Права безвозмездного срочного пользования земельным участком

Содержание

Безвозмездное пользование земельным участком в 2019 году

Права безвозмездного срочного пользования земельным участком

Одним из распространенных видов земельных отношений является передача земельного участка в безвозмездное пользование.

Такая передача позволяет длительное время использовать земельный надел в своих целях (но с учетом категории и назначения земли). Данный способ получения земли в пользование разрешен земельным законодательством, но имеет множество нюансов, о которых должны знать обе стороны сделки.

Чтобы получить право на безвозмездное пользование земельным участком, нужно знать, кто уполномочен выделить землю, как оформить процедуру, какие документы потребует регистрация договора. Во многом в решении этой проблемы помогут опытные юристы, хорошо знающие сферу земельного законодательства и то, как оформляется право безвозмездного срочного пользования землей.

Основные понятия

Пользование срочное земельными участками безвозмездного типа &#8212, это передача земельной площади другому лицу. Это лицо, подписав договор по поводу сделки, может эксплуатировать участок по своему усмотрению и в соответствии своих целей.

ВНИМАНИЕ! Данная сделка не является имущественной, что нужно учитывать при оформлении.

Для того, чтобы земельный участок был законно передан в использование, весь процесс должен быть зафиксирован документально. У этой сделки есть две стороны, принимающие участие, между ними обязательно укладывается договор о передаче земельного надела.

Если не будет соответствующих документов, одна из сторон может предъявить необоснованные требования к другой, например, собственник может предъявить свои права на имущество или появятся другие проблемы.

Важно грамотно составить договор, точно определить земельные отношения. И, прежде всего, стороны должны знать, что такое безвозмездное и срочное пользование, чем оно отличается от других сделок по земле.

Особенности договора

Основной документ, который узаконивает сделку при безвозмездной передаче земельной площади другому гражданину, &#8212, это договор. Без его подписания сделка не будет считаться свершившейся.

ВНИМАНИЕ! Если нет договора, земля не может быть отдана или передана.

В этом документе точно даются условия безвозмездной передачи, на какой срок заключается сделка, другие важные моменты. В договоре указываются обязанности сторон. И следует обратить внимание на то, что новый пользователь по своим обязательствам должен ухаживать за наделом, обрабатывать землю с учетом сельскохозяйственных технологий.

Отличие от аренды

Безвозмездное предоставление земельных участков на определенный срок может сначала напомнить такие земельные отношения, как аренда.

Другое лицо берет на время площадь земли, использует ее в своих целях (но с учетом категории участка), по окончании срока аренды возвращает собственнику. Но есть существенная разница, которая определяет преимущества безвозмездного пользования.

Арендатор платит собственнику арендную плату, а при безвозмездном пользовании ничего платить не нужно.

Право

Составление и подписание договора о данном способе временной передачи земли другому гражданину проходит на основании таких статей Гражданского Кодекса, как 689-701. Данные статьи нужно изучить перед тем, как заняться сделкой, чтобы не нарушить земельное и гражданское законодательство.

Согласно этим статьям в договоре, самом важном в данном деле документе, указывается не только срок, на который передается земля, но и сам порядок предоставления, все его условия.

Условия пользования землей

  • Временный пользователь должен учитывать категорию земельного участка и вид разрешенного использования, применяемый к нему.
  • Он должен ухаживать за территорией, обрабатывать землю, проводить различные работы на ней.
  • Разные виды обработки имеют разные сроки, их следует соблюдать.
  • Надел земли следует правильно охранять, заботиться о пожарной безопасности.
  • Если рядом есть прилегающие объекты, за ними также обязателен уход.
  • Почва – главный ресурс участка, нужно эффективно сохранять его плодородность.

Точного образца договора не создано, его текст зависит от индивидуальных особенностей конкретной ситуации. Но некоторые положения обязательны для всех документов данного плана, в частности обязательства сторон.

ВАЖНО! Договор между двумя сторонами при сделке по безвозмездной передаче участка может быть расторгнут, если новый пользователь не выполняет свои обязательства, намеренно или ненамеренно.

Также нарушитель обязательств должен будет выплатить материальный ущерб, если он нанес вред наделу, предоставленному ему на безвозмездной основе. Таким образом он уже не бесплатно будет пользоваться земельной площадью, он вынужден будет нести расходы из-за своей необязательности и бесхозяйственности.

Оформление

  1. Первый шаг оформления таких земельных отношений – подача заявления в федеральный орган, отвечающий за земельные вопросы, или частному собственнику земельной территории. Заявление составляется строго по образцу, который можно найти на специализированных сайтах или в местной администрации.

  2. Участники сделки после подачи заявления оговаривают условия, сроки пользования, другие моменты.
  3. При сделке с федеральным органом нужно будет подождать решения, иногда поступают даже отказы заявителям.

  4. Когда составляется договор между двумя сторонами – собственником и временным пользователем – важно следить за тем, чтобы текст был грамотным, точным, правдивым по информации. Нужно проверять все данные – по лицам, принимающим участие в операции, по участку.

Если участок передан бесплатно на длительный срок (больше одного года), нужно зарегистрировать такой вид пользования. Проводится регистрация в Росреестре, для которого понадобиться подготовить ряд документов.

ВНИМАНИЕ! Срок договора можно будет продлить после окончания первого срока, если обе стороны устраивает выполнение обязательств.

Причины для отказа

Есть несколько серьезных причин, из-за которых можно получить отказ по ходатайству на передачу земельной площади в бесплатное пользование. Отказ по ходатайству принимает специальная уполномоченная комиссия. Какие есть объективные причины для отказа?

  • Нет участка нужного назначения, который можно передать по заявлению.
  • Земельные наделы на данное время все уже распределены.
  • Принятие решения просто переносится на более дальний срок.

Заявление может быть составлено лицом без гражданства РФ. Можно повторно подать заявление в том случае, если рассматриваются земли в федеральной или муниципальной собственности.

Если же отказ получен от частного лица, практически никогда заявление повторно не рассматривается. Поэтому нужно тщательно подготовиться к процедуре, рассмотреть все особенности и характеристики надела, возможности для осуществления процедуры.

Регистрация

Обращение в Росреестр понадобится сторонам сделки только тогда, когда земля будет находиться в пользовании другого лица больше одного года. В Государственный Реестр подается заявление и целая папка с документами. Среди них:

  1. ксерокопия гражданского паспорта,
  2. паспорт кадастровый,
  3. квитанция об оплате государственной пошлины,
  4. договор между сторонами.

Налог

После регистрации в Росреестре налоговая служба будет ждать уплаты налога на землю. Сумма налога может быть самой разной, она зависит от того, какую кадастровую стоимость имеет земельный надел, к какой категории он относится.

Если участок относится к землям садово-огородническим, сельскохозяйственного назначения или животноводческого, налог составит 0,3 % от кадастровой стоимости. Другие земли облагаются налогом 1,5% от стоимости по кадастру.

Расторжение сделки

В договоре между участниками сделки может быть не указан срок его действия. Благодаря этому документ прекратить свое действие по желанию той или иной стороны.

При расторжении этого документа нужно заранее поставить в известность другую сторону. По каким причинам чаще всего расторгается договор?

  • Собственник может прекратить действие взаимного договора, если пользователь не надлежащим образом ухаживает за наделом.
  • Также нарушением считается и эксплуатация площади не по назначению.
  • Полное право имеет собственник на прекращение договора, если пользователь передал не свою собственность третьему лицу. Пользователь также имеет право на то, чтобы разорвать земельные отношения.
  • Он может прекратить пользование из-за каких-то форс-мажорных обстоятельств.
  • В случае обнаружения различных недостатков, о которых не было заявлено собственником и которые не дают нормально пользоваться территорией.
  • Когда собственник не передает земельную площадь вовремя, согласно договора, другая сторона также имеет все законные основания на разрыв земельных отношений и договора.

Трагическая причина прекращения договора – это смерть землепользователя. А при смерти собственника документ может продолжать действовать. Права на собственность просто переходят наследникам.

Основные законы, регулирующие данный вопрос – ЗК и ГК. Также были приняты отдельные федеральные законы и правовые документы на местном уровне.

В частности, возможность бесплатной передачи указывается в статье 24 ЗК, как регулируется процесс нужно смотреть в статье 39 (39.9 и 39.10), в статье 5.1. ЗК. Федеральный закон от 23.06.

14 под номером 171 ввел слово «срочное» в название «безвозмездное пользование».

Загрузка…

Источник: https://domosite.ru/zemlya/pravo-bezvozmezdnogo-srochnogo-polzovaniya-zemley

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком

Права безвозмездного срочного пользования земельным участком

/ Земля

Одной из разновидностей прав на участки земли, предусмотренной российским Земельным кодексом, выступает право безвозмездного срочного пользования, которое с юридической точки зрения является обязательственным правом.

К рассматриваемым правоотношениям, вытекающим из права безвозмездного срочного использования участка земли, применяется гражданско-правовой договор безвозмездного пользования, регулируемый 689-701 статьями ГК РФ.

Договор безвозмездного пользования

Согласно гражданскому законодательству, соглашение безвозмездного пользования (или договор ссуды) предполагает, что одна сторона указанного соглашения (ссудодатель) берет обязательство по передаче или сразу передает вещь (в данном случае участок земли) в безвозмездное временное использование второй стороне соглашения (ссудополучателю), которая в соглашении обязуется возвратить полученный участок земли в том состоянии, в каком он передавался ссудополучателю, с учетом нормального износа, либо в состоянии, обусловленном самим соглашением.

Следовательно, по соглашению безвозмездного срочного пользования участком земли ссудополучателем выступает землепользователь, который в силу правовых особенностей данного вида права обязан:

  • использовать переданный ссудодателем участок земли в соответствии с указанным в технической документации целевым назначением земли и принадлежностью данного участка, переданного в пользование ссудополучателю, к определенной категории земель;
  • сохранять геодезические, межевые и иные специальные знаки, устанавливаемые на участках земли в соответствии с законодательными правилами;
  • при использовании участка земли применять только разрешенные способы использования, не наносящие вред окружающей среде, включая и саму землю как природный объект;
  • выполнять мероприятия для охраны земель, лесных массивов, водных объектов и иных охраняемых природных ресурсов, включая меры пожарной безопасности;
  • обеспечивать своевременное использование полученных участков земли в случаях, когда сроки освоения участка непосредственно предусмотрены в договорах;
  • используя земельные участки, выполнять требования градостроительных регламентов, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных, экологических и других установленных правил и нормативов;
  • при использовании участка не допускать загрязнение, деградацию и ухудшение плодородия почвы на землях соответствующих категорий;
  • строго выполнять иные требования, обозначенные в российском Земельном кодексе и федеральных законах.

Основными правовыми особенностями договоров безвозмездного срочного пользования участком земли являются его безвозмездность и срочность. По истечении названного в соглашении сторон срока переданный участок земли должен быть возвращен первоначальному землевладельцу.

Предметом такого договора выступает участок земли или часть такого участка, индивидуально-определенные сведения о которых занесены в государственный кадастр недвижимости. Использование участка земли при таких правоотношениях сторон всегда ограничено во времени.

В соглашении сторон, устанавливающем безвозмездное срочное использование земельного участка, должны указываться информация и сведения, позволяющие совершенно определенно и точно идентифицировать участок земли или его часть, подлежащие дальнейшей передаче ссудополучателю для пользования. В договоре стороны должны указать:

  • кадастровый номер передаваемого участка земли;
  • категорию земель;
  • вид разрешенного пользования;
  • местоположение участка (адрес);
  • площадь передаваемой ссудополучателю земли.

При отсутствии в соглашении сторон указанных сведений об участке земли или его части, выступающих предметом договора, условия сделки считаются не согласованными сторонами, а соответствующее соглашение о безвозмездном пользовании землей не считается заключенным.

Безвозмездное использование участка земли имеет определенную схожесть с правовыми отношениями аренды, поскольку в обоих случаях устанавливаются обязательственные права на участки земли.

Также в обоих случаях участок земли передается в использование новому землепользователю, только в случае аренды – это возмездное пользование землей, а в случае договора срочного безвозмездно пользования – соответственно безвозмездное.

Из-за наличия общих признаков при регулировании соглашения безвозмездного пользования участком земли законодатель применяет ряд отсылочных норм именно к главе ГК об аренде.

Принципиальное же отличие аренды от безвозмездного использования состоит в том что, передаваемый участок земли при отношениях аренды отдается не только в пользование арендатору, но и во владение.

Это позволяет арендатору использовать комплекс мер по владельческой защите участка земли, чего лишен ссудополучатель.

Кроме того, ссудополучатель не может распоряжаться переданным участком земли ни при каких условиях.

Договор о безвозмездном срочном использовании земельного участка, заключаемый сторонами на срок больше года, нуждается в обязательной государственной регистрации, осуществляемой органами Росреестра.

Как правило, для регистрации соглашения безвозмездного срочного использования участка земли нужно представить в территориальный регистрирующий орган следующую документацию:

  1. Удостоверение личности собственника передаваемого участка земли или его представителя;
  2. Доверенность или иной документ, закрепляющий полномочия представителя действовать от имени собственника земли (оригинал и копия);
  3. Подлинник и копию учредительной документации юридического лица с приложением всех изменений и дополнений к ней;
  4. Кадастровый паспорт передаваемого участка земли;
  5. Платежную квитанцию, подтверждающую оплату регистрационной пошлины.

Во втором пункте 26 статьи российского Земельного кодекса установлено, что соглашение безвозмездного срочного использования земельного участка, оформленное сторонами на срок меньше года, не подлежит регистрации в Росреестре.

Условия передачи участков земли в безвозмездное срочное пользование

Участки земли могут предоставляться ссудополучателю в безвозмездное срочное использование из земель, которые принадлежат государству, муниципалитету, организациям или частным собственникам.

В 24 статье российского Земельного кодекса определяется исчерпывающий перечень ситуаций предоставления участков земли в безвозмездное срочное использование ссудополучателю:

  • из земель, относящихся к государственной или муниципальной собственности, полномочными исполнительными государственными органами или муниципальными органами соответственно, наделенными правами предоставления участков земли в пределах своих полномочий, казенным предприятиям, муниципальным и государственным учреждениям, центрам исторического наследия российских президентов, прекративших выполнение своих полномочий, органам муниципалитетов и государства, для целей, не касающихся строительства, на срок не больше года;
  • из земель, принадлежащих собственникам – гражданам или юридическим лицам, в пользу иных граждан и предприятий на основании заключенного соглашения;
  • из земель предприятий некоторых отраслей экономики (транспортной отрасли, лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, лесной промышленности, организаций) а также из земель, относящихся к природным заповедникам и национальным паркам, гражданам в виде служебного надела;
  • из земли, находящейся в собственности муниципалитета или государства, исполнительными компетентными органами, наделенными правом выделения соответствующих участков земли, религиозным организациям при условии предварительного согласования мест строительства различных объектов (строений, зданий, сооружений благотворительного и религиозного назначения) на время строительства этих оговоренных объектов и на время безвозмездного использования этих зданий, строений, сооружений;
  • из земли, находящейся в собственности муниципалитета или государства, исполнительными компетентными органами, наделенными правом выделения соответствующих участков земли в пределах их полномочий, хозяйствующим субъектам, с которыми оформлен государственный или муниципальный контракты на строительство какого-то объекта недвижимости, полностью финансируемое из средств из федерального бюджета, или бюджета субъекта РФ, или местного бюджета. Муниципальный и государственный контракты, служащие условием передачи участков земли в безвозмездное использование, должны заключаться на основе заказа (муниципального или государственного), размещенного в полном соответствии с законом № 94-ФЗ, касающимся государственных заказов;
  • из земли, находящейся в собственности муниципалитета или государства, исполнительными компетентными органами, наделенными правом выделения соответствующих участков земли в пределах их полномочий, жилищно-строительным кооперативам в порядке и случаях, предусмотренных законодателем;
  • лесных участков земли, находящихся в собственности муниципалитета или государства, гражданам и предприятиям.

Указанный в российском Земельном кодексе перечень случаев и условий, когда участки земли передаются в безвозмездное срочное использование, является исчерпывающим.

Источник: https://infonedvizhimost.com/zemlya/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Безвозмездное срочное пользование земельным участком – Земельное право (Сухова Е.А.)

Права безвозмездного срочного пользования земельным участком

С юридической точки зрения право безвозмездного срочного пользования, предусмотренное Земельным кодексом РФ, является обязателственным правом.

Земельные участки при безвозмездном срочном пользовании предоставляются владельцам на срок, который может быть установлен законом – для участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, договором – для участков, находящихся в частной собственности, на период трудовых отношений – в порядке служебных наделов.

Важно! Коммерческие организации не могут передавать имущество в безвозмездное пользование лицам, которые являются их участниками, учредителями, руководителями или членами ее органов контроля или управления – п. 2 статьи 690 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, земельное законодательство РФ выделяет три вида безвозмездного срочного пользования землей:

  1. когда земельный участок принадлежит государству – участки передаются в безвозмездное пользование только муниципальным или государственным учреждениям, органам государственной власти и местного самоуправления, иные участники могут получить эти участки только в аренду;
  2. когда земельный участок принадлежит организациям разных отраслей;
  3. когда земля принадлежит юридическим или физическим лицам — участки передаются в безвозмездное пользование другим гражданам или организациям на основе договора.

Понятие

Передачу имущества всегда необходимо сопровождать договорными отношениями, оформленными по всем правилам, даже при условии, что за его пользование, собственник не взымает плату.

Эта практика для большинства современных граждан уже стала нормой, и передача имущественных прав на безвозмездное пользование чем-либо, осуществляется по контракту (договору). В особенности, это правило распространяется на пользование недвижимым имуществом.

Но если во взаимоотношениях граждан, по их усмотрению, допускаются случаи устных договорённостей на право пользования участком безвозмездно на короткий срок, то в отношении к муниципальным землям или землям федерального значения, оформление земель на этом основании имеет регламентированную правовую базу.

Соответственно, право пользования определяется договором, в котором земельный участок выступает предметом договорённостей между ссудодателем и ссудополучателем.

Понятие безвозмездного пользования основано на бесплатном предоставлении услуги землепользователю (ссуде). В условия срочного договора включается основание пользованием землями на оговорённый в договоре, период.

По окончании срока пользования, участок возвращается владельцу в надлежащем виде, оговорённом условиями договора. В случае нанесённого землям ущерба, будет взыскано его возмещение.

Договорённости включают в себя надлежащий уход за землями, их обработку в соответствии с целевым предназначением, и получение преимуществ, для пользователя земель, берущего на себя расходы за их содержание.

Принцип передачи земель в безвозмездное пользование, схож с арендой земель. Практически единственной отличительной чертой является отсутствие внесения платы за земельный участок и отсутствие права владения землёй на срок заключения договора.

Отличия безвозмездного пользования от аренды

Между этими двумя категориями договоров много общего. И в первом, и во втором случаях пользователь получает участок, о котором обязан заботиться, а по истечении договора вернуть собственнику в прежнем состоянии. И в том и в другом случае пользователь должен использовать землю, так ее неиспользование является достаточным условием для расторжения договорных отношений.

Помимо главного отличия – возмездности, договоры отличаются еще и тем, что арендатор получает землю во владение на правах аренды, тогда как при безвозмездном пользовании речь о владении не идет.

Основания представления

Основанием, для получения в безвозмездное пользование земель, является законодательное положение, регулируемое статьями 689-701 ГК РФ.

На их основе, заключается гражданско-правовой договор безвозмездного пользования.

Данные положения определяют порядок землепользования, в соответствии со следующими обязательствами:

  • ориентироваться на принадлежность участка к соответствующей категории земель;
  • проводить работы, соответствующие разрешённому использованию участка;
  • не нарушать сроков обработки и освоения земель;
  • выполнять установленные нормы по охране земель и прилегающих территорий: лесонасаждений, озёр, рек и прочих;
  • соблюдать нормативы противопожарной безопасности;
  • сохранять наличие спецзнаков, установленных по законодательным нормам, не изменять их место положения: геодезические, межевые и прочие специальные знаки;
  • полностью соблюдать градостроительный регламент;
  • соблюдать экологические и санитарные нормативы;
  • соблюдать на участке чистоту и прядок, не загрязняя его;
  • сохранять плодородие почв на соответствующем уровне;
  • своевременно оплачивать расходы на содержание участка и иные.

Все перечисленные ответственности должны регулировать взаимодействия субъектов сторон, и в случае их нарушения договор, может быть, расторгнут с взысканием материального ущерба (при наличии такового).

Для земель федерального значения, предусмотрен регламент для ссудополучателей земель определённого целевого назначения.

В соответствии с постановлением Минэкономразвития России, земли, которые:

  • являются госсобственностью;
  • имеют капитальные строения, передаются государством в ссуду.

Они могут быть предоставлены в пользование как физическим, так и юридическим лицам.

Право пользования ссудодатель, хозяйствующий субъект РФ, предоставляет безвозмездно и на период, соответствующий договорным условиям. По регламенту, земельный участок может быть предоставлен в течение двух месяцев со дня подачи заявления уполномоченному лицу.

На основании каких законодательных актов дается?

Передача объекта в пользование регламентируется следующими статьями:

  • статья 690 ГК РФ. Она регламентирует запрет, который не позволяет передавать землю в подобное владение организациям коммерческого типа, также передача запрещена лицам, выступающим в роли учредителей схожей фирмы, участников, начальников или членов органа, который занимается управлением или контролирует подобную компанию;
  • статья 689 ГК РФ, которая регламентирует соглашение, заключающиеся между сторонами при предоставлении земли в пользование;
  • статья 691 ГК РФ, в которой прописано как нужно правильно предоставлять вещи, в том числе земельные участки в пользование;
  • статья 692 ГК РФ, в которой прописаны последствия, которые последуют если земля не будет предоставлена по какой – либо причине. Эта статья имеет силу если у желающего получить участок есть право на это;
  • статья 693 ГК РФ, в которой прописана ответственность, наступающая когда земля, переданная в пользование, обладает определёнными недостатки, из – за которых использовать её становится затруднительно или невозможно.

ВАЖНО: Данные нормативные акты не позволяют использовать земельные участки всем кому этого захочется. Таким образом, производится контроль за землёй.

Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!

Задать вопрос

Алгоритм оформления

Для того чтобы оформить в безвозмездное пользование участок, нужно обратиться с заявлением к собственнику земель или муниципальному (федеральному) органу, ответственному за передачу земельной ссуды.

Такие комитеты сегодня существуют во всех административных образованиях, на муниципальном и на региональном уровне. Если пользователь земельного участка – предприятие или организация, то этот вопрос уполномочен решать руководитель предприятия. Если в качестве ссудодателя выступает частное лицо – то предварительные переговоры можно провести в устной форме.

При составлении договора с частным лицом, никаких предварительных действий не предусмотрено. Сторонам лишь нужно встретиться, согласовать условия и заключить договор ссуды. В остальных случаях необходимо написать заявление.

Заявление будет рассмотрено специализированной комиссией со стороны собственника. Решение должно приниматься в течение 20 рабочих дней или на иных условиях, о которых будет сообщено дополнительно.

Срок рассмотрения вопроса будет зависеть от периодичности заседания комиссии, уполномоченной к рассмотрению вопроса.

После принятия положительного решения по вопросу, в земельном комитете будут подготовлены необходимые документы и составлен текст договора.

Ссудополучатель подойдёт в назначенный срок и подпишет готовый договор, который будет зарегистрирован в книге регистрации договоров и выдан.

Составление заявления

Заявление о предоставлении земельной ссуды пишется на имя председателя земельного комитета, управления по делам муниципального имущества или руководителя предприятия (в зависимости от того, в какой инстанции будет решаться вопрос).

Если собственник не предлагает типового бланка заявления, то оно пишется по обычной форме составления заявлений.

В нём указываются следующие данные:

Источник: https://KPPKDirection.ru/nezhilaya/pravo-bezvozmezdnogo-srochnogo-polzovaniya-zemlej.html

Безвозмездное срочное пользование земельными участками: регулирование | Правоведус

Права безвозмездного срочного пользования земельным участком

С юридической точки зрения право безвозмездного срочного пользования, предусмотренное Земельным кодексом РФ, является обязателственным правом.

Земельные участки при безвозмездном срочном пользовании предоставляются владельцам на срок, который может быть установлен законом – для участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, договором – для участков, находящихся в частной собственности, на период трудовых отношений – в порядке служебных наделов.

Важно! Коммерческие организации не могут передавать имущество в безвозмездное пользование лицам, которые являются их участниками, учредителями, руководителями или членами ее органов контроля или управления – п. 2 статьи 690 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, земельное законодательство РФ выделяет три вида безвозмездного срочного пользования землей:

  1. когда земельный участок принадлежит государству – участки передаются в безвозмездное пользование только муниципальным или государственным учреждениям, органам государственной власти и местного самоуправления, иные участники могут получить эти участки только в аренду;
  2. когда земельный участок принадлежит организациям разных отраслей;
  3. когда земля принадлежит юридическим или физическим лицам – участки передаются в безвозмездное пользование другим гражданам или организациям на основе договора.

Расторжение договора: когда документ прекращает действовать, досрочное расторжение

Если в договоре не прописан конкретный период действия, каждая из сторон, как и в любой другой сделке, имеет право провести досрочное расторжение договора в любое время, заранее поставив в известность вторую сторону о своем намерении. Причины досрочного расторжения могут быть разными:

  • первоначальный владелец земельного участка может расторгнуть договор если:
    • земля плохо содержится, что приводит к ухудшению ее состояния;
    • земля используется не по назначению;
    • земельный участок передан третьей стороне без разрешения собственника;
  • пользователь земельного участка может расторгнуть договор, если:
    • возникли форс-мажорные обстоятельства, которые от него не зависят;
    • были обнаружены скрытые недостатки объекта, которые мешают нормальному использованию;
    • собственник не исполнил своевременно своих обязанностей по передаче участка пользователю либо не исполнил иные обязанности, предусмотренные договором;
    • присутствуют права третьих лиц, которые не были зафиксированы договором.

Полное прекращение действия договора безвозмездного пользования землей происходит в случае смерти землепользователя либо ликвидации юридического лица, которая выступала в качестве землепользователя. В случае смерти собственника земли, его обязанности по договору переходят к его наследникам, а при реорганизации юридического лица – к правопреемнику.

Условия передачи земли в безвозмездное срочное пользование

Как уже упоминалось выше, пользователь может получить в безвозмездное срочное использование землю, которая принадлежит муниципалитету, государству, юридическим или физическим лицам. Исчерпывающий список ситуаций предоставления земель в безвозмездное пользование определен в статье 24 Земельного кодекса РФ. Это:

  • находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 ЗК РФ, в том числе в виде служебного надела;
  • находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Отличие безвозмездного пользования от аренды

Схожесть с правовым отношением аренды права безвозмездного пользования очевидна – в обоих случаях установлено обязательственное право на участки земли. Кроме того, в обоих случаях земля передается новому пользователю для использования, однако, в случае аренды – это возмездное пользование, а в другом, соответственно, безвозмездное.

Принципиальным отличием аренды от безвозмездного пользования земельными участками можно назвать тот факт, что при аренде участок передается арендодателю не только в пользовании, но и во владение, что позволяет ему использовать комплекс мер владельческой защиты объекта, чего полностью лишен пользователь земли в порядке безвозмездного использования.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/civil/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemelnyimi-uchastkami/

Что такое право срочного безвозмездного пользования земельным участком

Права безвозмездного срочного пользования земельным участком

Право срочного безвозмездного пользования земельным участком можно получить на надел, который находится в собственности у государства или муниципалитета. В принципе, составление договора ничем не отличается от других, в нём также указывается целевое предназначение участка, прописывается срок действия и иные тонкости.

Правовое регулирование

В земельном законодательстве РФ выделяет 2 разновидности. А именно:

  1. Если владельцем земли является физическое\юридическое лицо, она может быть передана иным субъектам на основании составленных между ними договорных обязательств.
  2. Территориальный надел принадлежит предприятия различных отраслей.
  3. Если земельный участок находятся в распоряжении у муниципалитета, земля передаются в безвозмездное пользование исключительно государственным\муниципальным органам, местным властям, другие территориальные наделы можно получить посредством составления арендного договора.

Необходимо знать: коммерческие учреждения не могут передавать земельные участки в безвозмездное использование субъектам, которые являются руководителями, учредителями, участниками, членами управления или контролирующими органами, об этом свидетельствует п. 2 ст. 690 ГК РФ.

Договор

Один из контрагентов берёт на себя обязательство по передаче территориального надела в безвозмездное временное использование другому лицу.

Последняя сторона должна вернуть ЗУ в прежнем состоянии и в прописанный срок в договоре, при этом учитывается износ участка за время им пользования.

Исходя из этого, следует, что второе лицо выступает в качестве землепользователя, и за ним закреплены следующие обязательства:

  • использовать земельный участок в соответствии с её целевым предназначением;
  • сохранять геодезические, межевые и иные границы;
  • не применять химические средства, которые способны навредить почве;
  • выполнять меры пожарной безопасности;
  • выполнять иные условия, предусмотренные договорным документом.

В документе обязательно должна быть указана категория земельного участка, кадастровый номер, количество гектаров и местонахождение надела. При отсутствии этих критерий, договор считается недействительным.

Понятия и особенности права безвозмездного пользования землёй

Гражданский Кодекс РФ даёт полную расшифровку этому понятию. Одним из участников является муниципалитет в качестве законного владельца территориального надела, а вторая сторона — юридические и физические субъекты.

После оформления договорных условностей, то лицо, которое получило земельный участок должно вернуть его в таком же состоянии. В случае нарушения начального состояния, это устраняются землепользователем, но не за счёт владельца.

Особенности соглашений:

  • Обязательность. Должны соблюдаться все требования, прописанные в договорном документе. В противном случае, возможно привлечение к ответственности.
  • Собственник не вправе требовать плату за пользование территориальным наделом;
  • Договор может быть продлён при соглашении сторон на определённый промежуток времени. Если стороны не приняли решение о расторжении договора, он может быть автоматически пролонгирован.

Если провести наглядное сравнение безвозмездного пользования ЗУ и посредством аренды, их отличие заключается в следующих аспектах:

  • В первом случае арендатор может сдать участок в аренду или уступить права в пользу другого субъекта.
  • В следующем случае такие права у землепользователя отсутствует: может только пользоваться этим территориальным наделом, не более того.

Так, безвозмездное пользование землёй подразумевает пользование участком, без возможности передачи иным физическим\гражданским субъектам.

Какие земельные участки могут быть предоставлены

Если взять за основу статью 24 ЗК РФ, в ней чётко прописаны земли, которые могут быть представлены для срочного безвозмездного пользования. А именно:

  • Муниципальные и государственные территориальные наделы могут быть переданы в специализированные казённые учреждения. Если эти учреждения не работают, предоставляется на 12 месяцев;
  • На основания оформленного договора, ЗУ предоставляется физическим\юридическим субъектам;
  • В пользование религиозным фирмам земли предоставляются из госсобственности.

Также заключать договорные условности по пользованию ЗУ, можно с иными гражданами и коммерческими учреждениями, если в этом документе не присутствуют отличительные особенности о пользовании землёй на безвозмездной основе.

Кто может воспользоваться этим правом

В соответствии со статьёй 24 ЗК РФ субъекты получают землю на следующих основаниях:

  • Планируется возведение на этом участке объекта;
  • Религиозная организация берёт земельный участок под строительство сооружения, памятники;
  • Стройфирмы выполняют госзаказ на выделенной территории;
  • Возведение строительных объектов и коттеджных посёлков юридическими субъектами;
  • Эксплуатация физическими и юридическими гражданами лесного фонда, в соответствии с договорённостями.

Муниципалитеты и госорганы также могут быть пользователями землёй на аналогичных основаниях, но период эксплуатации территориального надела не может быть больше 12 месяцев с момента регистрации основного документа.

Условия передачи

Все требования, которые должны соблюдаться в полной мере, прописаны в соответствующей статье 24 ЗК РФ. К ним относятся следующие нижеперечисленные условия:

  1. Для полноценного функционирования государственных или муниципальных органов, земля может быть предоставлена на срок 12 месяцев.
  2. В основном документы должны быть освящены аспекты по использованию территориального надела, согласно его целевому предназначению.
  3. Сохранение качества почвы, прилегающих водоёмов и лесных массивов, которые находятся в непосредственной близости с этим участком.
  4. Соблюдение кадастровых и иных установленных специализированных знаков.

Кроме вышеперечисленного, земли, которые получены на основании безвозмездного пользования, категорически запрещается отдавать в поднаём, а также использовать в качестве залога или вклада в уставной капитал.

Составление и оформление договора

Он должен быть составлен и оформлен согласно действующему законодательству. А именно: оформляется этот документ в печатном формате с последующей регистрацией в компетентных органах.

В договоре должны быть описаны следующие детали:

  • Инициалы сторон-участников, паспортные данные, прописка и прочее;
  • Характеристические данные территориального надела. Здесь указывается количество гектаров, наличие сооружений и иные тонкости;
  • Права и обязательства сторон, порядок передачи земли, период её эксплуатации;
  • Варианты разрешения сложных ситуаций (например, компенсация за нанесённый вред почве);
  • Кадастровые документы на ЗУ, схема расположения в виде географического чертежа.

В конце этого документа в обязательном порядке должны стоять подписи контрагентов, печать нотариуса, тогда этот документ будет иметь юридическую силу.

Что необходимо будет предоставить участникам договора:

  • Паспорта от физических лиц или уставные документы от организаций;
  • Кадастровый паспорт, схема участка;
  • Чек об уплате государственной пошлины.

Ещё одна особенность, о которой следует помнить: если договор оформляется на срок до 12 месяцев, его необязательно регистрировать. Соответственно, если этот период превышает 1 год, его регистрация осуществляется в росреестре.

При обращении в МФЦ, при себе необходимо иметь следующий комплект документаций:

  1. Заявление на регистрацию договора.
  2. Договор.
  3. Чек об оплате государственной пошлины. Сколько именно нужно быть заплатить, можно узнать на портале госуслуг, по горячему номеру службы МФЦ.

На рассмотрение заявления отводится до 10 рабочих дней. После этого придёт уведомление по почте о готовности документов, забрать их также в том учреждении, куда обращались. Если предоставлялись контактные данные в виде мобильного номера, уведомление поступит на телефон.

Порядок и основания прекращения договора

Условия должны быть прописаны в основном документе, на основании них сотрудничество между владельцем и землепользователем может быть прекращено. Если их нет, договорные отношения могут быть расторгнуты в любое время. Но, перед этим, лицо обязано уведомить о своём решении второго участника.

Расторгнуть договор можно в принудительном и в добровольном порядке.

Добровольное прекращение действия договора, подразумевают следующие причины:

  • Скрыты недостатки территориального надела в связи, с чем его полноценное использование невозможно;
  • Собственник умолчал, что пользоваться этим участком могут посторонние лица;
  • Земля не передана в оговоренный период времени;
  • Возникли сложные обстоятельства, преодолеть которые невозможно в рамках действующего договора.

Следующий вариант — принудительное прекращение договора. Этого можно добиться через суд. Для этого необходимо собрать весомые аргументы. Среди них стоит выделить: использование территориального надела не по прямому предназначению, ухудшилось состояние почвы, землёй пользуется третье лицо, которое не указано в основном документе.

Договор автоматически прекращает своё действие из-за смерти владельца ЗУ или землепользователя. Как правильно составлять договор, что в нём следует указывать, можно посмотреть образец. А ещё лучше, если этим займётся дипломированный юрист, тогда ни одна деталь не будет упущена.

Источник: https://prozemlu.ru/chto-takoe-pravo-srochnogo-bezvozmezdnogo-polzovaniya-zemelnym-uchastkom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.