Права собственников при расселении аварийного жилья

Содержание

Программа переселения собственников квартир из аварийного жилья: права, обязанности и компенсации для жильцов

Права собственников при расселении аварийного жилья

Тысячи людей в России сталкиваются с ситуацией, когда многоквартирный дом признан аварийным, в результате чего назначается переселение, а собственники жилья взамен получают новые квартиры.

В этом вопросе достаточно много тонкостей и важно знать не только о своих обязанностях, но и о правах.

Аварийное жилье не предназначено для проживания, так как даже кратковременное пребывание в нем опасно для жизни и здоровья.

Эксплуатация опасного жилья

В Российской Федерации положениями Жилищного Кодекса предусмотрено, что признание жилья аварийным возможно на основании осмотра и заключения специальной комиссии.

Собственники квартир имеют право инициировать проверку, написав соответствующее заявление представителям районной администрации.

В заявлении указываются жалобы и явные признаки непригодности жилья, а к нему прикладываются документы о праве собственности и техпаспорт с указаниями всех параметров и планировки.

Решение, принятое экспертной комиссией, может не удовлетворять владельцев квадратных метров, в таком случае за собственные деньги они имеют право делать повторную, независимую экспертизу с привлечением строительно-технической компанией.

После подписания соответствующего протокола жильцам сообщается о том, что они становятся переселенцами и должны получить другую жилплощадь. В то же время законом запрещается принудительно выселять людей, если они того сами не хотят. Комиссия производит оценку и осмотр состояния недвижимости по следующим параметрам:

  • технические показатели ограждений, несущих конструкций и наличие на них повреждений, трещин, разрушений;
  • угол уклона лестничных конструкций и их прочность;
  • состояние всех домовых систем, инженерных коммуникаций и их влияние на санитарно-эпидемиологическую ситуацию;
  • теплоизоляция наружных поверхностей стен;
  • степень защищенности внутренних пространств от воздействия природных негативных факторов;
  • наличие и техническое состояние лифтов и шахт в домах с более, чем 5 этажами.

После экспертизы выносится решение о признании дома аварийным, люди получают уведомление о переселении и о том, куда придется уезжать. К сожалению, в таких случаях практически не учитываются индивидуальные предпочтения и пожелания, а приходится переезжать в те квартиры, которые предоставляет государство.

Расселение жильцов из аварийного дома происходит в том же районе, где находится это строение. Переезд в другие или далекие районы по закону запрещен, но при согласии собственников такой вариант допускается.

Дома, не предназначенные для проживания

Аварийным является многоквартирное строение, которое имеет определенный уровень износа:

  • каменные дома — 70%;
  • саманные — 60%;
  • деревянные — 50%.

В каждом из российских регионов формируется отдельная программа сноса ветхих строений. В ней прописано то количество зданий и квартир, которые подпадают под снос или восстановление. После утверждения править план недопустимо, и его доводят до сведения собственников. Расселению подлежат проживающие в приватизированных квартирах, коммунальных комнатах и общежитиях.

После признания дома аварийным устанавливается определенный период времени, в течение которого люди смогут выехать и получить новые квартиры.

В зависимости от степени опасности и технического состояния этот срок может занимать до 1 месяца, а в экстренных случаях отводится 2 дня. О том, сколько времени дается и когда переселят из аварийного жилья его собственников, указывается в акте экспертной комиссии.

Не предназначенными для проживания признаются многоквартирные дома, в которых подтверждены и обнаружены:

  • поврежденные или деформированные конструктивные части здания (балкон, несущая стена или перекрытия);
  • разрушенные части фундамента или конструкций с несущей нагрузкой;
  • повреждения биологического происхождения, представляющие опасность для целостности и прочности строения;
  • разрушения или необратимые повреждения, которые не получится никаким образом устранить даже с применением самых современных строительных материалов и технологий;
  • разрушения, которые стали последствием стихийного бедствия, сильного просаживания грунта под домом, техногенной катастрофы, пожара.

Кроме того, в очередь жильцов на расселение из аварийного жилья становятся владельцы квадратных метров в тех помещениях, которые расположены в неблагоприятных районах и находятся под угрозой затопления или внезапных лавин.

Права переселенцев

Процесс расселения собственников ветхого жилья (которое признано еще и аварийным) регулируется законодательными нормами на государственном уровне.

Предоставленные квартиры должны соответствовать всем требованиям благоустроенности, а также иметь метраж, не меньший по сравнению с прошлой квартирой.

Если граждане по некоторым причинам претендуют на увеличение жилой площади, они могут получить квартиру с добавлением квадратных метров.

Юристы рекомендуют заранее осматривать предоставляемые объекты, чтобы своевременно потребовать равноценной замены, впоследствии не тратить деньги на лишние разбирательства и не заниматься обжалованием.

При отселении владельцев помещений не допускается продажа недвижимости, ее дарение или обмен. Эти действия будут признаны противозаконными. Со стороны государственных структур полагается компенсация всех предстоящих затрат на смену места жительства, в том числе и единоразовое предоставление транспортного средства.

Жильцы, которые не имеют документа, который может подтвердить право его собственности на жилое помещение, но занимают его на основании муниципального договора аренды, также имеют право обращаться к государству с просьбой получения нового жилья на аналогичных условиях.

При расселении собственники имеют также право на материальную компенсацию. В таком случае необходимо обратиться с заявлением в администрацию, на основании которого будет произведен расчет стоимости выкупа жилплощади в аварийном доме.

Сделка не считается продажей, и передача средств за квадратные метры возможна исключительно со стороны государства.

Требования к полученной недвижимости

Предоставленные новые квартиры должны соответствовать обязательным требованиям, быть благоустроенными для постоянного проживания. Каждая жилплощадь должна быть подключена ко всем коммуникациям с работоспособными инженерными системами:

  • отопительной;
  • водоснабжающей;
  • канализационной;
  • электроснабжающей.

Переселенцы имеют право на получение жилья в многоквартирных домах, кроме коммунальных квартир. На выбор каждому собственнику разрешается предлагать 3 варианта, но без учета пожеланий и индивидуальных требований. Любые вопросы, касающиеся выезда из аварийных домов, лучше согласовывать с представителями органов госвласти с письменным заверением.

В некоторых случаях граждане категорически отказываются покидать дом, даже если он признан аварийным. Административные органы имеют право производить отселение в соответствии с утвержденной программой принудительно.

Последствия отказа от переселения

Технико-экспертная комиссия в утвержденном постановлении указывает, аварийный дом подлежит полному сносу или же в нем запланированы ремонтные работы. При намеченной дате сноса жильцов, отказывающихся покидать свои квартиры, выселят принудительно, согласовав предварительно переезд в новую квартиру или денежную компенсацию.

Если в доме будет проведен ремонт для устранения аварийных участков, то собственникам все равно придется покинуть жилплощадь на некоторое время. Продолжительность работ зависит от типа повреждений и намеченной программы восстановления.

Отсутствие проживающих обеспечит безопасность при выполнении ремонта, а также позволит своевременно и в установленные сроки закончить все мероприятия. Кроме того, один из немаловажных факторов, влияющих на сроки, — это выделенное финансирование.

Часто случаются ситуации, когда программа расселения утверждена, а денег на ее реализацию не выделяется в течение года или даже больше.

Отказ от переселения не означает, что кто-либо останется без крова. Городским властям придется выяснить, готов ли собственник въехать в новую выданную квартиру или хочет получить компенсацию.

Что касается передачи прав собственности, то до подписания договора с муниципальными органами собственник еще может успеть продать недвижимость, признанную аварийной. Дальнейшие решения будет принимать новый владелец.

Источник: https://chebo.pro/otnosheniya/osobennosti-pereseleniya-sobstvennikov-iz-avarijnogo-zhilya-v-rossii.html

Расселение из аварийного жилья в 2021 году: правила, сроки

Права собственников при расселении аварийного жилья

Признанные аварийными дома не только имеют эстетически не привлекательный вид, но и создают реальную угрозу для жизни проживающих в них граждан.

Расселение из аварийного жилья при поддержке государства призвано решить эту проблему, однако закон предусматривает такую возможность лишь для жильцов многоквартирных домов.

Какое жилье может быть признано ветхим и аварийным и в каком порядке происходит переселение его жителей вы узнаете из нашей статьи.

Порядок и правила переселения из ветхого и аварийного жилья

Расселение граждан из ветхого и аварийного жилья регулируются Жилищным кодексом РФ, а также постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47. Программа расселения из аварийных домов утверждается в каждом субъекте РФ, которая предусматривает точный алгоритм расселения для региона.

Ветхим жилье признается при износе деревянных строений более 65 %, и более 70 % для кирпичных зданий. Несущие конструкции ветхого жилья не несут опасности для проживающих в нем граждан. Ветхое жилье может подлежать капитальному ремонту, а жильцы расселены временно на период его проведения.

В аварийных жилых помещениях основные конструкции имеют износ свыше 70 %, а также возможные повреждения, что создают угрозу для жильцов дома. Такие дома подлежат расселению и сносу.

Чтобы жильцы могли претендовать на расселение и предоставление им другой жилплощади необходимо соблюсти общий порядок действий:

  • признание дома аварийным на основании акта межведомственной комиссии, созданной в каждом муниципальном образовании, а также акта органа местного самоуправления (постановления, распоряжения, приказа);
  • определение сроков расселения и их утверждение муниципальной программой (зависит от очередности включения дома в реестр расселения);
  • заключение собственником или нанимателем договора с муниципальными органами власти;
  • получение другого жилого помещения в порядке очередности или денежной компенсации.

Справка! При расселении из аварийного жилья площадь предоставляемого жилого помещения должна соответствовать площади прежнего жилья.

Для расселения жильцам необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорт жильца;
  • заявление о расселении по программе;
  • договор социального найма (для нанимателей жилых помещений);
  • свидетельство о праве собственности, выписку из ЕГРН, договор купли-продажи или иные правоустанавливающие документы (для собственников жилых помещений);
  • справка о зарегистрированных на жилплощади лицах;
  • документы, подтверждающие согласие на переселение заинтересованных лиц, которыми могут являться, например, органы опеки и попечительства, кредиторы, имеющие притязания на жилое помещение.
  • программа реабилитация инвалидов, подтверждающая необходимость создания для них специализированных условий проживания.

Очередность расселения жилых домов собственники и наниматели должны отслеживать сами с помощью сайта Реформа ЖКХ, где свободно можно ознакомиться со списками домов, подлежащих расселению и установленными сроками.

Учитывая внесенные в законодательство изменения при расселении граждан в 2021 году действуют правила:

  • предоставляемое жилое помещение должно соответствовать по размеру площади предыдущему жилью;
  • условия проживания с новом жилом помещении не должны быть хуже;
  • первоочередное право на переселение у граждан, не имеющих иных жилых помещений для проживания;
  • гражданин вправе выбрать район проживания;
  • возможность переселения собственников с доплатой за новое жилое помещение;
  • выплата денежной компенсации жильцам, имеющим иное жилое помещение.

Жильцы домов, которые были признаны аварийными до октября 2018 года вправе претендовать на обеспечение жильем безвозмездно, исходя из ранее действующих правил.

Признание дома аварийным

Инициировать процесс признания жилого дома аварийным праве собственники или наниматели квартир. Для этого им необходимо обратиться в орган местного самоуправления с письменным заявлением о признании объекта аварийным. Более весомым будет коллективное обращение жильцов дома.

Так, признание объекта недвижимости аварийным осуществляется в следующем порядке:

  1. Сбор документов, подтверждающее техническое состояние жилого дома;
  2. Подготовка заявления в орган местного самоуправления;
  3. Осмотр объекта членами межведомственной комиссии, в которую входят специалисты жилищного, архитектурного отделов, а также отделов управления коммунальным хозяйством и благоустройства.
  4. Составление акта обследования жилого помещения.
  5. Издание муниципального акта, содержащего положительное либо отрицательное решение.

Отказ в признании объекта недвижимости аварийным заявители вправе оспорить в судебном порядке, либо обратиться в органы прокуратуры с целью проверки законности должностных лиц муниципального органа власти.

Источник: https://zakonportal.ru/imushhestvo/rasselenie-iz-avarijnogo-zhilya

Переселение из аварийного и ветхого жилья в 2021 году: условия, порядок и сроки переселения

Права собственников при расселении аварийного жилья

Закон о переселении из аварийного жилья работает в РФ уже несколько десятков лет, и постоянно меняется.

С лета 2020 года межведомственные муниципальные комиссии не принимают решения без экспертизы независимой организации, в остальном порядок остался тот же.

Рассмотрим, когда дом считается ветхим или аварийным, кого могут переселить и куда, в какой порядке, а также права собственников при расселении и порядок действий в случае занижения рыночной стоимости квартиры.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Когда дом считается аварийным или ветхим?

Основания для признания многоквартирного дома аварийным указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47.

Когда дом считается аварийным:

  1. Несоответствие санитарно-гигиенических требований, уровня радиационного фона, факторов источников вибрации, шума, электромагнитных полей.
  2. Разрушение, повреждение, деформация несущих конструкций, если есть опасность обрушения.
  3. Повреждение, разрушение дома в результате техногенной или иной аварии.

Также дом могут признать непригодным для проживания, если он находится в опасной зоне. Например, в зонах вероятных разрушений при авариях, оползней, снежных лавин, селевых потоков или в районах, которые регулярно затапливаются паводковыми водами, если подтопление невозможно предотвратить при помощи техники.

Примечание: просто так жилье не признают аварийным. Крайне важно, чтобы комиссия дала заключение, согласно которому даже капитальный ремонт не устранит недостатки. Если же можно просто провести капремонт, расселять никого не будут.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Кто участвует в программе переселения?

Согласно закону о расселении аварийного жилья, участвовать в программе могут следующие категории граждан:

  1. Собственники квартир. Они могут получить другие квартиры или денежную компенсацию.
  2. Наниматели по договорам социального найма. Им предоставляется другое жилье с аналогичными параметрами.

Если квартира сдавалась квартиросъемщикам, договор найма с момента признания жилья аварийным прекращается. Собственник не несет перед ними никаких обязательств, но должен вернуть деньги за оставшиеся дни. Предоставлять другое жилье он не обязан.

Куда переселяют из аварийного жилья?

В рамках реализации программы переселения жителям аварийных домов предлагаются равнозначные квартиры, которые строятся специально для них и соответствуют всем требованиям:

  1. По площади.
  2. По расположению.
  3. По количеству комнат.

Важно, чтобы в результате переселения жилищные условия не были ухудшены.

Если же человек живет в аварийном доме по договору соцнайма, ему тоже предоставляется равнозначное жилье, но количество комнат может быть другое. Главное, чтобы она соответствовала требованиям по площади (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14).

Примечание: вместо новой квартиры можно подать заявление о получении выкупной стоимости аварийного жилья. Она рассчитывается с учетом рыночных цен за вычетом реального износа. Такой способ не слишком выгоден, ведь в итоге собственник получит копейки, на которые нельзя купить другую недвижимость.

Планируете сделку по купле-продаже квартиры?Юристы бесплатно и подробно ответят на любой вопрос по сделке. Задайте вопрос, чтобы не тратить время на чтение!

Порядок переселения собственников из аварийного жилья

Процедура переселения из ветхого или аварийного жилья состоит из нескольких этапов. Для начала нужно обратиться с заявлением в межведомственную комиссию. Обычно ее функции выполняет жилищная инспекция при администрации муниципалитета. После этого проводится экспертиза, составляется заключение и принимается решение.

Рассмотрим каждый этап подробно.

Шаг 1: подача заявления

Подать заявление о признании дома аварийным вправе собственник, ТСЖ, наниматель, госжилнадзор, Перед этим они нужно обратиться к независимому эксперту, который обследует жилье, установит все недостатки и отразит их в заключении. С 2019 года это делается обязательно. Потом оценка состояния жилья снова проводится, но уже с участием комиссии.

Документы

При обращении в межведомственную комиссию понадобится:

  • заявление;
  • паспорт;
  • выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности;
  • поэтажный план дома;
  • экспертное заключение.

Обратите внимание! Если ранее в УК или ТСЖ подавались жалобы на неудовлетворительное состояние дома, желательно их копии тоже подать с остальными документами.

Шаг 2: проведение экспертизы

В ходе рассмотрения документов межведомственная комиссия определяет состав привлекаемых экспертов, организует проведение работ по оценке пригодности или непригодности жилого дома для постоянного проживания.

Во время экспертизы многоквартирный дом обследуется, по результатам оформляется заключение.

Шаг 3: рассмотрение документов

Представленные документы вместе с заключением рассматриваются администрацией в течение одного месяца. Если дом получил повреждения в результате ЧС, сроки сокращаются до 20 дней. Дополнительные сведения от других госорганов запрашиваются через систему межведомственного взаимодействия.

Шаг 4: принятие решения

Решение на основании заключения принимается большинством комиссии, оформляется в трех экземплярах. Один из них направляется заявителю. Если количество одинаково, решающим считается голос председателя комиссии. При принятии решения могут привлекаться представители других органов: градостроительства, архитектуры, эксперты.

На принятие решения отводится 30 дней с момента получения заключения. Если дом пострадал в результате аварии – 20 дней.

Важно! Если дому менее 5 лет, решение и заключение направляются и в прокуратуру для рассмотрения вопроса о привлечении застройщика к ответственности.

Шаг 5: постановка на очередь

Когда дом признают аварийным, сведения о собственниках передаются в госучреждение для постановки в очередь для получения жилья. Она может длиться и несколько лет, в каждом регионе разные сроки расселения.

Права собственника при расселении ветхого жилья

Собственники квартир, расположенных в авариных домах, имеют следующие права:

  1. Переселяться в другое жилье в тех же населенных пунктах. Например, если сносимая квартира находится в городе, отправить в село человека не могут.
  2. Получить недвижимость большей площади, если состоят на учете в качестве нуждающихся.
  3. Получить выкупную стоимость сносимого жилья вместо новой квартиры.

Совет юриста: если администрация настаивает на переселении в менее развитый район, стоит оспорить это распоряжение в суде. Ухудшение жилищных условий не должно допускаться, но многие об этом забывают.

Нужен договор купли-продажи?Подскажем как правильно составить договор и не допустить ошибок

Можно ли отказаться от переселения из аварийного жилья

Отказываться от переселения и получения компенсации нет смысла. Администрация подаст в суд заявление о принудительном выселении из аварийного дома, и тогда к делу подключатся и судебные приставы.

Если же проблема кроется в низкой выкупной стоимости, стоит заказать независимую экспертизу и оспорить предложение администрации в суде.

Судебная практика о переселении собственников из аварийного жилья

Чаще всего судами рассматриваются дела об оспаривании выкупной стоимости или взыскании компенсации вместо предоставления других квартир. Администрация может ссылаться на отсутствие денег в бюджете, но не всегда суды принимают сторону ответчиков.

Вот несколько таких примеров решений по реальным делам:

А вам положен налоговый вычет при покупке квартиры?Напишите нам и мы бесплатно проконсультируем по вопросам получения налогового вычета

Ответы юриста на частные вопросы

Законно ли требование администрации о сносе аварийного дома за счет собственников? Да. Согласно ч.4 ст. 32 ЖК РФ, требование о сносе дома в разумные сроки предъявляется к собственникам администрацией. Если это требование не выполняется, аварийный дом вместе с участком под ним изымают для муниципальных нужд.

Каковы правила реформы переселения из аварийного жилья в Москве? Программа переселения в столице осуществляется согласно Закону № 14 от 17.05.2017 «О дополнительных гарантиях…». Там более строгие требования к новым квартирам, чем в других регионах. Например, нельзя выдать квартиру меньшей площади или с меньшим количеством комнат.

Недвижимость выдается в тех же районах, где находятся аварийные дома, и отвечает городским стандартам благоустройства. Живу в одной квартире с бывшим мужем и сыном, у нас по ½ в праве собственности. Дом признали аварийным. Могут ли нам дать две квартиры, чтобы мы разъехались? Нет, две квартиры не дадут. Только одну, равнозначную по требованиям.

Дом разрушен в результате взрыва бытового газа, восстановлению не подлежит. Обязана ли администрация предоставить жильцам временное жилье? Да, обязана. Обычно людей расселяют в коммуналки или пункты временного размещения, потом выделяют квартиры.

Как проверить, признан ли дом аварийным? Посмотреть список домов, признанных аварийными и подлежащих расселению, можно на сайте местной администрации. Такие списки находятся в открытом доступе.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

Источник: https://SocPrav.ru/pereselenie-iz-avarijnogo-zhilya

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.