Права и обязанности участников некоммерческих организаций

Содержание

Права и обязанности участников некоммерческих организаций

Права и обязанности участников некоммерческих организаций

Действие статьи 15 настоящего Федерального закона не распространяется на:

Статья 15. Учредители некоммерческой организации

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ в пункт 1 статьи 15 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие пункта 1 статьи 15 настоящего Федерального закона не распространяется на бюджетные учреждения и казенные учреждения

1. Учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.

Статья 15. Учредители некоммерческой организации

Ст. 15 Закон об НКО в последней действующей редакции от 31 января 2016 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Федеральный закон

Права и обязанности участников некоммерческих организаций

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в “Российской газете” от 24 января 1996 г. N 14, в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 января 1996 г. N 3 ст. 145

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ

Изменения вступают в силу с 8 июня 2020 г.

Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 60-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 сентября 2020 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 407-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.

Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 394-ФЗ

Изменения вступают в силу с 13 декабря 2019 г.

Федеральный закон от 26 ноября 2019 г. N 378-ФЗ

Изменения вступают в силу с 26 ноября 2019 г.

Федеральный закон от 29 июля 2018 г. N 260-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 августа 2018 г.

Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 164-ФЗ

Изменения вступают в силу c 8 июля 2018 г.

Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 15-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2018 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 506-ФЗ

Изменения вступают в силу с 11 января 2018 г.

Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. N 320-ФЗ

Изменения вступают в силу с 25 ноября 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 113-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. N 449-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г. и применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 287-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 286-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 236-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 179-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 149-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 82-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 9 марта 2016 г. N 67-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 31 января 2016 г. N 7-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 436-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 341-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 мая 2015 г. N 115-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 80-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 43-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 505-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 440-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. N 358-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 329-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 303-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 236-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 147-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 февраля 2014 г. N 18-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 413-Ф3

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 172-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 11 февраля 2013 г. N 8-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 325-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 134-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 20 июля 2012 г. N 121-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 16 ноября 2011 г. N 317-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 6 ноября 2011 г. N 291-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 239-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 220-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 4 июня 2011 г. N 124-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 437-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений в пункт 3.2 статьи 7.1 и в пункт 9 статьи 7.2, вступающих в силу по истечении одного года после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 22 июля 2010 г. N 164-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 88-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г., за исключением пункта 10 статьи 6 названного Федерального закона, вступающего в силу с 1 октября 2010 г., и подпункта “а” пункта 19 статьи 6 названного Федерального закона, вступающего в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 170-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2009 г.

Изменения в статью 32 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июня 2009 г. N 107-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 148-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 мая 2008 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 300-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 29 ноября 2007 г. N 278-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 26 июня 2007 г. N 118-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 17 мая 2007 г. N 83-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 276-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 274-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N 175-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении шестидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 10 января 2006 г. N 18-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 179-ФЗ

[attention type=red]
[attention type=green]
[attention type=yellow]
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
[/attention]
[/attention]
[/attention]

Федеральный закон от 28 декабря 2002 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 марта 2002 г. N 31-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 140-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 174-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Источник: https://base.garant.ru/10105879/

Права и обязанности участника (члена) общественной организации

Права и обязанности участников некоммерческих организаций
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Гражданское право – разделы » Юр. лица » Права и обязанности участника (члена) общественной организации

Определение обязанностей и прав членов общественного объединения в рамках устава.

На правоотношения, связанные с созданием и функционированием общественных организаций, распространяется действие 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Документ посвятил статусу учредителей, участников, членов некоммерческих объединений статью 6. Правда, она устанавливает их права и обязательства достаточно кратко.

Согласно содержанию ст.6, члены общественного объединения вправе:

  • избирать/избираться в руководящие и ревизионные органы объединения;
  • контролировать деятельность объединения, его органов и должностных лиц в той мере, в какой это предусмотрено уставом.

Также в документе указывается на необходимость определения обязанностей членов общественного объединения в пределах устава и на возможную санкцию за их неисполнение: принудительное прекращение членства.

Рассматриваемая статья также подчеркивает равенство объема прав и обязанностей всех членов организации, – юридических и физических лиц.

Четкое представление о структуре и логическом объеме прав и обязательств членов общественной организации можно получить из ст.123.6 Гражданского кодекса. Законодатель использовал специфическую нормотворческую технику.

Вместо того, чтобы перечислить права и обязательства, он сделал отсылки к ст.65.2 ГК. В силу этих обстоятельств член общественной организации обладает правомочиями, аналогичными корпоративным правам акционера или участника ООО.

Он также вправе:

  • пользоваться предоставляемыми общественной организацией услугами на безвозмездных основаниях;
  • прекратить членство в любое время.

Член общественной организации несет те же обязанности, что и участник корпорации, а также уплачивает членские взносы в порядке, оговоренном ее уставом.

Носители прав и обязанностей

Действующее законодательство не совсем ясно определяет субъект права.

Применительно к общественной организации в ГК речь идет о правах и обязательствах «участников (членов)». И это при том, что фиксированное членство является отличительным признаком общественных организаций: согласно ст.8 82-ФЗ они представляют собой «основанное на членстве общественное объединение».

Законодатель отдельно не регламентирует обязательств учредителей общественной организации, хотя на начальном этапе именно на них ложится бремя финансового и организационного обеспечения создания и государственной регистрации общественной организации в ЕГРЮЛ. Оговорено лишь, что учредителями объединения признаются лица, созвавшие первый съезд, на котором утверждается устав.

Из их числа формируются руководящие и контрольно-надзорные органы некоммерческой структуры. После проведения госрегистрации учредители автоматически обретают статус членов (ст.19 82-ФЗ). После создания организации объем прав и обязательств учредителей и лиц, вступивших в нее позже, одинаков.

Очевидно, что объем прав и обязанностей рядового участника организации и члена руководящего или контрольного органа неодинаков. В силу своего статуса последний должен присутствовать на заседаниях соответствующего органа, принимать участие в разработке проектов, отчетов и т. п. Поскольку законодательство этой специфики не устанавливает, ее следует отобразить в уставе.

Отдельно следует упомянуть о почетном членстве. Ст.19 82-ФЗ предполагает возможность его предоставления иностранцам, ПМЖ которых находится за пределами РФ. Такие лица не обладают обычными правами и не несут обязанностей действительных членов организации.

Существует практика предоставления почетного членства и гражданам РФ – выдающимся деятелям науки, культуры, спорта.

Почетное членство не обязывает их являться на съезды и конференции, уплачивать взносы. Вместе с тем, почетные члены не имеют права решающего (но имеют – совещательного) голоса, не могут избираться в руководящие органы.

Перечень прав участника (члена) общественной организации

В силу ст.6 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 65.2 и 123.1 Гражданского кодекса, член общественной организации вправе:

  • знать о деятельности организации; принятых ее руководящими органами решениях; времени и месте проведения очередной конференции/съезда участников организации;
  • знакомиться с разного рода документацией, в том числе – бухгалтерской;
  • участвовать в деятельности организации и ее органов в той мере, в какой это оговорено уставом;
  • ать на общих собраниях (съездах, конференциях) с правом решающего голоса;
  • избираться в руководящие и ревизионные органы объединения;
  • обжаловать решения органов некоммерческой организации, могущие повлечь гражданско-правовые последствия, в том числе – об отчуждении имущества, передачи его в аренду;
  • действуя от имени некоммерческой организации, требовать возмещения нанесенных ей убытков;
  • оспаривать сделки, участником которых выступила организация;
  • пользоваться предоставляемыми некоммерческой организацией услугами на безвозмездных основаниях в той мере, в какой это доступно всем другим участникам;
  • прекратить свое членство в любое время.

Перечень обязанностей участника (члена) общественной организации

Обязанности члена организации:

  • соблюдать конфиденциальный режим информации о деятельности корпорации;
  • регулярно и в полном объеме вносить членские взносы;
  • если это оговорено уставом – принимать участие в формировании имущества орагнизации иным способом;
  • участвовать в принятии решений, если это необходимо для продолжения организацией своей уставной деятельности;
  • избегать совершения действий и не допускать бездействия, заведомо вредящих общественной организации;
  • преднамеренно не мешать достижению целей организации.

Обязанности участников общественной организации могут быть установлены в законодательстве об общественных организациях отдельных видов. Кроме того, они детализируются на локальном уровне (в уставе).

Понятие неотчуждаемости членства в общественной организации

Конституционные положения, в частности – ст.13 и 30, гарантируют право на объединение неопределенному кругу лиц. Использованный законодателем термин «каждый» позволяет причислять к числу обладателей права на объединение и юридические лица.

ст. 123.1 ГК дает основание утверждать о наличии у всех заинтересованных лиц права по своему усмотрению инициировать, прекратить или восстановить свое членство в общественной организации.

Этим, думается, обусловлен императивный запрет на отчуждение членства в общественной организации или связанных с ним прав (права голоса, права на получение безвозмездных услуг), в том числе – одному из действительных членов этой организации.

Для понимания причин неотчуждаемости членства в общественной организации важно помнить о ее предназначении. Некоммерческие структуры данного типа созданы для реализации общих неимущественных интересов, достижения общих социальных, духовных, культурных и иных подобных целей. В российской правовой доктрине неимущественные права неотчуждаемы.

Пример: право использования литературного произведения продать можно, а авторство как таковое – нет.

Корпоративные права связаны с имущественными интересами (правом на дивиденды, правом на часть активов при ликвидации) и поэтому отчуждаемы.

Участник организации, напротив, утрачивает право на уплаченные членские взносы и переданное компании имущество. Поскольку он не имеет имущественного интереса в деятельности организации, его права неотчуждаемы.

Существования и деятельность общественных организаций на общегосударственном уровне является залогом существования демократического строя. Поэтому логично, что участники общественной организации равны в правах и обязаны осуществлять их лично.

Этот принцип распространяется, в том числе, на ание: 1 член = 1 голос.

Для сравнения, количество акционера соответствует количеству акций, количество участника ООО – его доле в уставном капитале.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/yur.-lica/prava-i-obyazannosti-uchastnika-chlena-obshhestvennoj-organizacii.html

Права и обязанности некоммерческих организаций

Права и обязанности участников некоммерческих организаций

Денис

Юрист
Регистрация НКО В данной статье мы рассмотрим права и обязанности некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законом порядке (на странице нашего сайта мы уже говорили о том, что законодательством предусмотрена возможность создания общественного объединения без регистрации юридического лица).

Возникновение прав и обязанностей НКО

Право в узком значении – это предоставляемая законами государства свобода, власть, возможность совершать, осуществлять что-нибудь, а обязанность – это то, что подлежит безусловному выполнению кем-нибудь, что необходимо для выполнения по общественным требованиям или внутренним побуждениям.

В соответствии с гражданским законодательством права и обязанности возникают:

  • из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
  • из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
  • из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
  • из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
  • в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
  • в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
  • вследствие причинения вреда другому лицу;
  • вследствие неосновательного обогащения;
  • вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
  • вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как видим, перечень прав и обязанностей достаточно широк и в полной мере может затрагивать некоммерческие организации.

Обязанность НКО по регистрации

Итак, первая обязанность некоммерческой организации, как и любого юридического лица, заключается в том, что некоммерческая организация должна быть зарегистрирована в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Именно с момента такой регистрации у некоммерческой организации возникает правоспособность – возможность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Некоммерческие организации приобретают гражданские права и принимают на себя гражданские обязанности через свои органы. В данном случае слово «организация» и «органы» являются равнозначными.

Органы некоммерческой организации, помимо того, что должны действовать в соответствии с законом, иными правовыми актами и уставом некоммерческой организации, они обязаны действовать в интересах представляемой им НКО добросовестно и разумно.

Обязанность по поддержанию актуальности сведений об НКО в ЕГРЮЛ

Вторая обязанность вытекает из первой и связана с упомянутым единым государственным реестром юридических лиц, в котором содержатся сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Среди этих сведений, например:

  • полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование НКО;
  • адрес НКО в пределах места нахождения НКО;
  • сведения о том, что НКО принято решение об изменении места нахождения;
  • сведения об учредителях НКО;
  • фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени НКО;
  • коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
  • сведения о лицензиях, полученных НКО;
  • сведения о том, что НКО находится в процессе ликвидации;
  • другие сведения.

Все содержащиеся в реестре сведения необходимо поддерживать в актуальном состоянии и, в случае каких-либо изменений, уведомлять о таких изменениях регистрирующий орган в установленный законом срок (в большинстве случаев этот срок составляет три рабочих дня). За несоблюдение срока частью 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей. Кроме того, некоммерческая организация обязана возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц.

Что касается упомянутых выше сведений о лицензиях, полученных некоммерческой организацией, то необходимо отметить, что в случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии). Такие случаи предусмотрены Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», например, в части телевизионного вещания и радиовещания или осуществления образовательной деятельности.

Осуществление некоммерческими организациями деятельности, приносящей доход

Некоммерческие организации обязаны, прежде всего, преследовать социальные, благотворительные, культурные, образовательные, научные и управленческие цели, а также цели охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, и иные цели, направленные на достижение общественных благ.

В качестве основной цели своей деятельности некоммерческие организации обязаны не иметь извлечение прибыли, а если в результате деятельности прибыль получена, то эта прибыль не должна распределяться между участниками этой организации.

Вместе с тем некоммерческие организации вправе осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. Подробнее – Уставные цели НКО. В случае если такая деятельность предусмотрена, некоммерческая организация должна иметь достаточное для осуществления приносящей доход деятельности имущество (в настоящее время – это не менее чем десять тысяч рублей). Следует отметить, что Гражданский кодекс Российской Федерации дает право автономным некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующей этим целям, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них.

Иные права и обязанности НКО

Кроме всего прочего, некоммерческая организация обязана:

  • иметь наименование, которое должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности;
  • иметь печать со своим полным наименованием на русском языке;
  • иметь самостоятельный баланс и (или) смету;
  • вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность;
  • платить законно установленные налоги и сборы (подробнее – Налогобложение НКО);
  • вести учет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доходы деятельности;
  • предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом;
  • представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников (а НКО, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение) (подробнее – Отчеты НКО, Отчетность в Минюст, Нулевая отчетность НКО);
  • предоставлять в случаях, установленных законом, информацию о продолжении своей деятельности;
  • размещать в сети Интернет или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности (в случаях, установленных законом, сообщение о продолжении своей деятельности).

Вместе с тем некоммерческая организация вправе:

  • осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее уставом;
  • ограничить срок своей деятельности (об этом необходимо указать в уставе);
  • создавать филиалы и открывать представительства (подробнее – Филиалы и представительства НКО);
  • быть истцом и ответчиком в суде;
  • открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за ее пределами (кроме случаев, установленных законом);
  • иметь штампы и бланки со своим наименованием;
  • иметь символику – эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны;
  • создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы;
  • иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество;
  • иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • получать экономическую поддержку (льготы). Подробнее – Гранты НКО, Безвозмездная аренда помещений НКО.

Безусловно, указанный выше перечень прав и обязанностей некоммерческих организаций не является исчерпывающим. Так, например, фонд обязан использовать имущество для целей, определенных в его уставе, а также публиковать отчеты об использовании своего имущества. Кроме того, фонд подлежит обязательному ежегодному аудиту. Или, к примеру, общественные организации обязаны осуществлять свою деятельность только в тех субъектах Российской Федерации, где они имеют свои структурные подразделения (общероссийские и международные), или в пределах территории одного субъекта Российской Федерации (региональные), или в пределах территории органа местного самоуправления (местные). Дополнительные права и обязанности общественных организаций также содержатся в главе III Федерального закона «Об общественных объединениях».

Некоторые права и обязанности закреплены в Конституции Российской Федерации и также применимы к некоммерческим организациям. Например, некоммерческая организация имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Право НКО по реорганизации и ликвидации

Некоммерческие организации имеют право реорганизовываться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования. Подробнее – Реорганизация НКО.

Автономная некоммерческая организация может быть преобразована в фонд, частное учреждение – в автономную некоммерческую организацию или фонд, ассоциация (союз) – в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд, а общественная организация – в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд. Что же касается фонда, то его реорганизация не допускается, за редкими исключениями, установленными законом.

Также некоммерческая организация имеет право ликвидироваться по решению ее органа, уполномоченного на то уставом, в том числе в связи с истечением срока, на который она создана или с достижением цели, ради которой она создана. Однако фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц.

В заключение хотелось бы отметить, что некоммерческие организации приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора и могут быть ограничены в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.

Источник: https://reg-nko.ru/article/Prava_i_obyazannosti_nekommercheskih_organizacij

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.