год, в котором планируется привлечение иностранцев.
  2. Если нужные кадры не найдены с установленными условиями, то организации выдается заключение об отсутствии сотрудников по заданным характеристикам.
  3. Подается заявление на выдачу квоты на привлечение сотрудников из-за рубежа в ГУВМ МВД РФ. К нему прикладывается документ из Центра занятости в обоснование отсутствия нужных кадров в России в обозначенном количестве специалистов и необходимости приглашения их из-за рубежа. Минимальны уровень заработной платы должен быть установлен не менее прожиточного минимума в регионе нахождения юридического лица.
  4. Ходатайство с приложенными документами рассматривается в течение 30 дней миграционным органом субъекта России. ПО итогу выдается решение в предоставлении квоты на следующий год либо предоставляется отказ с указанием причин.
  5. На основании свидетельства о привлечении иностранной рабочей силы оформляются разрешения на каждого сотрудника из-за рубежа, который привлекается для осуществления определенного вида трудовой деятельности. Их выдают в индивидуальном порядке в отделении ГУВМ МВД РФ на каждого работника. Срок их действия составляет 1 год с правом продления.
  6. После пересечения иностранными сотрудниками границы России необходимо подать уведомления в миграционную службу об их прибытии с указанием точного места проживания и характеристик пригласившей в РФ организации.
  7. По окончанию действия разрешения на квоту и документов на работу на каждого сотрудника из-за границы необходимо выслать сотрудников за рубеж.

Список документов для постановки на учет иностранцев в РФ в 2019 году

Для регистрации иностранцев в России по прибытию необходимо в обязательном порядке предоставить в миграционную службу следующие документы:

  • уведомление о прибытии – по форме, утвержденной ГУВМ МВД РФ в актуальной форме;
  • копия удостоверения личности принимающей в РФ стороны и иностранного гражданина;
  • виза – в случае, если въезд осуществился подданным страны, которым требуется для поездки в РФ предварительно получить разрешение;
  • миграционная карта – оформляется на пограничной службе.

Все документы подаются в копиях с предоставлением оригиналов с целью сверки их сотрудниками госучреждения и подтверждения подлинности при личной подаче извещения в ФМС РФ. В случае отправки Почтой России требуется отправить дубликаты, заверенные кадровым или другим отделом организации-работодателя, либо подписью руководителя компании и синей печатью.

Обязательна подача бумаг, подтверждающих наличие сведений о регистрации юридического лица в госреестре.

К ним относятся свидетельства ОГРН, о присвоении ИНН, приказ о назначении директора, доверенность на сотрудника компании, ответственного за оформление миграционных бумаг от имени организации, приказ о назначении его на должность.

В случае, если интересы компании представляет сторонний посредник – юрист или адвокат, то на него необходимо оформление доверенности в нотариальном порядке с указанием всех полномочий.

Оформление РВП и ВНЖ для иностранцев в России в 2019 году

Если иностранец планирует длительное время находится на территории России, то ему необходимо получить разрешение на временное проживание (РВП). Оформление осуществляется на основании квоты. Получить документ могут вне очереди следующие категории иностранных граждан:

  • рожденных от россиян;
  • зарегистрированных в официальном браке с подданными РФ;
  • имеющих на территории России детей;
  • с местом рождения – РСФСР или СССР.

Оформление РВП осуществляется также в УВМ МВД РФ по месту пребывания. Для получения разрешения необходимо предъявить помимо заявления сертификат на знание русского языка, миграционную карту, чек об оплате госпошлины и паспорт.

Порядок получения ВНЖ в РФ в 2019 году

По окончании срока действия РВП, который максимально может составлять 3 года, у иностранцев есть возможность получить ВНЖ. Он выдается на 5 лет и после него есть возможность получить гражданство России. Лица, владеющие ВНЖ, обладают рядом прав и полномочий наряду с россиянами в следующем составе:

  • осуществление трудовой деятельности без оформления разрешения на работу и патента;
  • получение кредитов в банках, точную информацию необходимо узнавать в финансовых организациях;
  • покупать объекты недвижимости, оформлять водительские удостоверения и иметь другие права и обязательства наряду с гражданами РФ.

На практике для оформления ВНЖ необходимо обладание РВП минимальным сроком 360 дней. Упрощенный порядок действует для беженцев, редких специалистов с высокой квалификацией и лиц, знающих русский язык на уровне, подданные Беларуси. Для них получение разрешения предварительно не обязательно.

Граждане Таджикистана на основании международного договора с Россией могут находится на территории РФ в течение 15 дней. Такое условие исключение из общего правила о необходимой регистрации при пребывании в стране более 7 календарных дней.

Санкции за нарушение миграционных правил в РФ в 2019 году

При просрочке либо отсутствии регистрации у иностранца после пересечения российской границы налагаются штрафы в следующих размерах, установленных КоАП РФ:

  • от 2 000 до 5 000 руб. – для жителей регионов России;
  • от 5 000 до 7 000 руб. – для прописанных в столице ответственных лиц либо неоднократном нарушении правил пребывания в стране;
  • выдворение – при грубом нарушении закона в сфере миграции, допускается сроком до 5 лет, рассчитывается в индивидуальном порядке.

Административные санкции налагаются на основании ст.18.8 КоАП.

Следует обратить внимание на то, что заявление о продлении легального срока нахождения в РФ для иностранцев необходимо подать до момента истечения периода законного пребывания в стране, а не после его окончания. В последнем случае это будет уже расценено как нарушение и пригласившее лицо привлекут к ответственности в полном объеме.

Допускается также наложение уголовной ответственности в случаях, когда была допущена фальсификация документов, совершена фиктивная регистрация на жилой площади, которая не приспособлена для размещения граждан либо не принадлежит пригласившему иностранца резидента РФ.

Распространенные ошибки

Ошибка 1: Требование от граждан Таджикистана в постановке на учет по месту пребывания в России, если срок их нахождения в стране составляет менее 15 дней?

– Условие о продлении срока пребывания в РФ без регистрации распространяется на граждан Таджикистана в индивидуальном порядке. Они могут находиться в стране в течение 15 дней без постановки на учет. Если планируется более длительное нахождение в государстве, то требуется сделать продление. При том заявление со списком документов подается до истечения указанного времени.

Вопрос-ответ

Вопрос 1: Могу ли я въехать в Россию без оформления предварительно разрешения на работу и миграционной карты?

– У вас есть такая возможность, если вы являетесь гражданином Беларуси. Во всех остальных случаях вам требуется получить разрешительную документацию на трудовую деятельность на территории России и заполнить на границе РФ миграционную карту. Вы можете въехать в РФ по национальному паспорту вашего государства, если у вас белорусское или украинское гражданство.

Вопрос 2: Есть ли возможность получить гражданство России без предварительного оформления ВНЖ?

– Такая возможность предусмотрена только в исключительном порядке для иностранцев, рожденных в СССР и РСФСР в рамках государственной программы по переселению, обладающих отличными знаниями русского языка либо при регистрации брака с россиянином/кой.

Пример из практики

Пример 1

Источник: https://migrantplanet.com/poryadok-prebyvaniya-inostrannyx-grazhdan-na-territorii-rf/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.