Правила оформления исполнительного листа

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам | ГАРАНТ

Правила оформления исполнительного листа

Статья 13. Требования, предъявляемые к исполнительным документам

1. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан – фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также – дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций – наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования – наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства – помимо сведений, указанных в пунктах 1 – 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

1.1.

В судебном акте, акте органа, должностного лица о наложении административного штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, помимо указанной в части 1 настоящей статьи информации должна содержаться информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а в акте органа, должностного лица о наложении административного штрафа, принятом по делу об административном правонарушении, также должна быть проставлена отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа. В случае направления указанного акта для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа отметка о неуплате должником назначенного административного штрафа производится в форме электронного документа, подписанного лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Статья 13 дополнена частью 1.2 с 13 декабря 2019 г. – Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 402-ФЗ

1.2.

В решении государственного инспектора труда о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, наряду с указанной в части 1 настоящей статьи информацией должны содержаться сведения о реквизитах банковского счета взыскателя и проставляться отметка о вручении указанного решения работодателю.

2. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.

3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

4.

Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего, а в случае направления исполнительного документа в форме электронного документа он подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 126-ФЗ статья 13 дополнена частью 6

6. В запросе центрального органа о розыске ребенка указываются:

1) наименование и адрес органа, выдавшего запрос, фамилия и инициалы должностного лица;

2) дата поступления заявления о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации;

3) сведения о ребенке: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, имеющиеся сведения о его месте пребывания и иные сведения, которые могут помочь установить местонахождение ребенка;

4) сведения о лице, с которым может находиться ребенок: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения (если известна), имеющиеся сведения о месте жительства и (или) месте пребывания, местонахождении его имущества, месте работы и иные сведения, которые могут помочь установить местонахождение ребенка;

5) дата выдачи запроса центрального органа о розыске ребенка.

6.1. Требования к исполнительному документу, выданному компетентным органом иностранного государства и подлежащему исполнению на территории Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации, устанавливаются законодательством этого иностранного государства.

Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 41-ФЗ статья 13 дополнена частью 7

7. Требования к форматам исполнительных документов, вынесенных и (или) направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Источник: https://base.garant.ru/12156199/4d6cc5b8235f826b2c67847b967f8695/

Общая характеристика исполнительных документов

Правила оформления исполнительного листа

Для открытия исполнительного производства взыскатель обязательно предоставляет в ФССП исполнительный документ.

Именно такая бумага выступает документальным основанием для принудительного истребования долга.

Рассмотрим подробнее содержание ИД, порядок его получения, требования к оформлению и другие тематические вопросы, с ответами, на которые должен быть знаком любой участник исполнительного производства.

Общая характеристика ИД

В общем случае исполнительный документ представляет собой письменное предписание физическому лицу или организации исполнить законные требования взыскателя.

На основании ИД к ответчику могут быть применены меры принудительного взыскания.

Примечательно, что Закон №229 об исполнительном производстве дает полную классификацию таких документов (статья 12) и описывает требования, предъявляемые к ним (статья 13).

Виды исполнительных документов

Рассмотрим подробно, список документов, которые могут считаться исполнительными, и определим лиц и государственных учреждений, наделенных полномочиями на выдачу таких документов:

  • Судебный приказ – правоприменительный акт, выданный судьей по результатам заочного рассмотрения иска.
  • Постановление уполномоченного органа (например, Федеральной службы по финансовым рынкам) или судебный акт о выявлении административного правонарушения и наложении соответствующего штрафа.
  • Исполнительный лист содержит требования суда общей юрисдикции или арбитража, утвержденные в результате рассмотрения дела.
  • Соглашение родителей несовершеннолетнего о порядке уплаты и размере алиментов, заверенное у нотариуса.
  • Медиативное мировое соглашение, удостоверенное у нотариуса – компромиссное решение, найденное с помощью третьей нейтральной стороны без обращения в суд.
  • Определение суда об аресте имущества ответчика, выпущенное до окончания разбирательства с целью обеспечения сохранности этого имущества от возможного отчуждения.
  • Акты государственных органов, осуществляющих функции контроля над коммерческой деятельностью организаций и индивидуальных предприятий (ИФНС, Пенсионный фонд, Государственная инспекция труда). Так, гражданин может рассчитывать на выплату задержанной зарплаты после рассмотрения соответствующей жалобы комиссией по трудовым спорам, без подачи судебного иска.
  • Исполнительная надпись, совершенная нотариусом. Чаще всего применяется кредитными организациями для внесудебного взыскания предмета залога.
  • Постановления сотрудников ФССП, выпущенные во время исполнительного производства.
  • Документ, подлежащий исполнению ФССП согласно заключенному международному соглашению. Например, между России и Белоруссией есть договоренность об обоюдном признании судебных решений о взыскании алиментов (не нужно проводить процедуру признания).

Какие требования предъявляются к ИД

Принимая исполнительный документ в работу, пристав в обязательно проводит его анализ на соответствие определенным требованиям. Если ИД нарушает данные требования, пристав-исполнитель отказывает в возбуждении делопроизводства.

https://www.youtube.com/watch?v=_rHXc_fMAiE

некоторых ИД регулируется отдельными нормами права. Так, постановление сотрудника ФССП составляется по правилам, описанным в ст.

 14 ФЗ №229, а исполнительный лист в обязательном порядке подписывается судьей и имеет оттиск гербовой печати суда согласно статье 342 ГПК в гражданских делах или статье 320 АПК если речь об арбитраже.

Судебный приказ обязан содержаться в себе сведения, перечисленные в статье 229.6 АПК или в статье 127 ГПК.

Особенностью акта о привлечении к административной ответственности (наложении штрафа) является прямое указание на то, назначенный штраф не оплачен, иначе акт не принимается в качестве ИД (статья 29.10 Кодекса об административных правонарушениях).

В прочих ИД указываются:

  • название органа, территориального подразделения суда или данные должностного лица, выдавшего бумагу;
  • информация об участниках спора (Ф.И.О., адрес, место рождения – для физлица; дата госрегистрации, наименование, юридический и фактический адреса, ИНН – для компании);
  • номер дела или материалов, на основании которых принят ИД;
  • дата принятия;
  • дата вступления в силу и пометка о незамедлительном исполнении;
  • описание требований об уплате долга, передаче имущества или совершении иных действий;
  • дата выдачи.

Оформление

  • ИД должен содержать подпись уполномоченного лица и оттиск круглой печати.
  • ИД, направленный приставам в электронном формате, заверяется усиленной ЭЦП.
  • Формы и инструкции по заполнению отдельных ИД утверждаются конкретными правовыми актами (н-р, бланк исполнительного листа приведен в Постановлении Правительства № 579, а инструкция по его заполнению содержится в Приказе № 399 департамента Верховного суда).

Задолженность по ИД у судебных приставов

В течение трех дней с момента поступления ИД в структурное отделение ФССП старший пристав поручает работу с данным документом конкретному приставу-исполнителю. Уполномоченный на рассмотрение вопроса пристав проверяет ИД на соответствие перечисленным выше требованиям и в течение трех дней открывает исполнительное делопроизводство или издает обоснованный отказ в его открытии.

Если ответчик отказывается добровольно исполнить требования ИД, пристав начинает стадию принудительного взыскания, в процессе которой он имеет право:

  • накладывать арест банковские счета, машину;
  • налагать запрет на сделки с недвижимостью;
  • взыскивать деньги со счетов;
  • описывать, изымать и продавать имущество ответчика;
  • накладывать запрет на вылет из страны;
  • объявлять ответчик, а также его имущество в розыск.

Все перечисленные меры направлены на выполнение обязательств по ИД и означают ощутимый дискомфорт для должника.

Копия постановления об открытии делопроизводства направляется ответчику в день принятия постановления или не позднее следующего рабочего дня. Цель такого письма – уведомить должника о возбужденном ИП и обозначить срок для добровольного погашения долга без применения дополнительных санкций и наложения сборов.

Когда должник считается извещенным

Должник считается уведомленным с момента получения письма и простановки собственной подписи на почтовом уведомлении. В случае недобросовестности должника, наличия попыток уклонения от получения письма из ФССП пристав официально считает его уведомленным, если:

  • почтальоном составлен акт об отказе в получении корреспонденции или не проставлении подписи на бланке уведомления;
  • письмо получено любым совершеннолетним лицом, проживающим по адресу должника (родственником, арендатором и т. д.);
  • письмо дважды доставлялось по адресу, но не было вручено (никого не было дома).

Что делать после получения уведомления

Как показывает наша юридическая практика, должнику не имеет смысла уклоняться от получения копии постановления. В такой ситуации важно наметить план действий и строго его придерживаться:

  • Ознакомиться с постановлением об открытии делопроизводства.
  • В случае если должник ранее не получал уведомление о вручении ИД, то в течение 10 дней можно обжаловать ИД в соответствующем органе. Скорее всего, ответчику придется ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока на обжалование.
  • Если должник согласен с задолженностью, ее нужно оплатить в течение пяти дней.
  • Если денег для оплаты недостаточно, можно ходатайствовать перед судом о рассрочке или отсрочке выплаты долга.
  • После оплаты желательно предоставить приставу квитанцию и проконтролировать своевременное прекращение ИП.

Как проверить размер задолженности по ИД

Проверить размер задолженности по исполнительному документу, находящему в работе ФССП, можно несколькими способами:

  • личным визитом к приставу-исполнителю;
  • на портале Госуслуг;
  • на сайте ФССП по базе должников.

Выдача исполнительного документа запускает эффективный механизм принудительного взыскания.

8 (499) 938-59-62— Бесплатная консультация юриста в Москве и области

Источник: bankrotof.net

Источник: https://zen.yandex.ru/media/bankrotof_net/obscaia-harakteristika-ispolnitelnyh-dokumentov-5f61dc824f0bfa38c3fa9a1a

Оформление исполнительных документов

Правила оформления исполнительного листа

исполнительных документов строго определено нормативными актами, однако на практике их оформление часто не соответствует закону.

Особенно это касается исполнительных документов, выдаваемых органами, которым предоставлено право административного взыскания.

Изо дня в день судебные приставы-исполнители вынуждены возвращать постановления о взыскании административных штрафов для их надлежащего оформления.

Сведения, которые указываются в исполнительном документе, важны для судебного пристава-исполнителя, так как в них содержится первоначальная информация о деле. Наиболее важна информация о должнике, потому что исходя из сведений, указанных в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель должен точно идентифицировать личность лица, обязанного к уплате штрафа.

https://www.youtube.com/watch?v=aKlQqPyNUhg

К примеру, на исполнении у судебного пристава-исполнителя находился исполнительный лист в отношении гражданки Н. Судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке.

После списания денежных средств в службу судебных приставов поступило заявление о том, что деньги списаны со счета третьего лица. Было установлено, что у должника и третьего лица совпали фамилия, имя, отчество и полная дата рождения.

Таким образом, в исполнительном документе необходимо указывать все необходимые реквизиты, предусмотренные законом.

Содержание исполнительного документа

При поступлении исполнительного документа на исполнение судебный пристав-исполнитель обязан проверить его на соответствие действующему. Согласно ст. 8 Федерального закона от 21.07.97 N 119-ФЗ “Об исполнительном производстве” в исполнительном документе должны быть указаны:

  • наименование суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ;
  • дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;
  • дата принятия судебного акта или акта другого органа, подлежащего исполнению;
  • наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;
  • резолютивная часть судебного акта или акта другого органа;
  • дата вступления в силу судебного акта или акта другого органа;
  • дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

Применительно к постановлениям об административных правонарушениях необходимо отметить, что они должны также соответствовать требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а именно в них должны быть указаны:

  • должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;
  • дата и место рассмотрения дела;
  • сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
  • обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
  • статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение данного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
  • мотивированное решение по делу;
  • срок и порядок обжалования постановления.

Таким образом, постановление об административном правонарушении должно соответствовать требованиям и ст. 8 Закона, и ст. 29.10 КоАП РФ. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью органа или лица, его выдавшего. В силу ст.

29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, т.е. банковские реквизиты.

Сроки предъявления

В соответствии со ст. 14 Закона постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, могут быть предъявлены на исполнение в течение трех месяцев со дня их вынесения.

Указанный срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению, а также частичным исполнением исполнительного документа должником.

Некоторые органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, направляют в службу судебных приставов постановления для исполнения за пределами трехмесячного срока, ссылаясь на то, что КоАП РФ определен срок предъявления постановления на исполнение, равный одному году.

Вопрос о сроке предъявления постановления об административных правонарушениях был разрешен в Обзоре судебной практики ВС РФ от 29.11.2006, в котором указано, что ст. 31.9 КоАП РФ установлен срок давности исполнения постановления о назначении административного наказания, который равен одному году. Срок предъявления постановления на исполнение определен ст. 14 Закона и равен трем месяцам.

Возвращение исполнительного документа

В случае если исполнительный документ не соответствует требованиям, указанным в законе, или если срок предъявления его к исполнению истек, судебный пристав-исполнитель возвращает его в орган, выдавший исполнительный документ (п. 1 ст. 10 Закона).

При этом в постановлении о возвращении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем указывается срок, в течение которого орган, выдавший исполнительный документ, может устранить допущенные недостатки.

Следует учесть, что если данные исправления будут произведены в указанный срок, то документ будет считаться принятым в день его первоначального предъявления на исполнение.

Это правило актуально в ситуации, когда истекает срок предъявления исполнительного документа на исполнение, потому как нарушение срока, установленного судебным приставом-исполнителем, не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа на исполнение после устранения недостатков.

Приостановление и прекращение исполнения

В то же время в соответствии со ст. 31.8 КоАП РФ органам, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, подведомственны вопросы отсрочки, рассрочки, приостановления и прекращения исполнения постановления. Исходя же из норм ст. 24 Закона, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом.

В первом случае речь идет о прекращении или приостановлении исполнения постановления, во втором – исполнительного производства. На практике после вступления в силу КоАП РФ все вопросы прекращения и приостановления исполнения постановления, а также исполнительного производства разрешаются органом, выдавшим исполнительный документ.

Причины возвращения постановлений

Как показывает практика, наиболее частыми причинами, по которым постановления об административных правонарушениях возвращаются судебным приставом-исполнителем до возбуждения исполнительного производства, являются:

  • отсутствие даты вступления в силу акта, подлежащего исполнению;
  • отсутствие банковских реквизитов для перечисления;
  • отсутствие номера дела;
  • пропуск срока предъявления постановления на исполнение.

Другой причиной, по которой судебный пристав-исполнитель вынужден возвращать постановления о взыскании административных штрафов, выступает их заполнение неразборчивым почерком.

Зачастую орган, выдавший постановление об административном наказании, не отслеживает уплату штрафа должником, так как на момент предъявления его к исполнению оказывается, что штраф оплачен. Связано это в основном с тем, что должники, оплачивая штраф, в нарушение ст. 32.

2 КоАП РФ не направляют в орган, вынесший постановление, копию документа, свидетельствующего о его уплате.

При взыскании штрафов служба судебных приставов сталкивается со следующей проблемой – выносящие постановления органы указывают в них адреса должников, по которым те не проживают. Бывают случаи, когда в постановлении указывают должником умершего гражданина.

Самым ярким примером из своей практики считаю постановление, выданное в отношении умершего должника, который, будучи покойным на момент его вынесения, расписался в нем о том, что с ним ознакомлен. Кстати, в отношении умерших граждан выносят и судебные приказы. Например, после смерти гражданина в отношении его мировым судьей был выдан судебный приказ.

Позже судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, мировым судом была произведена замена должника на его правопреемника.

Однако определение мирового суда о замене должника было отменено в надзорном порядке Президиумом ВС Республики Карелия, так как, по сути, гражданин не обладал на момент вынесения судебного приказа гражданской процессуальной правоспособностью, был лишен возможности представления возражений, а судебный приказ не вступил в законную силу.

Читайте ещё по этой теме:

Ермолинская Т.

Источник: https://www.kmcon.ru/articles/jurist4_2736.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.