Права недееспособных лиц

Содержание

Порядок признания лица недееспособным – основания для ограничения дееспособности и последствия

Права недееспособных лиц

Добиваясь признания недееспособности или ограниченной дееспособности гражданина, его родственники или уполномоченные лица должны знать, каковы будут права и ограничения у него и опекуна/попечителя.

Рассмотрим подробнее, как проходит порядок признания человека ограниченно дееспособным или недееспособным, а также расскажем обо всех нюансах, касающихся правовой стороны вопроса.

статьи:

Какие правовые ограничения влечет признание человека недееспособным или ограниченно дееспособным?

После вынесенного решения судебной инстанции, у гражданина будет новый правовой статус – его будут считать ограниченно дееспособным или недееспособным.

Данный статус влечет за собой последствия – ограничения, касающиеся самостоятельного осуществления прав.

Перечислим, какие правовые ограничения могут возникать у россиянина, который является недееспособным:

Правовое ограничение недееспособного лицаВ чем оно проявляется?
Лишение гражданско-правовой самостоятельностиВсе гражданско-правовые сделки за недееспособного будет осуществлять опекун.Недееспособный не сможет:

  1. Совершать действия с материальными средствами, распоряжаться своим доходом, даже если это пособия, выплачиваемые на его содержание.
  2. Совершать покупки продуктов питания, одежды, вещей или предметов быта, гигиены.
  3. Оплачивать проезд в транспорте.
  4. Совершать сделки с имуществом.

Через суд сделку могут признать недействительной. Исключение может быть, если опекун потребует признать сделку действительной, но не во всех случаях это возможно.

Отказ в возмещении морального или материального вредаНедееспособный гражданин не может отвечать за свои действия, а значит, за причиненный вред по его вине будет отвечать не он сам, а опекун или организация, в которой числится подопечный.
Ограничение в семейных отношенияхНедееспособный не может вступить в брак. Такой брак будет считаться недействительным.Расторгнуть брак он также не сможет. Развести смогут, только если обратиться в суд супруг недееспособного или опекун.
Ограничения в работеНедееспособный гражданин не всегда может трудиться, именно поэтому его могут не принять на определенные должности. Например, в органы госвласти или органы местного самоуправления он не может быть избран.
Ограничения в медицинском или социальном обслуживанииОпекун вместо своего подопечного должен сам:

  1. Получать информацию о состоянии здоровья недееспособного из медучреждений.
  2. Решить, требуется ли подопечному соцобслуживание. Некоторые услуги предоставляются гражданам бесплатно.

Исключение – решение о помещении недееспособного в стационарное учреждение соцобслуживания (интернат) или психиатрическую больницу. Обязательно органы опеки и попечительства должны взять согласие у недееспособного. В случае, если подопечный не может его выразить, то данное решение утверждается судом.

Юридические ограниченияНедееспособный не может выступать в суде и защищать свои права. Исключение составляют случаи, когда требуется знать, согласен ли гражданин находиться в медицинском или социальном учреждении.

Какие правовые ограничения существуют у лица, которого признали ограниченно дееспособным?

Прежде всего, стоит знать, что ему назначается попечитель, не опекун. Он имеет меньше прав и меньше обязанностей перед подопечным.

Ограничений в правах у такого лица меньше, чем у недееспособного гражданина. Он должен обязательно согласовывать свои действия или сделки с попечителем.

Без его согласия можно будет только совершить мелкие бытовые сделки, которые не касаются имущества или  денежных средств.

По сути, главное, чтобы у ограниченно недееспособного гражданина было письменное разрешение от попечителя, с ним любые сделки возможны.

В некоторых случаях, суд может обязать попечителя распоряжаться доходом ограниченно дееспособного лица. Попечитель может согласиться – а может и отказаться контролировать расходы.

Других ограничений нет.

Россиянин, ограниченный в дееспособности, может сам себя отстаивать в судебной инстанции, защищать свои права, а также отвечать за свои действия и нести полную ответственность за причиненный вред.

Куда подавать заявление о признании недееспособности гражданина, какие документы нужны, и кто вправе обратиться?

Ответим на самые распространенные вопросы, касающиеся процедуры признания недееспособности гражданина, или частичного ограничения его дееспособности.

1. Кто может требовать признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным?

Сам гражданин, имеющий отклонения, не может являться заявителем и выступать в суде в роли истца.

Вместо него потребовать признания данного факта могут лишь некоторые лица.

Подать заявление могут:

  1. Уполномоченные организации, их представители. Например, орган опеки и попечительства.
  2. Работники лечебных учреждений психиатрического типа.
  3. Супруг или супруга лица, которые проживают совместно с ним.
  4. Дети, которым уже есть 18 лет.
  5. Представители учреждений для постоянного проживания инвалидов.
  6. Родители гражданина.
  7. Его братья и сестры.

2. В какую инстанцию обращаться?

В случае, если вы являетесь родственником такого лица, необходимо обратиться вначале в органы опеки и попечительства. Вместе с ними вы должны составитьисковое заявление, где указать весомые основания для признания данного факта.

Исковое заявление подается в районный суд.

Инстанция выбирается, исходя их таких критериев:

  1. По месту проживания гражданина, которого требуется признать недееспособным или ограниченным в дееспособности.

  2. По месту нахождения медицинского, психиатрического или социального учреждения, за которым числится гражданин.

Если же заявителем является представитель организации, где проходит лечение или находится такой гражданин, то иск также подается в суд.

3. Какая документация нужна для признания факта недееспособности или ограниченной дееспособности?

Любая судебная инстанция будет опираться на доказательственную базу, имеющуюся у заявителя.

Следует подготовить не только личные документы, но и бумаги, подтверждающие факт недееспособности – или ограниченной дееспособности – того или иного лица.

Наименование документаВ каком виде необходимо подать?
Исковое заявлениеНаправляется в суд в соответствии с количеством участников процесса в оригинальной форме.
Паспорт заявителяКопия. Показать также придется и оригинал.
Паспорт или свидетельство о рождении лица, которого могут лишить дееспособностиКопия. На совершеннолетнего предоставляется копия паспорта, на несовершеннолетнего или малолетнего – копия свидетельства о рождении.
Справки из медучреждений, подтверждающие заболевание или инвалидностьОригинал.
Бумаги из медицинской организации, доказывающие, что гражданин не в состоянии совершать определенные действияОригинал.
Справка о составе семьи недееспособного лица или выписка из домовой книгиОригинал. Нужны сведения о месте проживания недееспособного лица.
Свидетельство о заключении брака, если обращается супруг недееспособногоКопия. Нужно доказать родство.
Свидетельство о рождении, если обращается ребенок недееспособногоКопия. Нужно доказать родство.
Свидетельство инвалида, пенсионера, ветерана и т.пКопия. Если лицо, которого могут лишить дееспособности, имеет статус пенсионера, инвалида, ветерана, это нужно подтвердить соответствующим свидетельством.

Проверяйте документацию, особенно исковое заявление. Любая ошибка может повлечь отказ суда в рассмотрении заявления.

Порядок признания человека ограниченно дееспособным или недееспособным – пошаговая инструкция

Рассмотрим подробнее, каков порядок признания россиянина ограниченно дееспособным или недееспособным:

Шаг 2. Написание искового заявления

Иск можно подготовить самостоятельно, либо обратиться к юристу.

Читайте нашу статью о том, как правильно оформить иск в суд о признании гражданина недееспособным и назначении опекуна. Там вы найдете бланк заявления и несколько реальных примеров.

Шаг 4. Присутствие на судебных заседаниях

Обычно истец должен объяснить свою точку зрения.

На заседания могут быть приглашены третьи лица, например, служба опеки и попечительства, прокурор, представители медицинской организации, свидетели.

Шаг 5. Проведение судебно-психиатрической экспертизы

Судья может назначить ее проведение – или не назначать.

Шаг 6. Принятие решения

Суд должен вынести решение по данному вопросу, и предоставить всем участникам оригинал Постановления.

Шаг 7. Присвоение статуса и назначение опекуна или попечителя

Признать россиянина недееспособным – или ограниченно дееспособным – можно только через судебные органы.

Кроме того, для этого нужны весомые доказательства. «Голословный» иск никто не будет рассматривать.

Решение о недееспособности лица вынесено – порядок назначения опеки над недееспособным гражданином

Рассмотрим, что будет после того, как суд прошел и было вынесено Решение или Постановление.

  1. Спустя 1 месяц после этого момента документ вступит в законную силу.
  2. Представитель суда направит решение в госорган опеки и попечительства.
  3. Опекунская служба должна будет назначить в течение 1 месяца человека, который будет выступать в роли опекуна или попечителя для указанного недееспособного лица или того, кто был ограничен частично в дееспособности. Пока опекун/попечитель не назначен, осуществляет контроль и уход за гражданином служба или медицинская организация.

Заметьте, при назначении опекуна/попечителя будет спрашиваться его согласие и желание на осуществление такой деятельности.

Мнение подопечного также будут учитывать, если он может понятливо излагать свои мысли и желания. Обычно спрашивают согласие у того, кто был частично ограничен в дееспособности.

Опекуном или попечителем может стать только совершеннолетний россиянин, причем дееспособный! Об этом гласит статья 35 ГК РФ.

Охрана прав и интересов недееспособного гражданина в России

Конечно де, недееспособный гражданин не лишен полностью всех прав. Прежде всего, у него есть личные права.

Перечислим, какие личные права и интересы защищены законодательством России.

Законные личные права и интересы недееспособного гражданина:
1. Право на жизнь.
2. Право на достойное обращение.
3. Право на свободу передвижения.
4. Право на неприкосновенность частной жизни  и решение всех вопросов в этой сфере (право на общение с людьми по своему выбору, выстраивание отношений с другими людьми, выбор предметов пользования, вещей, продуктов питания — решение всех вопросов повседневной жизни, не связанных с совершением сделок).
5. Право пользования своим родным языком.
6. Свобода вероисповедания.
7. Права на труд. Верховный Суд своим решением подтвердил, что недееспособное лицо имеет право заключать трудовой договор, так как право на труд является основным и неотчуждаемым правом человека, в соответствии с Конституцией.

Отметим и другие права, которые такие граждане смогут осуществлять самостоятельно, без чьего-либо согласия.

Иные права недееспособного лица:
1. Право на согласие/отказ от медицинского вмешательства, в том числе психиатрического. В случае, если гражданин способен выразить свою волю.
2. Право согласие/отказ от помещения в психоневрологический интернат.
3. Право на обращение в суд с заявлением о восстановлении дееспособности.
4. Право на обжалование решения о признании недееспособным.
5. Право на обжалование решения о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, подача жалоб на действия работников психиатрического и психоневрологического учреждения.
6. Право на обращение в орган опеки и попечительства, в том числе на обжалование действий и бездействий опекунов или попечителей, в прокуратуру для защиты своих прав.

Заметьте, что лицо, находящееся в медицинском или социальном учреждении, не ограничено в этих правах. Гражданин может пользоваться всеми правами и гарантиями, предусмотренными для всех проживающих в этом учреждении или организации.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Источник: https://pravo812.ru/useful/921-poryadok-priznaniya-lica-nedeesposobnym-osnovaniya-dlya-ogranicheniya-deesposobnosti.html

Признание гражданина недееспособным. Основания и порядок

Права недееспособных лиц

Понятия полной, частичной дееспособности и недееспособности стоят в одном ряду и направлены на присвоение человеку, как гражданину, определенных прав и обязанностей.

В силу болезни, достижения конкретного возраста или психического расстройства человек может утратить возможность понимать значение своих действий. В такой момент своей жизни или на протяжении ее человек перестает руководить своими действиями и соответственно может быть признан недееспособным, либо ограничено дееспособным.

Виды недееспособности

На сегодняшний день различают несколько видов недееспособности:

  • возрастная недееспособность;

Возрастная недееспособность возникает до наступления совершеннолетия, а именно восемнадцатилетнего возраста и в очень пожилом возрасте, когда в результате возрастных изменений человек перестает руководить своими действиями и теряет дееспособность. Если в первом случае недееспособность возникает из условия нахождения в определенной возрастной категории, то во втором случае порядок признания недееспособности будет таким же, как и при психическом расстройстве или заболевании.

  • недееспособность вследствие психического расстройства;

Как следует из названия, возникает в результате потери гражданином способности адекватно воспринимать действительность и отвечать за свои действия и поступки.

  • Ограничение дееспособности;

Ограничение в дееспособности ограничивает ряд прав и обязанностей гражданина, в первую очередь на совершение сделок по распоряжению имуществом.

                        Ограничение дееспособности гражданина выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.

Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки (п.1 ст. 30 ГК РФ). Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам или за причиненный вред.

Основания и порядок признания гражданина недееспособным

Процедура и основания для признания гражданина недееспособным закреплены в гражданском процессуальном законодательстве. В ст. 29 ГК РФ, сказано, что признать гражданина недееспособным может только суд. То есть, для признания гражданина недееспособным, суд должен установить наличие юридического и медицинского критериев в совокупности.

Медицинский критерий – наличие у гражданина психического расстройства или заболевания.

Юридический критерий – неспособность руководить своими действиями (волевой момент) или неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект).

Согласно ст. 29 ГК РФ не каждое психическое расстройство может быть основанием для потери гражданином дееспособности, а только то, которое не позволяет ему руководить своими действиями и осознавать их значение и последствия.

В Законе «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сказано, что только лишь нахождение гражданина в психоневрологическом учреждении на стационаре или диспансерном наблюдении не может привести к потере им дееспособности.

А именно, на основании одного лишь диагноза нельзя сказать, что гражданин недееспособен.

Гражданско-процессуальный Кодекс РФ содержит в себе статьи, посвященные процедуре признания гражданина недееспособным (281-286).

Ст. 281 ГПК РФ гласит, что подавать заявление в суд, для признания гражданина ограниченно дееспособным или полностью недееспособным, имеют право:

  • члены семьи, психоневрологические или психиатрические учреждения, орган опеки и попечительства (в случаях злоупотребления гражданином наркотическими средствами или спиртными напитками – ограничение дееспособности);
  • близкие родственники, члены семьи, орган опеки и попечительства, психоневрологическое или психиатрическое учреждение (психическое расстройство гражданина – признание недееспособным).

Заявление подается в суд, либо по месту жительства гражданина, либо по месту психиатрического или психоневрологического учреждения, в котором он находится на лечении.

В порядке подготовки к делу, судья, имея веские доказательства о психическом расстройстве гражданина, обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу, для определения психического состояния последнего (ст. 283 ГПК РФ).

Уклонение гражданина от прохождения данной экспертизы влечет за собой вынесение судом решения о направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу в принудительном порядке.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

  • наличия психического расстройства;
  • причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;
  • фактов, подтверждающих , что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;
  • достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;
  • другие обстоятельства.

Доказательства необходимые для признания гражданина недееспособным:

  • заключение судебно-психиатрической экспертизы;
  • справки о нахождении гражданина на учете в психиатрическом диспансере;
  • справки из медицинского учреждения;
  • справки об инвалидности;
  • доказательства отсутствия у гражданина возможности руководить своими действиями и осознавать их значение (материалы следственных органов, свидетельские показания, заключения, ранее проводившихся, судебно-психиатрических экспертиз и т.д.);
  • другие доказательства.

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным.

Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина.

Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение.

В случае выздоровления гражданина, ГПК РФ предусматривает порядок признания его дееспособным. Для этого требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, заключение судебно-психиатрической экспертизы об изменениях в психическом состоянии гражданина.

Назначение опекуна над недееспособным лицом

С момента вступления в законную силу решения суда о признании лица недееспособным, суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства. Данное правило выполняется для установления опеки над недееспособным (ст. 34 ГК РФ). Опекун назначается соответствующим органом по месту регистрации недееспособного гражданина.

Согласно действующему законодательству, орган опеки и попечительства в трехдневный срок устанавливает предварительную опеку сроком на пол года. По истечению данного времени, после сбора опекуном полного пакета документов для установления опеки в общем порядке над недееспособным гражданином, орган опеки и попечительства устанавливает опеку в общем порядке.

При не назначении опекуна недееспособному лицу в течение отведенного времени, исполнение обязанностей первого возлагается на орган опеки и попечительства. Данная норма направлена на устранение случаев, когда недееспособному гражданину, по различным причинам опекун так и не назначается. Как правило, в подобном случае, недееспособный гражданин помещается в психиатрическую больницу.

В качестве опекуна может выступать только совершеннолетний дееспособный гражданин, давший на то свое согласие.

Обязательным условием назначения опекуна является учет его личных и нравственных качеств, существующие личностные отношения между нуждающимся в опеке и предполагаемым опекуном, а также способность к исполнению опекунских обязанностей. Если недееспособный гражданин может выражать свою волю, то учитывается его пожелание при назначении опекуна.

Заинтересованные лица могут оспорить назначение опекуна над недееспособным лицом в судебном порядке.

Опекунами недееспособных граждан, которые находятся на лечении в соответствующих учреждениях или в учреждениях социальной защиты населения являются данные учреждения (ст. 35 ГК РФ). Согласно ст.

39 ГК РФ орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного опекуна от опекунских обязанностей при помещении недееспособного лица в данные учреждения, при условии что это не противоречит интересам подопечного.

До введения этой нормы, возникала масса проблем связанных с потерей активной связи подопечного с опекуном, длительное время осуществлявшим защиту законных прав и интересов недееспособного.

В обязанности органов опеки и попечительства после назначение опекуна недееспособному гражданину входит уведомление об этом налоговых органов, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»  о передаче имущества недееспособного в доверительное управление опекуна.

Обязанности опекуна недееспособного гражданина

  • осуществление защиты прав и интересов подопечного;

Распространяется на отношения с любыми лицами, суды и так далее. На что опекуну не требуется специального полномочия (ст. 31 ГК РФ, п. 5 ст. 37 ГПК РФ). При обращении опекуна за помощью к адвокату или иному лицу, выбранному им в качестве представителя, в суде могут участвовать два представителя: опекун – законный представитель и адвокат, юрист – избранный представитель.

  • совершение от имени и в интересах подопечного сделок, с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ);
  • дача согласия на обработку, хранение, использование и накопления данных о подопечном (п. 6 ст. 9 ФЗ «О персональных данных»);
  • забота о содержании подопечного (ст. 35 ГК РФ);

Распространяется на уход и обеспечение, лечение,  реализацию индивидуальной программы реабилитации недееспособного, защиту интересов и прав подопечного. А именно:

·       регулирование осуществления в отношении подопечного диспансерного наблюдения и выполнение подопечным предписаний врача, помещение подопечного на стационарное лечение при возникновении такой необходимости;

  • посещение подопечного находящегося в стационаре;
  • сохранность жилья подопечного;
  • отслеживание действий подопечного, что бы он не нарушал чужих интересов и прав;
  • приобщение подопечного к трудовой деятельности;

Как показывает статистика, правильное осуществление опеки, может в значительной степени ускорить реабилитацию больного.

В случае устранения оснований, в силу которых гражданин был признан недееспособным, опекун должен подать ходатайство о признании своего подопечного дееспособным.

Все доходы подопечного расходуются опекуном только в интересах подопечного.

Опекун, без согласия органа опеки и попечительства, не имеет права совершать сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества подопечного (ст. 37 ГК РФ). Согласно ст.

575 ГК РФ опекун не вправе совершать сделки дарения от имени недееспособного гражданина, исключая обычные подарки стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Постановлением от 17 ноября 2010 г. N 927 « Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью недееспособных граждан» предусмотрена отчетность опекуна по осуществлению его полномочий, что оказывает положительное воздействие на защиту интересов и прав недееспособных граждан.

Органы опеки и попечительства призваны осуществлять надзор за деятельностью опекунов (п. 3 ст. 34 ГК РФ). В компетенцию органа опеки и попечительства входит освобождение от исполняемых обязанностей опекуна.

Освобождение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

  • по личной просьбе опекуна, при наличии уважительных причин;
  • по решению суда, когда подопечный признается дееспособным.

Отстранение от исполнения опекунских обязанностей над недееспособным гражданином производится:

•          по решению органа опеки и попечительства в случае ненадлежащего исполнения возложенных на опекуна обязанностей (использование опеки в корыстных целях, оставлении подопечного без необходимой помощи или без надзора).

Источник: https://xn--b1abfbbpqksgqkg.xn--p1ai/about/guardianshop/docs/usefull/16002/

О процессуальной дееспособности/недееспособности

Права недееспособных лиц

В УПК РФ закреплены права лиц, в отношении которых ведется судопроизводство о применении принудительных мер медицинского характера.

Одновременно делается оговорка, что предоставление и реализация данных прав возможны, если психическое состояние лица позволяет ему осуществлять такие права[1].

При этом учитываются заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы[2].

Обычно судебно-психиатрическая экспертиза проводится для того, чтобы установить вменяемость/невменяемость.

Однако лицо может совершить инкриминируемое ему деяние в кратковременном болезненном состоянии, которое к началу производства по уголовному делу окончилось, т.е.

какие-либо психические нарушения, способные влиять на его уголовно-процессуальную дееспособность, отсутствуют. Таким образом, невменяемый субъект оказывается в процессуальном отношении полностью дееспособным[3].

Возможен вариант, когда у вменяемого или ограниченно вменяемого субъекта после совершения преступления, но до вынесения приговора возникает тяжелое психическое расстройство, вследствие которого заболевший становится процессуально недееспособным, а также неспособным к отбыванию наказания[4].

Соответственно, оценка психического расстройства, влияющего на процессуальную дееспособность, не может предопределяться экспертной оценкой психического расстройства, влияющего на вменяемость.

При оценке временных психических расстройств, нарушающих уголовно-процессуальную дееспособность, можно воспользоваться ст. 81 УК РФ, но не всегда. В данной статье предусмотрены случаи, когда лицо совершило преступление и только затем заболело, т.е. речь идет о вменяемом лице, так как в деянии невменяемого отсутствует состав преступления.

Освобождение от наказания возможно лишь тогда, когда наличествуют все условия, необходимые и достаточные для его назначения, т.е. не ранее того момента, как вынесен обвинительный приговор, признавший данное лицо виновным в совершении преступления. А.А. Ткаченко считает, что таким образом ст.

81 УК РФ не охватывает ситуаций, когда вопрос о вменяемости-невменяемости обвиняемого остается невыясненным, как это бывает в тех случаях, когда симптоматика временного болезненного нарушения психики не позволяет экспертам установить психическое состояние подэкспертного в момент совершения деяния.

Соответственно, к таким обвиняемым не могут быть применены и принудительные меры медицинского характера – они не входят в круг лиц, к которым могут применяться указанные меры.

В случае, если суд все же назначает такому лицу принудительное лечение и больной помещается в стационар для его прохождения, впоследствии администрация стационара не может продлить сроки принудительного лечения, поскольку уже другой суд – по месту нахождения стационара – может отказаться это делать, правомерно считая, что принудительные меры медицинского характера применены в отношении ненадлежащего, не предусмотренного законом, субъекта[5].

Нормы УК и УПК РФ подразумевают исключение непосредственного участия лица из процесса судопроизводства в силу полной потери процессуальной дееспособности вследствие психического расстройства. Так, согласно п. 4 ч. 1 ст.

208 УПК РФ, предварительное следствие приостанавливается при наличии временного тяжелого заболевания подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, которое препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

В свою очередь также существует норма, регламентирующая приостановление судебного разбирательства: суд приостанавливает производство в отношении подсудимого до его выздоровления в случае его психического расстройства или иной тяжелой болезни, исключающей возможность явки подсудимого[6].

Несмотря на то, что в Уголовно-процессуальном кодексе РФ закреплены некоторые положения, которые позволяют говорить о наличии института уголовно-процессуальной дееспособности (недееспособности), отсутствие формулировки в самом законе приводит к тому, что применение данного института сводится к минимуму.

Суды довольно редко отправляют на экспертизу по уголовно-процессуальной дееспособности или ставят перед экспертами помимо вопроса о невменяемости вопрос об уголовно-процессуальной недееспособности. что приводит к нарушению конституционного права граждан на судебную защиту.

Соответственно, логичным действием будет закрепить определение уголовно-процессуальной дееспособности в Уголовно-процессуальный кодекс.

Следует отметить, что в ГПК, АПК и КАС прямо закреплены определения процессуальной дееспособности[7].

Интересно, что возможность ограничения гражданской дееспособности предусмотрена только в отношении признанных ограниченно дееспособными и недееспобными граждан, однако на практике у недееспособных есть следующие процессуальные права: обращаться с заявлением о восстановлении процессуальных сроков по делу об обжаловании решения о признании такого лица недееспособным[8]; обращаться с заявлением о признании себя дееспособным[9]; права лично либо через выбранных им представителей обжаловать как не вступившее, так и вступившее в законную силу решение суда по делу о недееспособности, используя все предусмотренные законом формы обжалования[10].

По мнению судьи Конституционного суда Российской Федерации Г.А.

Гаджиева недееспособные (соответственно, и ограниченно дееспособные) не должны быть ограничены в процессуальной дееспособности: «Конституция Российской Федерации предусматривает, что граждане, признанные судом недееспособными, не имеют только права избирать и быть избранными (статья 32, часть 3, Конституции Российской Федерации).

Следовательно, Конституция не исключает возможности для лиц, признанных недееспособными, осуществлять иные избирательные права, в частности право на агитацию.

Полагаю, что лицо, признанное недееспособным в осуществлении гражданских прав, не лишено права обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33 Конституции Российской Федерации). Таким образом, положение статьи 29 ГК Российской Федерации не должно пониматься таким образом, что признание недееспособным в сфере гражданского оборота означает ограничение прав во всех остальных сферах жизни. В частности, признание недееспособным не должно приводить к поражению в процессуальных правах»[11].

Видимо, имея в виду это постановление, в ГПК РФ были внесены изменения, а именно: ч. 5 ст.

37 ГПК РФ была дополнена фразами: «Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными»[12].

А.В. Юдин полагает, что указанное дополнение обнаруживает неточность, поскольку недееспособное лицо и так привлечено к участию в деле, поскольку в отношении такого лица либо имеется определение суда о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица одной из разновидностей (ст. ст.

42, 43 ГПК), либо изначально недееспособное лицо было указано истцом в качестве ответчика и сам факт возбуждения гражданского процесса является свидетельством его привлечения к делу.

Очевидно, что здесь допущено смешение понятий «привлечение к процессу» и «личное участие в процессе», что, разумеется, не одно и то же[13].

«Привлечение к делу», под которым подразумевается обеспечение личного участия субъекта в процессе, также не есть акт признания субъективных процессуальных прав за таким лицом и не есть гарантия предоставления лицу возможности осуществить свои процессуальные права[14].

Функционально субъективные процессуальные права, предоставленные недееспособному лицу, ориентированы на то, чтобы такое лицо имело возможность добиться пересмотра решения о недееспособности, а также на то, чтобы с течением времени и изменением обстоятельств, повлекших вынесение решения о недееспособности, иметь возможность инициировать процесс о восстановлении дееспособности. В связи с этим возможно предположить, что процессуальная недееспособность как следствие недееспособности «общегражданской» есть некая аномалия и для ее преодоления лицо не должно быть ограничено в юридических, в том числе процессуальных, средствах.

https://www.youtube.com/watch?v=vlHzdzhN-Bk

Представляется целесообразным привести институт процессуальной дееспособности во всех отраслях права к единому понятию, и, по аналогии с уголовным правом, где оценка психического расстройства, влияющего на процессуальную дееспособность, не может предопределяться экспертной оценкой психического расстройства, влияющего на вменяемость, презюмировать у недееспособных обладание процессуальной дееспособностью. Следует проводить психиатрическую экспертизу по поводу анализа процессуальной дееспособности и только после этого признавать процессуальную недееспособность. Само понятие процессуальной недееспособности (как и ограниченной процессуальной дееспособности) подлежит тщательной разработке.

[1] П. 3 ст. 196 УПК РФ.

[2]П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2010 № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» // СПС «КонсультантПлюс».

[3] Ткаченко А.А., Корзун Д.Н. Судебно-психиатрическая экспертиза. М.: ГЭОТАР-Медиа, 2016. С. 300.

[4] Там же.

[5] Ткаченко А.А., Корзун Д.Н. Судебно-психиатрическая экспертиза. М.: ГЭОТАР-Медиа, 2016. С. 326.

[6] Ч. 3 ст. 253 УПК РФ.

[7] Ст. 37 ГПК РФ; ст. 43 АПК РФ; ст. 5 КАС РФ.

[8] Абз. 3 ст. 222 ГПК.

[9] Абз. 3 ст. 222 ГПК.

[10] Ч. 3 ст. 284 ГПК

[11] Постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.

1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании” в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной»

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/6/28/o_processualnoj_deesposobnostinedeesposobnosti

Признание гражданина недееспособным: порядок, помощь адвоката

Права недееспособных лиц

ВНИМАНИЕ: возможно в Вашем случае необходимо рассмотреть вопрос признание ограниченно дееспособным гражданина, наш адвокат проанализирует перспективу дела.

Условия признания гражданина недееспособным

   Когда можно начать процесс признание гражданина недееспособным? Во многих случаях данный вопрос встает у людей, чей родственник пребывает в состоянии психического отклонения и не способен самостоятельно оценить адекватность своих действий, руководить ими.

   ГК РФ позволяет признать такую личность недееспособной на основании ст.29.

Для этого необходимо провести судебно-медицинскую (психиатрическую) экспертизу, которая проводится только врачами-психиатрами с обязательным условием госпитализации обследуемого.

Иногда признание недееспособности производится  в амбулаторных условиях. Независимо от места постановки диагноза и выдачи заключения, судья может требовать дополнительных доказательств состояния больного, вызвав его на судебное заседание.

Порядок признания гражданина недееспособным

  1. Составление искового заявления в суд. Стоит отметить, что гражданин признается недееспособным только по решению суда, таким образом, первым шагом для признания гражданина недееспособным является составление и формирование заявления в суд.

    Дело рассматривается в районном суде по месту жительства лица, которое лишается дееспособности, а в случае если он находится в лечебном учреждении – по месту нахождения такого учреждения.

  2. Подача документов надлежащим заявителем.

    Важным является так же тот факт, что подать такое заявление в суд имеет права ограниченный круг лиц, например, супруг лица, проживающий совместно с гражданином, его совершеннолетние дети, иные близкие родственники, например, его родители, братья, сестры.

    Так же право на подачу таких заявлений имеют государственные органы, в частности служба опеки, которая может обратиться в суд заявлением по вашей жалобе.

  3. Судебное заседание по делу.

    После подачи заявления, суд назначает судебное разбирательство, в рамках которого проводится экспертиза, на основании которой гражданин может быть признан недееспособным. Экспертиза так же может быть приведена заочно, при наличии определенных медицинских документов. Дело рассматривается в суде с участием органов опеки и прокуратуры.

    Человек, которого признают недееспособным так же приглашается в суд, он обладает всеми правами которыми обладает ответчик, в частности он вправе защищать себя через представителя.

  4. Исполнение решения суда. После вынесения решения суда и вступления его в силу наступают последствия признания человека недееспособным.

В судебном заседании суд должен определить следующие вопросы:

  • есть ли психические отклонения;
  • существует ли связь между действиями гражданина с психическим расстройством;
  • есть ли доказательства, означающие, что гражданин не в силах руководить своими действиями, также он не может понимать значение своих поступков, в связи с недееспособностью;
  • иные обстоятельства, имеющие прямое отношение к состоянию гражданина, которого хотят признать недееспособным.

ВАЖНО: как правило такие судебные процессы по вопросу признание гражданина недееспособным затеваются родственниками больного, у которого в собственности находится недвижимое имущество, а наблюдение его не всегда представляется возможным.

Чтобы случайно не произошли сделки об отчуждении квартиры в пользу соседей или неизвестных лиц лучше определиться сразу с пониманием значений своих действий Вашего близкого человека.

Если уже опоздали, купля-продажа уже была совершена, мы поможем Вам в оспаривании договора купли продажи в суде.

   Чтобы признание прошло гладко и законно, нужен опытный семейный адвокат. Только он в состоянии ответить на все возможные вопросы судьи, на самые разные вопросы, руководствуясь знанием законодательства страны.

Тонкости проведения экспертизы

   Многие семейные дела начинаются с того, что у родственника начинают появляться различного рода психиатрические расстройства.

Иногда семьи не обращают на это должного внимания и продолжают воспринимать родственника здоровым или как умеют помогают ему справиться с недугом.

Но часто случаются ситуации, когда больной человек начинает совершать неконтролируемые поступки, способные нанести вред окружающим.

   В таком случае необходимо грамотно обосновать состояние человека, неспособность его отдавать отчет своим действиям. После того, как заключение будет выдано врачебной комиссией и вступит в законную силу решение суда, суд уведомляет органы опеки по месту жительства с целью начала процесса установление опеки над недееспособным в определенное законом время.

заявления о признании гражданина недееспособным

   Стоит обратить внимание на то, что правильно составленное заявление о признании гражданина недееспособным является основополагающим фактором, для вынесения верного решения суда.      

   Помимо основных требований к заявлению в суд, предусмотренных законом, необходимо обратить внимание на указание медицинских диагнозов, установленных лицу, которое предстоит лишить дееспособности, датах постановки диагнозов, а также при наличии сведения о инвалидности лица.

   Также стоит обратить внимание о необходимости указания родственных связей между заявителем и лицом, которое предполагается лишить дееспособности, так как уже было указано выше — право на подачи такого заявления имеет определенный круг лиц.

Последствия признания гражданина недееспособным

   Одновременно с вынесением решения о признании гражданина недееспособным суд назначает над ним опеку. Опека не назначается, если гражданин помещается для лечения в медицинское учреждение.  Однако, это является не единственным последствием вынесения решения.

Недееспособный гражданин лишен возможности полноценно трудится, следовательно, не может самостоятельно распоряжаться денежными средствами, составляющими его доход (это может быть, например, пенсия или иные социальные выплаты).

Доходами лица, признанного недееспособным распоряжается его опекун, однако он обязан это делать исключительно в интересах этого лица. Более того недееспособное лицо не вправе совершать сделки. 

   Стоит отметить, что опекуны так же имеют право на льготы, для этого им необходимо обратиться в пенсионный фонд по месту своего жительства. Указанные льготы аналогичны льготам за опекунство над инвалидом.

Отзывы о нас в процедуре оказания юридической помощи  

   Необходима дополнительная информация? Пишите или звоните нам прямо сейчас и наш адвокат по семейным спорам станет для Вас профессиональным помощником.

Читайте о работе нашего адвоката по семейным делам:

С нами увеличение алиментов пройдет быстрее

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры” А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Источник: https://katsaylidi.ru/article/priznanie-grazhdanina-nedeesposobnyim

Признание пожилого человека недееспособным для установления опеки: порядок подачи искового заявления

Права недееспособных лиц

Согласно российскому законодательству, полная гражданская дееспособность наступает в 18 лет (а в определенных случаях – даже в 16). Тем не менее в определенных случаях совершеннолетний человек может перестать контролировать свои действия и отвечать за них. Во избежание пагубных последствий для него самого, семьи и окружения такого человека могут признать недееспособным.

В каких конкретно случаях можно воспользоваться таким правом и как именно это сделать?

Кто может подать заявление о признании недееспособным

Заявление с просьбой признать физическое лицо недееспособным могут подать:

  • сам фигурант заявления, если он действительно считает себя недееспособным;
  • любой член его семьи или родственник (вне зависимости от того, проживают они совместно или порознь);
  • орган опеки или попечительства;
  • представитель центра психиатрической или наркологической медицины.

Заявление подается в районный суд по месту жительства потенциально недееспособного человека или же по месту расположения медицинского учреждения, где тот проходит лечение.

Порядок признания недееспособности

Все основные положения, касающиеся недееспособности граждан, прописаны в 281-286 статьях Гражданско-процессуального кодекса РФ. Именно на них будет опираться суд при рассмотрении дела. В частности, будут приняты во внимание такие факторы:

  • наличие расстройства психики;
  • наличие причинно-следственной связи между расстройством психики и неспособностью гражданина осознавать/контролировать свои действия;
  • наличие подтверждений неспособности гражданина контролировать свои действия и осознавать их значения;
  • достижение гражданином того возраста, при котором может быть поставлен вопрос о признании его недееспособным.

В качестве доказательств недееспособности могут быть использованы следующие типы документов:

  • вердикт судебно-психиатрической экспертизы (назначается почти в 100% случаев, если имеет место психическое расстройство);
  • справка о том, что человек состоит на учете в психдиспансере;
  • справки из медицинских учреждений, где человек регулярно наблюдается;
  • справка МСЭК;
  • письменные подтверждения того, что человек не в состоянии контролировать свои действия (материалы следственных органов, показания свидетелей).

Отметим, что судебно-психиатрическая экспертиза может назначаться больше одного раза по мере рассмотрения дела.

Если фигурант уклоняется от ее прохождения, суд может принять решение о его направлении на экспертизу в принудительном порядке.

Признание недееспособным пожилого человека

Процедура признания недееспособным пожилого человека почти не отличается от случаев с психическими расстройствами. Обратиться в суд могут как родственники, так и органы опеки. К заявлению нужно будет приложить следующие бумаги:

  • свидетельство, удостоверяющее наличие родственной связи (если заявление подает родственник);
  • медицинская справка, заключения экспертов и выписки из больничной карточки, на основании которых может быть подтверждена нестабильность психики пожилого человека;
  • ходатайство о том, чтобы суд назначил экспертизу;
  • документ, удостоверяющий факт оплаты государственной пошлины.

Как уже говорилось ранее, суд будет принимать во внимание возраст фигуранта дела, однако, даже если тот является долгожителем, при наличии ясного ума в признании недееспособности будет отказано.

Процедура признания недееспособным

Согласно 29 статье Гражданско-процессуального кодекса РФ, только суд может вынести вердикт о признании человека недееспособным. В ходе рассмотрения дела будет проверено наличие юридического и медицинского критериев.

Медицинский критерий – наличие у человека заболевания или расстройства психики.

Юридический критерий состоит из двух аспектов: волевого (человек не способен контролировать собственные действия) и интеллектуального (человек не способен осознавать значение собственных поступков).

Один лишь диагноз не является достаточным аргументом при рассмотрении дела в суде.

Признание недееспособным человека с деменцией

Если пожилой человек страдает от прогрессирующей деменции, признание его недееспособным является единственным возможным вариантом решения многочисленных юридических вопросов, которые неизбежно возникнут у родственников.

Процедура признания в данной ситуации практически не отличается от стандартной:

  • родственники или органы опеки подают заявление в суд;
  • суд назначает экспертизу (пациенты с деменцией могут пройти ее в амбулаторном режиме);
  • суд выносит решение и перенаправляет его в органы опеки.

В течение месяца после вынесения вердикта родственники могут оформить опеку за больным.

Как оформить опекунство

В соответствии с законами Российской Федерации, человек, который был признан недееспособным в судебном порядке, не может оставаться без опеки. Так что родственникам потенциально недееспособного лица обязательно следует ознакомиться со всеми основными моментами, касающимися опекунства.

Куда обращаться

Для оформления опеки над недееспособным лицом кандидат должен обратиться в орган опеки и попечительства.

Обратиться в орган опеки и попечительства можно лично или же через законного представителя. Как показывает практика, проще всего получить данный статус специалистам по недееспособности.

Вместе с заявлением кандидат должен предоставить полный список необходимых документов, после чего дождаться, пока его кандидатура не будет официально рассмотрена. Лишь получив специальный документ, кандидат становится опекуном и получает право действовать от имени недееспособного, совершать юридически значимые действия и так далее.

Документы

Чтобы оформить опекунство над недееспособным лицом, кандидат должен предоставить такие документы:

  • справка с места работы;
  • медицинская справка, в которой будет содержаться информация о состоянии здоровья кандидата;
  • письменное согласие всех членов семьи, достигших совершеннолетнего возраста, на то, что недееспособный будет проживать вместе с опекуном;
  • документ, удостоверяющий должный уровень квалификационной подготовки кандидата в опекуны;
  • автобиография.

Также потребуются документы, в которых значится информация о семейном положении, месте проживания и состоянии жилья. В определенных случаях органы опеки имеют право потребовать любые другие бумаги.

Требования к опекуну

Среди основных требований, которые предъявляются к человеку, желающему оформить опекунство, можно назвать:

  • наличие российского гражданства;
  • согласие самого недееспособного (при возможности);
  • отсутствие судимостей;
  • постоянный доход;
  • наличие жилого помещения, которое соответствует всем нормам;
  • положительная характеристика с места работы.

Первоочередное право быть опекунами получают близкие родственники недееспособного – родители, совершеннолетние дети, братья и сестры.

Правовые последствия для лица, признанного недееспособным

В большинстве случаев лицо признается недееспособным начиная с того момента, как суд вынесет соответствующий вердикт. Однако если признание недееспособности необходимо для расторжения сделки, брачного договора или другого соглашения, судебная инстанция, основываясь на результатах медицинской экспертизы, может скорректировать дату присвоения соответствующего статуса.

После того как лицо было признано недееспособным, оно лишается права заключать любые сделки. Выполнять данную функцию впоследствии будет опекун, действующий от имени недееспособного и в его интересах. Опекун также будет нести ответственность за весь вред, который может причинить окружающим его подопечный.

Как показывает практика, во всех случаях, когда лицо действительно не отдает себе отчета в своих действиях, процедура оформления недееспособности проходит быстро и без особых проблем. Главное – своевременно обратиться к специалистам и правильно оформить все документы, связанные с опекунством.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/priznanie-nedeesposobnym.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.