Права учредителя нко

Учредители(участники,члены) некоммерческойорганизации

Права учредителя нко

1.2.Учредители(участники,члены) некоммерческойорганизации.

В соответствиисо ст. 15 Законао некоммерческихорганизацияхучредителями некоммерческойорганизациимогут выступатьграждане и(или) юридическиелица. Такимобразом, учредителями,в зависимостиот ее организационно-правовойформы, могутбыть: а) толькограждане (гражданин);б) только юридическиелица (юридическоелицо); в) одновременнограждане (гражданин)и юридическиелица (юридическоелицо).

Число учредителейнекоммерческойорганизации,по общему правилу,действующемув отношениивсех некоммерческихорганизаций,регулируемыхЗаконом, неограничено.В то же времяспециальныеправила обучредителяхотдельных видовнекоммерческихорганизацийсодержатсяв законах,регулирующихотдельные видытаких организаций.В этих законахв ряде случаевчисло учредителейограничиваетсяопределеннымипределами.

Для того,чтобы бытьсубъектомгражданскихправоотношений,в т.ч. участвоватьв созданииюридическихлиц, гражданиндолжен бытьспособен реализоватьэто право, т.е.«своими действиямиприобретатьи осуществлятьобязанностии исполнятьих»1.

Поэтому учредителяминекоммерческихорганизациймогут бытьтолько дееспособныеграждане, т.е.

те, которые всостояниисамостоятельносовершатьюридическиедействия, заключатьсделки и исполнятьих, приобретатьимущество,владеть ипользоватьсяи распоряжатьсяим, заниматьсяпредпринимательскойи иной не запрещеннойдеятельностью,отвечать запричинениевреда другомулицу и т.п.2.

По общемуправилу, гражданскаядееспособностьвоз­никаетв полном объемепо достижении18-летнего воз­раста.

Однако, в случае,когда закономдопускаетсявсту­плениев брак до достижения18 лет, гражданин,не до­стигший18-летнего возраста,приобретаетдееспособностьв полном объемесо временивступленияв брак.

Приобретен­наяв результатезаключениябрака дееспособностьсохра­няетсяв полном объемеи в случаерасторжениябрака до достижения18 лет.

Таким образом,учредителемнекоммерческойоргани­зацииможет бытьгражданин,достигший18 лет иливсту­пившийв брак ранееэтого возраста,а также несовершен­нолетнийс 16лет с учетомправил, установленныхГК РФ3.

Следует,однако, иметьв виду, что законамио некоммерческихорганизацияхданное правиломожет бытьогра­ниченоили изменено.Например,учредителями,членами и участникамиобщественныхобъединениймогут бытьграждане, достигшие18 лет4,если иное неустановленозаконодательствомоб общественныхобъединениях(т.е. ФЗ “Об общественныхобъединениях”и законами оботдельных видахобщественныхобъединений).

Законодательствоо потребительскойкооперацииприменительнок регулируемымим некоммерческиморганиза­циямдопускает, чтоучредителямипотребительскогооб­щества могутбыть граждане,достигшие16-летнего воз­раста,и (или) юридическиелица. При этомчисло учредителейне должно бытьменее пятиграждан и (или)трех юридическихлиц1.

Гражданене вправе выступатьучредителяминеком­мерческихорганизаций,организационно-правоваяформа которыхне допускаетучастия в нихфизическихлиц (например,ассоциациии союзы юридическихлиц).

По общемуправилу, юридическоелицо может бытьУчредителемнекоммерческойорганизациив силу своейправоспособности2,возникающейс мо­ментагосударственнойрегистрациисоответствующегоюридическоголица.

Ограниченияна участиеюридическихлиц в некоммерческихорганизацияхв качестве ихучреди­телейобусловленыорганизационно-правовойформой соот­ветствующихнекоммерческихорганизацийи нормами законовоб отдельныхих видах.

Например,местная религи­ознаяорганизацияможет бытьучрежденатолько гражданами3.

В качествеучредителейобщественногообъединениямогут выступатьне любые юридическиелица, а лишьте, которыесами являютсяобщественнымиобъ­единениями4.

Законы онекоммерческихорганизацияхконкретизи­руютобщие нормыст. 15Закона «Онекоммерческихорганизациях»,определяя кругвозмож­ныхучредителейорганизацийсоответствующихвидов.

Так, согласност. 18ФЗ “Об общественныхобъединени­ях”общественныеобъединениясоздаются поинициативеих учредителей- не менеетрех физическихлиц. Количе­ствоучредителейдля созданияполитическихпартий, профессиональныхсоюзов устанавливаетсязаконами обуказанных видахобщественныхобъединений.В состав уч­редителейнаряду с физическимилицами могутвходить юридическиелица -общественныеобъединения.

ФЗ “Об общественныхобъединениях”различаетучредителей,членов и участниковобщественныхобъеди­нений1.

Так, учредителямиобщественногообъединенияпризнаютсяфизическиелица и юридическиелица -обще­ственныеобъединения,созвавшие съезд(конференцию)или общее собрание,на которомпринимаетсяустав обще­ственногообъединения,формируютсяего руководящиеи контрольно-ревизионныйорганы. Учредителиобщественно­гообъединения- физическиеи юридическиелица -имеют равныеправа и несутравные обязанности2.

«Членамиобщественногообъединенияявляются физи­ческиелица и юридическиелица -общественныеобъеди­нения,чья заинтересованностьв совместномрешении за­дачданного объединенияв соответствиис нормами егоустава оформляетсясоответствующимииндивидуальнымизаявлениямиили документами,позволяющимиучитыватьколичествочленов общественногообъединенияв целях обеспеченияих равноправиякак членовданного объедине­ния.Члены общественногообъединения- физическиеи юридическиелица -имеют равныеправа и несутравные обязанности»3.

Участникамиобщественногообъединенияявляются физическиелица и юридическиелица -общественныеобъединения,выразившиеподдержку целямданного объ­единенияи (или) его конкретнымакциям, принимающиеучастие в егодеятельностибез обязательногооформленияусловий своегоучастия, еслииное не предусмотреноуста­вом4.

Статья19 ФЗ “Обобщественныхобъединениях”пред­усматриваетспециальныетребования,предъявляемыек учредителям,членам и участникамобщественныхобъеди­нений.Учредителями,членами и участникамиобществен­ныхобъединениймогут бытьграждане, достигшие18 лет, июридическиелица -общественныеобъединения,если иное неустановленоуказаннымфедеральнымзаконом и законамиоб отдельныхвидах общественныхобъединений.

Иностранныеграждане и лицабез гражданстванарав­не сгражданамиРоссийскойФедерации могутбыть учре­дителями,членами и участникамиобщественныхобъеди­нений,за исключениемслучаев, установленныхфедераль­нымизаконами илимеждународнымидоговорамиРоссий­скойФедерации.

Что касаетсязаконодательствао религиозныхорганизациях1,то оно предусматривает,что учредителямиместной религиознойорганизациимогут быть неменее десятиграждан Россий­скойФедерации,объединенныхв религиознуюгруппу, у которойимеется подтверждениеее существованияна дан­нойтерриториина протяжениине менее пятнадцатилет, выданноеорганами местногосамоуправления,или под­тверждениео вхождениив структуруцентрализованнойрелигиознойорганизациитого же вероисповедания,выдан­ноеуказаннойорганизацией.

Централизованныерелигиозныеорганизацииобразу­ютсяпри наличиине менее трехместных религиозныхорганизацийодного вероисповеданияв соответствиис соб­ственнымиустановлениямирелигиозныхорганизаций,если такиеустановленияне противоречатзакону2.

Федеральныйзакон “О негосударственныхпенсионныхфондах”3устанавливает,что учредителями(учре­дителем)негосударственногопенсионногофонда могутбыть юридическиеи физическиелица, не предъявляяк указаннымлицам специальныхтребований4.

Учредителем(учредителями)образовательногоучреж­дения,согласно ЗаконаРФ “Об образовании”1,могут быть:органы государственнойвласти, органыместногоса­моуправления;отечественныеи иностранныеорганизациивсех формсобственности,их объединения(ассоциациии союзы); отечественныеи иностранныеобщественныеи частные фонды;общественныеи религиозныеорганизации(объединения),зарегистрированныена территорииРоссий­скойФедерации;граждане РоссийскойФедерации иино­странныеграждане2.Допускаетсясовместноеучредитель­ствообразовательныхучреждений.

Учредителемспециальногоучебно-воспитательногоуч­реждениязакрытого типадля детей иподростковс девиантным(общественноопасным) поведениеммогут бытьтолько федеральныеорганы исполнительнойвласти и (или)органы исполнительнойвласти субъектовРоссийскойФедерации3.

Некоммерческаяорганизацияможет бытьучреждена одним лицом, за исключениемслучаев учреждениянекоммерческихпартнерств,ассоциаций(союзов) и иныхслучаев,предусмотренныхзаконодательством4.

Законодательствоо потребительскойкооперациине допускаетучрежденияпотребительскогообщества однимлицом. При учреждениитакой некоммерческойорганизациичисло граждан-учредителейне должно бытьменее пяти, аесли потребительскоеобщество учреждаетсяс участиемюридическихлиц, то их неможет бытьменее трех5.

Если некоммерческаяорганизацияучреждена однимлицом, то данноелицо становитсяи ее единственнымучастником,что, однако, неисключает вдальнейшемвозможностиприема третьихлиц в составучастниковнекоммерческойорганизациис соблюдениемправил, установленныхзаконодательствомо соответствующихразновидностяхнекоммерческихорганизацийи учредительнымидокументами.

Учредительные документы некоммерческих организаций.

Общие правилаоб учредительныхдокументахнекоммерческихорганизацийустановленыв Законе онекоммерческихорганизациях1.Виды учредительныхдокументов,на основаниикоторых действуютте или иныенекоммерческиеорганизации,определяетсяв зависимостиот их организационно-правовой формы.

Общественныеи религиозныеорганизации,фонды, некоммерческиепартнерстваи автономныенекоммерческиеорганизации,по общему правилу,должны иметьтолько одинучредительныйдокумент –устав. Однаконекоммерческиепартнерстваи автономныенекоммерческиеорганизациимогут действоватьи на основаниидвух учредительныхдокументов– устава иучредительногодоговора.

Объединенияюридическихлиц (ассоциациии союзы) осуществляютсвою деятельностьв соответствиис двумя учредительнымидокументами– уставом иучредительнымдоговором.

Обращу внимание, Гражданскийкодекс устанавливает,что юридическиелица действуютна основанииУстава, либоУчредительногодоговора иУстава, либотолько Учредительногодоговора2.

В случаях,предусмотренныхзаконом, юридическоелицо, не являющеесякоммерческойорганизацией,может действоватьна основании

общего положенияоб организацияхданного вида1.Например,министерствообразованияможет утвердитьтиповое Положениеоб образовательнойшколе в качественекоммерческойорганизации.В учредительныхдокументахнекоммерческихорганизацийдолжны определятьсянаименованиеюридическоголица, место егонахождения,порядок управлениядеятельностью,предмет и целидеятельности2.Если к учредительным

документамданной организацииотносится такжеи Учредительныйдоговор, то ондолжен содержатьсведения опорядке совместнойдеятельностипо созданиюорганизации,условиях передачиее имуществаи её участияв деятельностиорганизации.Кроме того,среди учредительныхдокументовзаконодательуказывает:заявление спросьбой орегистрациии протоколобщего собранияучредителей,а для общественныхи религиозныхорганизацийсписок учредителейи руководящихорганов.

Требованияучредительныхдокументовнекоммерческойорганизацииобязательныдля исполнениясамой некоммерческойорганизацией,ее учредителями(участниками).

Обязательныетребованияк учредительнымдокументамнекоммерческихорганизацийопределяютсяв соответствиисо ст. 52 ГК РФ,ст.14 и другимиЗакона о некоммерческихорганизациях,а также в соответствиис законами оботдельных видахнекоммерческихорганизаций.

Например,Закон «Обобщественныхобъединениях»дает следующийперечень положений,которые должныбыть закрепленыв уставе общественногообъединения:название; целии организационно-правоваяформа; структураобщественногообъединения;территория,в пределахкоторой объединениеосуществляетсвою деятельность;условия и порядокприема в членыобщественногообъединения,выхода из него,когда оно имеетфиксированноечленство; праваи обязанностичленов (участников);компетенцию,порядок образованияруководящихорганов, срокиполномочийруководящихорганов общественногообъединенияи его организаций;источникиобразованиясредств и иногоимуществаобщественногообъединенияи его организаций;порядок внесенияизменений идополненийв устав; порядокпрекращениядеятельности1.

Закон устанавливаеттак же, что вуставе могутсодержатьсяи другие

положения,относящиесяк деятельностиобщественногообъединения2.

Устав фондадолжен содержать:наименованиефонда, включающееслово «фонд»;сведения оцелях фонда;указания обего органах,в том числе оПопечительскомСовете, осуществляющемнадзор задеятельностьюфонда; о порядкеназначениядолжностныхлиц фонда и ихосвобождения;о месте нахожденияфонда; о судьбеимущества вслучае ликвидациифонда3.

Практическоезначение имеетвопрос о распределениеминформациимежду уставоми учредительнымдоговором втех случаях,когда учредителинекоммерческойорганизацииобязаны иливправе заключитьтакой договор.

Практикасвидетельствует,что в учредительныхдокументахюридическихлиц наблюдаются дублированиеи смещениеинформации4.Нужно иметьввиду, что в п.2 ст.52 ГК РФ и второмабзаце п. 3 ст.

14 Закона о некоммерческихорганизацияхчетко определенминимум информации,которая должнасодержатьсяв учредительномдоговоре.

Изменения,внесенные вучредительныедокументынекоммерческойорганизации,подлежатгосударственнойрегистрациии вступают всилу с моментаих государственнойрегистрации5.

Для некоммерческихорганизацийЗакон специальнойнормой ограничиваетприменениеправил ГК РФо том, что внекоторыхслучаях измененияучредительныхдокументовюридическоголица могутвступать в силуне с моментаих государственнойрегистрации,а с моментауведомленияоб этих измененияхрегистрирующегооргана.

… сообществ может влиять на государственную власть и не дать ей в очередной раз превратится во власть ради власти. Глава 2. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций и их особенности понятия организационно-правовой формы юридического лица не закреплено на законодательном уровне. Однако оно активно используется законодателем и, видимо, отнесено им к категории …

… не ограничены какой-либо определенной сферой, как это предусмотрено Законом о профсоюзах в случае осуществления контрольных функций органами исполнительной власти.[40] 3.

Административно-правовой статус благотворительных организаций.

Законом об общественных объединениях предусмотрено, что деятельность отдельных видов общественных объединений может быть урегулирована в специальных законах. …

… смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.[1.1, c. 432] 1.3 Правовое положение некоммерческой организации Согласно ст.52 ГК РФ: 1) Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в …

… по целям своей деятельности и организационной структуре близко к ассоциации (союзу).

В связи с этим представляется целесообразным и возможным полностью урегулировать в гражданском кодексе статус некоммерческих организаций как юридических лиц, сохранив в отдельных законах лишь отсылки к нормам ГК РФ. При этом ГК РФ должен закрепить сравнительно небольшое число основных форм таких юридических лиц, …

Источник: https://www.KazEdu.kz/referat/35148/3

Почему учредители некоммерческой организации не несут полной ответственности по её долгам?

Права учредителя нко

1. Не так давно я разбирался с одним вопросом из права обеспечения (защита деликтного кредитора), в рамках которого обсуждается идея о том, что неплохо было бы в определенных случаях ограничить принцип безответственности учредителей по долгам компании. 

Дальше речь идет, естественно, о том, что это может быть не очень хорошо для экономики, потому что это будет сдерживать экономических агентов в их деловой активности, они будут бояться ответственности личным имуществом по долгам компании и менее охотно ввязываться в новые проекты.

Развитие экономики застынет; соответственно, общее благосостояние не будет прирастать. А это вроде как не здорово. Поэтому и пишут обычно, что интересы развития экономики требуют ограниченной ответственности, без нее инициативные предприниматели просто перестанут двигать общество вперед.

Довольно убедительным является экскурс в историю – принято считать, что первые компании с ограниченной ответственностью – это торговые компании, учредители которых, не боясь личной ответственности по долгам, охотно снаряжали корабли в далекие заморские экспедиции. И вроде как благодаря этому мы знаем мир таким, какой он есть сегодня. 

Против ограниченной ответственности есть, конечно, контраргументы, которые, правда, в основном основаны на этике. Квинтэссенция их – у Э.У. Кокса (Cox, E. 1856. The Law and Practice of Joint Stock Companies, London, Law Times Office):

“[T]hat he who acts through an agent should be responsible for his agent's acts, and that he who shares the profits of an enterprise ought also to be subject to its losses; that there is a moral obligation, which it is the duty of the laws of a civilised nation to enforce, to pay debts, perform contracts and make reparation for wrongs. Limited liability is founded on the opposite principle and permits a man to avail himself of acts if advantageous to him, and not to be responsible for them if they should be disadvantageous; to speculate for profits without being liable for losses; to make contracts, incur debts, and commit wrongs, the law depriving the creditor, the contractor, and the injured of a remedy against the property or person of the wrongdoer, beyond the limit, however small, at which it may please him to determine his own liability”. 

2.

И тут мне в голову пришла такая мысль: если ограниченная ответственность – это благо, которое в порядке исключения “даруется” законодателям коммерсантам с тем, чтобы они развивали экономику, то с какой стати ограниченная ответственность “даруется” учредителям некоммерческих организаций? Ведь они же не делают ничего такого рискованного, что могло бы послужить стимулами для развития экономики.

В самом деле, экологический деликт, совершенный нефтяной компанией в рамках тестирования новой технологии нефтедобычи можно рассматривать как оправдание ограниченной ответственности хотя бы потому что успехов в сфере новых технологий вроде бы как больше чем неудач. Поэтому отмена ограниченной ответственности может заставить экономических агентов вовсе отказаться от инноваций, а следовательно – и развития – в этой сфере

В принципе, можно даже смириться в тем, что деликт в виде причинения вреда здоровью или даже жизни потребителей продукции также можно рассматривать как оправдание – без этого ограничения инвестор просто не даст денег на развитие производства и новые товары не будут выброшены на рынок.

Но вот вопрос – ради чего, например, участники ассоциации юридических лиц освобождены от ответственности за деликт, например, в виде причинения смерти автомобилем, принадлежащим этой ассоциации?

3. Тут еще можно вспомнить и такую вещь. Даже среди коммерческих юридических лиц есть те, которые не имеют эффекта ограничения ответственности. У нас это товарищества, в которых товарищи солидарно несут субсидиарную ответственность по долгам товарищества.

Но особенность товариществ в том, что там нет уставного капитала, там учредители работают руками. Следовательно, это даже суживает идею ограниченной ответственности – она “включается” тогда, когда есть тот, кто не просто готов развивать бизнес, но готов делать это путем инвестиций. То есть, ограничение ответственности – это способ защиты инвесторов. 

Но, возвращаясь к некоммерческим организациям, у них нет никаких инвесторов.

4. Дальше еще один довод. Коммерческие организации отвечают  за нарушение обязательств по принципу “до непреодолимой силы”, то есть, не только за вину, но и за простой случай.

Понятно, что это налагает на инвесторов в капитал компаний большие риски. И если этот риск заключается не только в утрате вложенного, но и в ответственности личным имуществом по всем неустойкам и убыткам, то, уверен, учредительствовать никто бы не захотел вообще. Поэтому и в этом разрезе ограниченная ответственность – это благо.

Однако некоммерческие организации отвечают за нарушение договора по принципу вины, то есть, тогда, когда “разумный хозяин” исполнил бы.

Выходит, что учредители назначили в некоммерческую организацию такого директора, который не соответствует стандарту “среднего хорошего директора” и потому причиняет убытки контрагентам.

Но тогда вопрос – почему они не должны лично отвечать за убытки, причиненные такими действиями?

5. Возможно, идея ограниченной ответственности учредителей некоммерческих организаций связана с тем, что они занимаются общеполезной деятельностью – благотворительностью и проч. Именно такое мнение было вчера высказано в ветке Фейсбука, где я обозначил свой интерес к этому вопросу.

Но это тоже странное объяснение, ведь для благотворительности не требуется принимать на себя обязательства. Ты можешь собрать деньги третьих лиц и передать их в дар нуждающимся в них. В моем понимании, некоммерческие организации такого рода как правило не являются должниками по длящимся обязательствам.

Что же касается умышленных деликтов некоммерческих организаций, то я тоже не вижу особых резонов защищать учредителей.

6. И еще одно объяснение, которое озвучивали в той же ветки дискуссии – “так уже повелось”. 

То есть, видимо, инерция при формировании законодательства о некоммерческих организациях по сути “выключила” само обсуждение ограниченной/неограниченной ответственности, так как все настолько привыкли к ограниченной ответственности самого распространенного юридического лица – коммерческой корпорации с ограниченной ответственностью – что этот вопрос даже не обсуждался.

Кроме того, отдельные коллеги, например, Дмитрий Степанов, считают, что важность ответа на вопрос о том, ограниченная или неограниченная ответственность у участников корпорации, является сильно преувеличенной.

Я здесь склонен с ним согласиться вот по какой причине.

Когда обсуждался вопрос о том, нужно ли повышение уставного капитала для российских ООО, то сторонники этого повышения говорили, что если у предпринимателей нет денег, они могут создавать товарищества. Оппоненты возражали – в товариществах не ограничена ответственность учредителей и мол поэтому их участники оборота не выбирают в качестве формы бизнеса, число товариществ в России ничтожно мало.

Мне всегда этот довод “там надо отвечать личным имуществом и поэтому товариществ боятся как огня” казался очень лукавым.

Он элементарно бьется доводом о том, что в России миллионы (!) граждан зарегистрированы как индивидуальные предприниматели, которые несут личную ответственность всем имуществом по всем предпринимательским долгам.

То есть, вопрос ограничения ответственности на самом деле далеко не так важен для участников оборота, как его иногда выставляют.

Реплики коллег в ленте ФБ также свидетельствуют о том, что главным ориентиром при выборе формы ведения бизнеса является не вопросы ограничения ответственности, а удобство администрирования и налоговые режимы.

К чему я это все? А к тому, что если значение вопроса ограничения ответственности в значительной степени преувеличено, то тогда можно вернуться к обсуждению юридической конструкции некоммечерской организации и ответственности учредителей по ее долгам.

Например, я убежден, что за умышленные деликты некоммерческой организации учредители должны отвечать. Можно порассуждать, за что еще…

PS. Кстати, я буду очень рад, если кто-то из читателей, кому предстоит написание магистерской диссертации, выберет эту тему для своей работы.

Источник: https://zakon.ru/blog/2015/2/2/pochemu_uchrediteli_nekommercheskoj_organizacii_ne_nesut_polnoj_otvetstvennosti_po_eyo_dolgam

Регистрация НКО (некоммерческой организации) – вопросы и ответы, 2021 год

Права учредителя нко

С Новым годом и Рождеством! Наш режим работы в Новогодние праздники: 30 декабря – с 10 до 16 часов, 31 декабря – 10 января – выходные дни,

11 января и далее – с 10 до 18 часов (перерыв с 13 до 14 часов).

В праздничные дни для связи с нами используйте e-mail или WhatsApp +79643429141.

Более 20 лет наша компания занимается регистрацией некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. На этой странице обобщен опыт наших специалистов, работающий в данной сфере, и даны ответы типичные вопросы, задаваемые клиентами, желающими создать НКО.

Хотим зарегистрировать НКО – с чего начать?

Разумеется, с выбора организационно-правовой формы будущей организации! Для того, чтобы сделать этот выбор, не углубляясь в юридические тонкости, учредителям ООО в большинстве случаев достаточно ответить на вопрос: хотят они, чтобы в некоммерческой организации было членство, или же возможность вступления в организацию новых членов и выхода старых им не требуется.
НКО, в которых предусмотрено членство, относятся к корпоративным некоммерческим организациям, а те, в которых членство не предусмотрено – к унитарным.
При этом нужно учитывать, что члены организации имеют право участвовать в общих собраниях и обладают правом голоса на них – т.е. участвуют в управлении НКО.

Чаше всего учредители НКО хотят руководить организацией сами, “без посторонних” – для такого случая идеально подходит АНО (автоновная некоммерческая организация).
Второй по популярности формой НКО, не имеющей членства, является частное учреждение.

Если же предполагается, что у создаваемой организации будут члены, рекомендуем регистрировать ассоциацию (союз) или общественную организацию (последнюю зарегистрировать сложнее).

Куда обращаться для регистрации некоммерческой организации?

Регистрировать НКО уполномочены Министерство юстиции Российской Федерации и его Управления в субъектах РФ. В СПб регистрирующим органом является Главное управление Минюста по Санкт-Петербургу, в Ленобласти – Управление Минюста по Ленинградской области.

Какие документы нужны для регистрации НКО?

Необходим следующий комплект документов:

  • Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании (форма Р11001, 2 экземпляра);
  • Протокол собрания учредителей или решение единственного учредителя (2 экземпляра);
  • Устав некоммерческой организации (3 экземпляра);
  • Документ об оплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица (4000 рублей);
  • Документ(-ы), подтверждающий будущее местонахождение (юридический адрес) постоянно действующего органа некоммерческой организации;Подробнее о юридическом адресе читайте ниже.
  • При использовании в наименовании НКО имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования – документы, подтверждающие право на их использование;
  • При наличии среди учредителей НКО иностранных юридических лиц – выписки из торгового реестра соответствующих стран или их аналоги, легализованные апостилем, либо имеющие отметку о легализации в консульстве РФ за рубежом, с нотариально удостоверенным переводом на русский язык, выполненным в России;
  • Заявление о включении НКО в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (только если создаваемая организация будет им являться).
Пожалуйста, учитывайте, что подготовка документов для регистрации НКО, и сам процесс ее регистрации в Минюсте значительно сложнее, чем регистрация “обычного ООО”. Непрофессиональный подход почти наверняка приведет к отказу в регистрации (с потерей уже уплаченной государственной пошлины). Бесплатно проконсультироваться по вопросам о создании некоммерческой организации, а также заказать услуги по регистрации, Вы можете у нашей компании.Подробности – на этой странице.

Кто может быть учредителем НКО?

Учредителями некоммерческой организации могут быть российские и иностранные граждане, лица без гражданства, а также юридические лица.
По практике, регистрация НКО с иностранными учредителями проходит сложнее, нежели без них.

Может ли НКО иметь только одного учредителя?

Может, но не любой организационно-правовой формы. Из перечисленных выше форм НКО единственный учредитель может быть у АНО (автономной некоммерческой организации) и у частного учреждения.

У ассоциации (союза) и у общественной организации должно быть несколько учредителей.

Сведения о количестве учредителей других, менее популярных форм НКО, Вы можете узнать из закона “О некоммерческих организациях” и из части 1 Гражданского кодекса РФ.

Хотелось бы зарегистрировать фонд. Какие подводные камни?

Фонд – это некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

В настоящее время примерная позиция регистрирующего органа в отношении фондов такова: фонд может создаваться только для аккумулирования средств с целью последующего финансирования какие-либо общественно-полезных программ.

Структура органов управления фондом достаточно громоздка: в нее входят высший коллегиальный орган фонда, избирающий единоличный исполнительный орган фонда (председателя, генерального директора и т.д.) и имеющий право назначить коллегиальный исполнительный орган фонда (правление).

Также в обязательном порядке в фонде создается Попечительский совет. Фонд обязан ежегодно проводить аудит в специализированной аудиторской компании и публиковать в СМИ отчеты об использовании своего имущества. Существенный минус фонда – невозможность его добровольной ликвидации по решению учредителей.

Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц.
В случае создания благотворительного фонда наряду с общими положениями законодательства фонд также должен руководствоваться законом “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях”.

Почему АНО – наиболее популярная форма некоммерческой организации?

Цитируем Гражданский кодекс: “Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.
Автономная некоммерческая организация может быть создана одним лицом (может иметь одного учредителя).”
Поскольку многие НКО создаются именно для оказания общественно-полезных, социально значимых услуг, данная форма некоммерческой организации лучше всего подходит для решения этой задачи. Немаловажно, что АНО может иметь очень простую структуру органов управления: единственного учредителя, который вправе также быть ее единоличным исполнительным органом (директором).

Имеет ли значение “прописка” учредителей или директора (граждан РФ) при регистрации НКО?

Регистрация НКО осуществляется по месту нахождения его будущего органа управления (по юридическому адресу), “прописка” учредителей и директора при этом значения не имеет.

Какие требования предъявляются к юридическому адресу НКО?

Юридическим адресом НКО может быть жилое или нежилое помещение, находящееся на территории субъекта РФ, в котором будет осуществляться регистрация организации.

Жилое помещение может быть адресом местонахождения НКО лишь в том случае, если его собственником является хотя бы один из учредителей. В регистрирующий орган необходимо представить нотариальные согласия от всех собственников данного жилого помещения (дома, квартиры) на его использование в качестве местонахождения НКО.

При использовании в качестве юридического адреса некоммерческой организации арендованного нежилого помещения (чаще всего – офиса), в регистрирующий орган следует представить гарантийное письмо собственника о намерении сдать данное помещение НКО в аренду после ее государственной регистрации. Рекомендуется приложить к гарантийному письму копию правоустанавливающего документа собственника.

Если у Вас отсутствует юридический адрес для регистрации НКО, Вы можете приобрести юридический адрес у нашей компании. Мы предоставляем качественные немассовые юридические адреса, отвечающие требованиям Минюста и налоговых органов, с возможностью приема по данным адресам выездных проверок, во всех районах Санкт-Петербурга.

Есть ли у НКО уставный капитал, как и когда его оплачиваить?

В отличии от ООО и других коммерческих организаций, понятие уставного капитала к некоммерческим организациям неприменимо.
Однако для целого ряда НКО предусмотрена обязанность учредителей обеспечить его денежными средствами или иным имуществом, в частности:

  • в потребительском кооперативе члены обязаны вносить паевые взносы, формирующие паевой фонд;
  • фонд (в том числе благотворительный фонд) создается на основе добровольных имущественных взносов учредителей;
  • учредитель частного учреждения наделяет его имуществом, на которое учреждением приобретает право оперативного управления;
  • автономная некоммерческая организация создается на основе имущественных взносов учредителей.

Порядок финансирования учредителями НКО зависит от ее организационно-правовой формы и определяется Уставом организации и действующим законодательством. К сожалению, в краткой статье невозможно осветить все нюансы этого аспекта отношений учредителей и созданной ими организации, поэтому здесь мы ограничимся этой информацией.

Кто выступает в качестве заявителя при регистрации некоммерческой организации?

Заявителями являются все учредители НКО. Они обязаны лично подписать заявление о государственной регистрации юридического лица (по форме Р11001) – непосредственно в регистрирующем органе, либо в нотариальной конторе. Иные лица (даже имеющие доверенности, выданные учредителями) быть заявителями при регистрации НКО не вправе.

Кто является заявителем, если учредителем НКО выступает юридическое лицо?

Заявителем в данном случае является выступает руководитель (директор, генеральный директор…) этого юридического лица.

Вправе ли третье лицо (не входящее в состав учредителей) подать в в Минюст документы на регистрацию НКО?

Да, при наличии нотариально удостоверенной доверенности от всех учредителей.

Имеет ли некоммерческая организация право использовать упрощенную систему налогообложения?

Да, имеет, с момента государственной регистрации, при условии подачи в регистрирующий орган (Управление Минюста) вместе с регистрационными документами, либо в налоговую инспекцию по месту своего нахождения в течение 30 дней с момента регистрации, Уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения (по форме 26.2-1).

Как зарегистрировать спортивный клуб?

В 90% случаев спортивные клубы наши клиенты регистрируют в форме АНО. Подробнее – в этой статье.

В какой срок осуществляется регистрация некоммерческой организации?

Реальный срок регистрации НКО (с учетом времени не только на саму регистрацию, но и на постановку на налоговый учет и учет во внебюджетных фондах) составляет не менее 1,5 месяцев.

Бывают ситуации, когда регистрация НКО занимает и более длительный срок.

По нашей практике, легче и, соответственно, быстрее всего всего регистрируются НКО, планирующие вести деятельность в области спорта (например, вышеупомянутые АНО – спортивные клубы).

Как учредителям НКО получать из нее прибыль?

Этот вопрос мы слышим от клиентов, желающих создать некоммерческую организацию, очень часто. Ответ: “Никак!” Согласно Гражданскому кодексу РФ, к некоммерческие организации – это юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Таким образом, официальный механизм получения учредителями или иными выгодоприобретателями прибыли НКО в виде дивидендов или иным образом отсутствует. Однако не запрещено выплачивать заработную плату, премии и иные вознаграждения, связанные с работой в НКО, ее руководителю и иным работникам… … …

Важно помнить при этом, для чего создавалась некоммерческая организация.

Если все-таки для получения прибыли – возможно, вместо нее стоило зарегистрировать обычное ООО?

Источник: https://petroleks.ru/nko_help.php

Может ли некоммерческая организация быть учредителем ООО – Юридические советы

Права учредителя нко

Чтобы осуществлять свое непосредственное предназначение – приносить пользу обществу, – некоммерческим организациям зачастую требуются средства, превышающие по объему добровольные пожертвования и гранты. Дополнительным источником финансирования НКО может стать учреждение юридических лиц, имеющих право на коммерческую деятельность. Например, НКО может быть учредителем ООО. Ст.

24 Закона № 7-ФЗ, регламентирующая виды деятельности НКО, не содержит прямого запрета на учреждение юридических лиц, кроме исключений для казенных предприятий. Это означает, что НКО (кроме бюджетных) может выступать в роли учредителя ООО. Бюджетные организации, в свою очередь, имеют возможность основывать некоммерческие компании.

В законе нет прямого запрета на возможность учреждения НКО юридических лиц, если оно не является казенным.

Может ли некоммерческая организация учредить ооо

Учредители, члены и участники общественного объединения Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица — общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения — физические и юридические лица — имеют равные права и несут равные обязанности.

Статья 117. Общественные и религиозные организации (объединения) 1. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Нко – учредитель ооо

Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ) следует, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Принимая во внимание, что из понятия профсоюза следует, что основной целью деятельности профсоюзов является деятельность, не связанная с извлечением прибыли, следует вывод, что профсоюзы являются некоммерческими организациями.Статьей 1 Федерального закона от 19.05.

1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее — Закон N 82-ФЗ) определено, что предметом регулирования названным Законом являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений.В соответствии со ст.

Статья 15. учредители некоммерческой организации 

Специальные законы о некоммерческих организациях рассматривают участие некоммерческих организаций в хозяйственных обществах (в нашем случае — в ООО) как предпринимательскую деятельность и допускают такое участие (деятельность), в случае, если оно направлено на достижение уставных целей некоммерческой организации, в том числе — общественного объединения (смотрите, например, абзац 2 ст. 37 ФЗ «Об общественных объединениях», п. 2 ст.

ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям, то есть обладают специальной правоспособностью.Так, п. 1 ст.

24 Закона N 7-ФЗ определено, что законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации отдельных видов.В то же время п. 2 ст.

24 Закона N 7-ФЗ установлено, что предпринимательской деятельностью признаются в том числе участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.При этом согласно ч. 2 ст.

Внимание Такая ситуация, когда некоммерческая организация – учредитель ООО, допустима при условии, что прибыль, полученная от ООО, используется в уставных целях самого НКО. Возможность открытия ООО также должна быть зарегистрирована в уставе некоммерческой организации.

Важно Между НКО и ООО может заключаться договор доверительного управления имуществом (если ООО берет на себя обязанности управляющей компании).

Так, АНО, предоставляющая услуги в области спорта, может быть единственным учредителем ООО, занимающегося торговлей, производством товаров или предоставлением услуг.
Необходимо учитывать, что некоторые виды услуг – например, медицинские, аудиторские – требуют получения лицензии.

Прибыль, получаемая от деятельности ООО, должна расходоваться на цели НКО, а не распределяться между ее участниками. Бухучет и налогообложение при этом ведутся раздельно.

Может ли ООО быть учредителем Общественной организации? Может ли ООО быть учредителем Общественной организации? veryaskina uliya Пользователь Сообщений: 36 Re: Может ли ООО быть учредителем Общественной организации? Загляните в з=н «Об общественных объединениях»: «Статья 6.

Учредители, члены и участники общественного объединения Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица — общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы.

Учредители общественного объединения — физические и юридические лица — имеют равные права и несут равные обязанности. korolek Местный Сообщений: 348 Re: Может ли ООО быть учредителем Общественной организации? veryaskina uliya, нет. согласно Статья 6.

Следует учитывать, что перечень организаций, поименованных в названной норме, носит открытый характер и допускает, по нашему мнению, его расширительное толкование, следовательно, можно сделать вывод, что профсоюзы вправе владеть долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, не являющихся банками, то есть выступать их участниками.

Таким образом, профсоюзы могут являться учредителями обществ с ограниченной ответственностью только в случае, если указанные общества являются банками.Во всех иных случаях профсоюзы могут быть только участниками обществ с ограниченной ответственностью.Е.А.БашаринЮридическая компания «Юново»12.08.

2010 Вопрос: Туристическая компания осуществляет розничную продажу туров туристам — физическим лицам как за наличный расчет, так и с помощью пластиковых карт.

ФЗ «О некоммерческих организациях»). Что касается конкретно профсоюзов, то согласно п. 7 ст.

24 ФЗ «О профсоюзах» профсоюзы вправе осуществлять на основе федерального законодательства предпринимательскую деятельность для достижения целей, предусмотренных уставом и соответствующую этим целям, через учрежденные ими организации. В соответствии же с п. 6 данной статьи профсоюзы имеют право учреждать банки и фонды, соответствующие уставным целям профсоюзов.

Источник: http://dolgoteh.ru/mozhet-li-obshhestvennaya-organizatsiya-byt-uchreditelem-ooo/

Учредители некоммерческой организации. Состав, права, обязанности

Деятельность учредителей НКО регулируется ФЗ «Об НКО» №7 от 12 января 1996 года в редакции от 2018 года.

Источник: http://f-52.ru/mozhet-li-nekommercheskaya-organizatsiya-byt-uchreditelem-ooo/

Может ли общественная организация быть учредителем ООО

Энциклопедия МИП » Гражданское право » Юр. лица » Учредители и устав общественной организации

Учредители общественных организаций автоматически обретают статус их членов, а также соответствующий ему комплекс прав и обязательств.

Пик развития общественных движений и организаций припал не советский период. Эпоха коллективизма ознаменовалась возложением на общественные организации несвойственных им функций.

Зачастую они брали на поруки правонарушителей, создавали товарищеские суды. В условиях рыночной экономики удельный вес общественных организаций среди юридических лиц всех организационных форм сократился. Масштабы их деятельности уменьшились.

Однако значение некоммерческих структур для развития гражданского общества нельзя приуменьшать.

Непосредственное отношение к правовому статусу общественных организаций имеют ст.13 и 30 Основного закона РФ.

Эти конституционные положения закрепляют идеологическое и политическое многообразие, права частных лиц на добровольное объединение для реализации правомерных целей без получения предварительного согласия субъектов властных полномочий.

Источник: https://lawsymphony.com/mozhet-li-nekommercheskaya-organizatsiya-byt-uchreditelem-ooo/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.