Правила пребывания иностранных граждан на территории рф

Новый указ о продлении мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России до 15 июня 2021 года: что мигрантам делать с документами с 16 декабря

Правила пребывания иностранных граждан на территории рф

15 декабря президент подписал новый Указ № 791 от 15.12.2020 г. о продлении до 15 июня временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России в связи с угрозой дальнейшего распространения коронавируса.

Указ N791 вступил в силу в день подписания – 15 декабря 2020 года.

Согласно новому указу президента, до 15 июня 2021 года будет приостановлено течение сроков пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Иностранцам не нужно будет продлевать документы о временном пребывании на территории РФ, сроки постановки на учет по месту пребывания, сроки временного и постоянного проживания, а также продлевать вид на жительство в РФ.

Другими словами, в соответствии с новым указом президента, до 15 июня 2021 года будет приостановлено течение сроков действия документов, срок действия которых истекает в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года:

  • визы;
  • разрешения на временное проживание(РВП);
  • вида на жительство в РФ (ВНЖ);
  • миграционной карты с отметками о сроках действия;
  • удостоверения беженца;
  • свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем в РФ;
  • свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ;
  • свидетельства участника Государственной программы переселения соотечественников.

Это означает, если срок действия любого из вышеуказанных документов истекает в период с 15 марта 2020 года до 15 июня, то документ автоматически будет действовать до 15 июня 2021 года.

Кроме того, в соответствии с новым указом президента, до 15 июня в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения:

  • о нежелательности их пребывания или проживания в стране;
  • о сокращении срока временного пребывания;
  • об административном выдворении за пределы РФ;
  • о депортации или реадмиссии;
  • о лишении статуса беженца или временного убежища;
  • об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов на работу, РВП, ВНЖ, свидетельств участника Государственной программы.

Важно! За исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших закон о государственной границе, а также иностранцев, создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя или занимающиеся террористической (экстремистской) деятельностью, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.

Также в период с 15 марта по 15 июня 2021 года приостановлено течение сроков:

  • нахождения за пределами РФ для лиц, имеющих РВП, ВНЖ или свидетельство Государственной программы переселения соотечественников;
  • добровольного выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение об административном выдворении, о неразрешении въезда или нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.

До 15 июня 2021 года иностранные граждане, которые прибыли в РФ в безвизовом порядке, могут обращаться с заявлениями о выдаче, продлении или переоформлении патента на работу без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ.

Что касается работодателей иностранных граждан, которые получили в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, то до 15 июня 2021 года работодатели, выполняющие установленные ограничения и санитарно-эпидемиологические меры, вправе обратиться с заявлением о выдаче или продлении разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшим в Россию по визе. Разрешения на работу иностранным гражданам будут выдаваться со сроком действия по 15 июня 2021 года.

Также иностранным гражданам будет разрешен выезд из РФ на родину без транзитного проезда через другие государства по удостоверяющим личность документам, сроки действия которых истекли в период с 14 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.

Важно! Обратите внимание, что с 15 марта 2021 года весь вышеописанный порядок не будет распространяться на граждан иностранных государств, в том числе имеющих там вид на жительство, с которыми по состоянию на 15 декабря 2020 года возобновлено транспортное сообщение (кроме «вывозных» рейсов): Великобритании, Танзании, Турции, Швейцарии, Египта, Мальдив, ОАЭ, Казахстана, Киргизии, Республика Кореи, Кубы, Сербии, Японии, Сейшельских Островов, Эфиопии.

При возобновлении транспортного сообщения с другими иностранными государствами после 15 декабря 2020 года, указанный порядок не будет применятся в отношении граждан и постоянных жителей этих государств по истечению 90 суток с даты начала транспортного сообщения.

Полный текст Указа Президента Российской Федерации от 15.12.2020 № 791 “О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)” вы найдете по этой ссылке.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья об изменениях в правовом положении иностранных граждан в России в период с 15 декабря 2020 года по 15 июня 2021 года или поделитесь информацией о новом указе президента в соц. сетях:

Источник: https://migrantmedia.ru/novyy-ukaz-o-prodlenii-mer-po-uregulirovaniyu-pravovogo-polozheniya-inostrannykh-grazhdan-v-rossii-2021/

Обеспечение правил пребывания в России иностранных граждан

Правила пребывания иностранных граждан на территории рф

Выезд и въезд в Россию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией России, международными договорами России и Федеральным законом «О порядке выезда из России и въезда в Россию» от 15 августа 1996 г.

В случае если международным договором России установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Федеральным законом «О порядке…», действуют правила международного договора.

Каждый может свободно выезжать за пределы России. Гражданин России имеет право беспрепятственно возвращаться в Россию.

Существует два порядка въезда в Россию: визовый и безвизовый. По визам в Россию приезжают граждане (подданные) различных государств по служебным, частным делам и по другим вопросам. Визы иностранные граждане получают в соответствующих представительствах России за границей – посольствах или консульствах.

Визы по своему назначению подразделяются на: въездные и выездные, дипломатические, консульские, служебные транзитные, туристские (договор) и обыкновенные.

Безвизовый порядок въезда и выезда из России установлен в соответствии с международными соглашениями между Россией и другими странами. Такой порядок въезда и выезда из России осуществляется на основании национального паспорта и свидетельства о приглашении.

Безвизовым правом въезда в Россию пользуются также: моряки иностранных судов, транзитные пассажиры воздушных судов и граждане государств, с которыми Россия имеет международный договор.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О порядке…» иностранному гражданину может бытьне разрешен въезд в Россию, если он: 1) при обращении за российской визой не смог подтвердить наличие средств для проживания на территории России; 2) в пункте пропуска через Государственную границу России нарушил правила ее пересечения, таможенные правила, санитарные нормы, – до устранения нарушения; 3) сообщил о себе или о целях своего пребывания заведомо ложные сведения.

Кроме того, иностранным гражданам не разрешается въезд в Россию в случаях, если:

1) это необходимо в целях обеспечения безопасности государства;

2) в период своего предыдущего пребывания в России они были осуждены за совершение тяжкого преступления либо были выдворены за пределы России – в течение пяти лет после отбытия наказания или одного года со дня выдворения;

3) они не представили документы, необходимые для получения визы – до их представления;

4) они не представили сертификата об отсутствии у них ВИЧ-инфекции – до представления такого сертификата.

Выезд из России иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они:

1) в соответствии с законодательством России задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, – до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда;

2) осуждены за совершение преступления на территории России, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

4) не выполнили предусмотренные законодательством России обязательства по уплате налогов, – до выполнения этих обязательств.

На органы внутренних дел возлагаются следующие функции по обеспечению соблюдения иностранными гражданами правил пребывания:

– регистрация национальных документов иностранных граждан, выдача некоторым категориям из них видов на жительство;

– регистрация по месту пребывания или жительства и их учет;

– продление сроков пребывания на территории России;

– надзор за соблюдением правил проживания и передвижения;

– розыск иностранных граждан, пропавших без вести или уклоняющихся от регистрации;

– надзор за автотуристами;

– выдача виз на выезд из России;

– оформление материалов о приеме в гражданство России и о выходе из него;

– применение к иностранным гражданам мер государственного принуждения за совершенные правонарушения.

Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

Иностранцы, находящиеся на территории России на законных основаниях, за административные правонарушения, совершенные на территории России, несут ответственность на общих основаниях (статья 2.6. КоАП РФ).

Однако в КоАП имеются статьи, по которым субъектом правонарушения может быть только иностранец (см. ст. 18.8 “Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в России”, ст. 18.11 “Нарушение иммиграционных правил”). Кроме того, в п. 7 ст. 3.

2 установлено административное наказание, применяемое только к иностранным гражданам и лицам без гражданства, – административное выдворение за пределы России (см. ч. 2 ст. 18.1 “Нарушение режима Государственной границы России”, ч. 2 ст. 18.4 “Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу России”).

Согласно ч. 2 ст. 2.6 КоАП за административные правонарушения, совершенные на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица подлежат административной ответственности на общих основаниях. КоАП предусматривает шесть составов таких правонарушений.

В ч.

З данной статьи закреплено положение, согласно которому не подлежат административной ответственности иностранные граждане, совершившие на территории РФ административное правонарушение, но пользующиеся иммунитетом от административной юрисдикции России в соответствии с федеральными законами и международными договорами РФ. Вопрос об административной ответственности вышеперечисленных лиц разрешается в соответствии с нормами международного права.

Согласно данной статье иммунитет от административной юрисдикции распространяется только на физических лиц, а иностранные юридические лица несут административную ответственность на общих основаниях.

Иностранный гражданин вправе обжаловать решение о его административном наказании, выдворении из России и сокращении срока пребывания в России в порядке и на основании, предусмотренных Законом России от 27 апреля 1993 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ

Предыдущая31323334353637383940414243444546Следующая

Дата добавления: 2016-03-22; просмотров: 564; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

ПОСМОТРЕТЬ ЁЩЕ:

Источник: https://helpiks.org/7-53707.html

Въезд, пребывание в РФ и выезд из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства

Правила пребывания иностранных граждан на территории рф

ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Глава 5 посвящена порядку въезда и выезда с терр. РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иностранные граждане могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами РФ или указами Президента РФ.

Лица без гражданства могут въезжать в РФ и выезжать из РФ при наличии визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым РФ в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами РФ или указами Президента РФ.

Иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ, осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании действительных документов, удостоверяющих их личность и признаваемых РФ в этом качестве, и вида на жительство.

Лица без гражданства, получившие вид на жительство в РФ, осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании вида на жительство.

Иностранные граждане и лица без гражданства, признанные в порядке, установленном федеральным законом, на территории РФ беженцами, могут выезжать из РФ и въезжать в РФ на основании проездного документа беженца.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы РФ или о депортации, выезжают из РФ на основании данного решения.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в РФ обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из РФ.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством РФ.

Как пассажиры круизных судов ОНИ могут находиться на терр. РФ в течение 72 часов.

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если он: 1) в пункте пропуска через Государственную границу РФ нарушили правила пересечения Государственной границы РФ, таможенные правила, санитарные нормы, – до устранения нарушения; 2) использовали подложные документы либо сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в РФ; 3) имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории РФ или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом; 4) два и более раза в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ; 5) в период своего предыдущего пребывания в РФ уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы РФ или с депортацией, – до осуществления соответствующих выплат в полном объеме; 6) в период своего предыдущего пребывания в РФ находились в РФ вследствие их передачи иностранным государством РФ в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии (взаимные обязательства государств принять обратно своих граждан, граждан третьих стран и лиц без гражданства, незаконно прибывших на терр.), – в течение пяти лет со дня передачи в соответствии с указанным договором.

Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: 1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения; 2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации ОНИ подвергались административному выдворению за пределы РФ, депортировались либо были переданы РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, – в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии; 3) ОНИ имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с ФЗ; 4) ОНИ не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством РФ, – до их представления; 5) ОНИ не представили полис медицинского страхования, действительный на территории РФ, – до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан; 6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу РФ ОНИ не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории РФ и последующего выезда из РФ или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 7) в отношении ИХ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ; 8) отсутствует письменное подтверждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о применении процедуры реадмиссии в отношении ИХ, которые передаются иностранным государством РФ в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеют законных оснований для пребывания (проживания) в РФ, с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу РФ.

Выезд из РФ иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они: 1) в соответствии с законодательством РФ задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, – до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда; 2) осуждены за совершение преступления на территории РФ, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания; 3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; 4) не выполнили предусмотренные законодательством РФ обязательства по уплате налогов, – до выполнения этих обязательств; 5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством РФ за совершение административного правонарушения на территории РФ, – до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

Источник: https://studopedia.ru/8_46830_v-ezd-prebivanie-v-rf-i-viezd-iz-rf-inostrannih-grazhdan-i-lits-bez-grazhdanstva.html

Регистрация по месту жительства и пребывания иностранного гражданина на территории РФ: основные отличия

Правила пребывания иностранных граждан на территории рф

Пересекая территорию российского государства с целью пребывания здесь определенный период времени, иностранные граждане обязаны уведомить профильные службы федеральных органов о своем прибытии и нахождении по определенному адресу на территории РФ в течение этого времени. Гражданин зарубежного государства может быть зарегистрирован по российскому адресу в формате места временного пребывания или же места жительства. Рассмотрим основные регламентные нормы процедуры и условия для их совершения.

«Место пребывания» и «место регистрации» иностранного гражданина: в чем разница понятий?

В самом начале следует уяснить принципиальные отличия между терминами «место жительства» и «место пребывания» гражданина. Согласно законодательным пояснениям, в первом случае речь идет о координатах локации, где физическое лицо проживает постоянно на легальных основаниях — будучи собственником жилья, его нанимателем или зарегистрированным жителем в квартире самим ее владельцем.

Местом пребывания иностранца становится локация, в которой его нахождение ограничено определенным временным промежутком. Таким временным жильем может быть съемная недвижимость, гостиница, дом отдыха, пансионат и прочие учреждения для пребывания в непродолжительный период.

Важно понимать, что и в первом, и во втором случаях координаты адреса постоянного или временного нахождения человека должны быть внесены в базы данных местных органов миграционных ведомств МВД (ГУВМ МВД), то есть официально зарегистрированы.

Основные отличия между регистрацией по месту жительства и месту пребывания иностранцев

Рассмотрим отличительные особенности в правилах постановки иностранных граждан на миграционный учет, а также фиксации их места проживания.

Регистрация по адресу временного пребывания может совершаться:

  • в течение первых 7-90 дней (сроки варьируется исходя из гражданства зарубежного гостя и его статуса);
  • для иностранцев, прибывающих из стран, для которых предусмотрен безвизовый въезд — на 3 месяца (90 дней) с возможностью продлить этот срок;
  • для иностранцев, въезжающих в Россию по визе — на срок действия разрешения с возможностью его продления;
  • с продлением срока миграционного учета иностранцев от 1 до 36 месяцев;
  • иностранец может быть временно зарегистрирован не только по координатам в жилой недвижимости, но и по местонахождению предприятия, где он работает, в гостинице, доме отдыха и пр.;
  • при постановке на миграционный учет по месту пребывания для иностранца нет необходимости получать письменное согласие владельцев жилья и иных проживающих здесь лиц.

Правила регистрации зарубежного гостя по месту проживания:

  • такие документы, как вид на жительство либо разрешение на временное проживание иностранца (ВНЖ, РВП) — главное юридическое условие для внесения информации в базы данных ГУВМ МВД;
  • абсолютно все категории иностранных граждан обязаны подать документы для внесения информации в регистрационные базы данных в течение 7 рабочих дней с момента получения ВНЖ, РВП;
  • регистрация места жительства для гостей из стран с визовым и безвизовым режимами происходит по единым условиям процедуры;
  • 3 года — на такой срок может быть оформлена регистрация гражданина, имеющего РВП, и 5 лет — для тех, кто получил ВНЖ;
  • в отличие от учета места пребывания, зарегистрироваться по месту проживания иностранец может исключительно в жилом объекте недвижимости;
  • внесение регистрационных сведений в базы данных ГУВМ МВД предполагает подготовку расширенного пакета документов, среди которых обязательным является письменное согласие на регистрацию по данному адресу всех владельцев жилища, а также лиц, прописанных здесь ранее.

Важно! Ни в коем случае нельзя путать указанные выше типы регистрации с постоянной пропиской человека — согласно российскому законодательству, наличие гражданства (подданства) другой страны не позволяет человеку быть зарегистрированным по российскому адресу на постоянной основе.

Процедура миграционного учета и регистрации проживания лиц с иностранным гражданством регламентируется такими нормативными актами:

  • Закон «О правовом положении иностранцев в РФ» (ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года);
  • Закон «О миграционном учете иностранцев и лиц без гражданства в РФ» (ФЗ No109-ФЗ от 18 июля 2006 года);
  • Постановление Правительства РФ No9 от 15 января 2007 года «Об осуществлении миграционного учета иностранцев в РФ».

Вправе ли зарубежный гость проживать в России не по месту регистрации?

Фактическая временная локация иностранца может стать основанием для регистрации по месту жительства в России. По закону иностранный гражданин обязан проживать по адресу своего зафиксированного местонахождения.

Вместе с тем существуют некоторые правовые нюансы в пояснении правомерности отсутствия зарубежного гостя на зафиксированном месте проживания или пребывания.

Дело в том, что в федеральных законах отсутствуют какие-либо конкретные сроки, в которые приезжему гостю разрешается отсутствовать де-факто — по сути, это означает то, что иностранное лицо может пребывать по указанному адресу не всегда (к примеру, при непродолжительном отъезде с целью туризма или гостевого визита).

Меры ответственности для нарушителей установленного режима пребывания

В свою очередь, статья 18.8 КоАП РФ регламентирует административную ответственность за нарушение правил режима пребывания иностранных гостей.

При выявлении нарушений режима пребывания на территории РФ зарубежного гостя могут обязать к уплате штрафа в размере от 2 до 5 тыс. рублей, а принимающую его сторону — в диапазоне от 3 до 7 тыс. рублей.

Иными словами, отсутствие иностранца по адресу его зафиксированного местонахождения в течение недели и дольше может стать причиной привлечения его к административной ответственности и даже аннулирования его временной регистрации.

В заключение отметим: миграционное законодательство РФ разграничивает понятия «места проживания» и «места пребывания» физических лиц, соответственно, принципиальные отличия существуют в процедурах постановки на миграционный учет, а также регистрации места жительства иностранных граждан. При этом лицо с гражданством иностранного государства априори не может иметь постоянную прописку в России.

Нормы законодательства обязывают иностранцев находиться по адресу места пребывания или проживания, при этом не регламентируют сроки, в течение которых зарубежному гостю разрешается отсутствовать некоторое время.

Источник: https://zakonometr.ru/prava/registracija/inostrancy

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.