Ппвс о защите прав потребителей

Постановление Пленума Верховного Суда РФ №12 от 28 июня 2012 года «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»

Ппвс о защите прав потребителей

Дата вступления в силу 28.06.2012

Обсудив материалы проведенного изучения судебной практики по делам, возникшим в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что при рассмотрении данной категории дел у судов возникли вопросы, связанные с применением Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей”, требующие разрешения.

Учитывая это, а также в целях обеспечения наиболее эффективной и быстрой защиты прав потребителей при рассмотрении этих дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать следующие разъяснения:

1.

При рассмотрении дел, возникших в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, – с другой стороны.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.11.2000 N 32)

Учитывая это, суды не вправе руководствоваться законодательством о защите прав потребителей при разрешении споров, вытекающих из отношений между гражданами, вступающими в договорные отношения между собой с целью удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также из отношений, возникающих в связи с приобретением гражданином – предпринимателем товаров, выполнением для него работ или предоставлением услуг не для личных, семейных, домашних и иных нужд, а для осуществления предпринимательской деятельности либо в связи с приобретением товаров, выполнением работ и оказанием услуг в целях удовлетворения потребностей предприятий, учреждений, организаций.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.11.2000 N 32)

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров розничной купли-продажи; аренды, включая прокат; найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (п. 2 ст. 676 ГК РФ); подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан); перевозки граждан, их багажа и грузов; комиссии; хранения; из договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд потребителя – гражданина, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе предоставление кредитов, открытие и ведение счетов клиентов – граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг; и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Кроме того, с 20 декабря 1999 года (времени опубликования Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей” от 17 ноября 1999 года) отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договора банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, и других договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.11.2000 N 32)

(п. 1 в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 N 2)

2.

Отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей”, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 9 Федерального закона “О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации”, п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации “О защите прав потребителей”).

Источник: https://www.1nep.ru/pro/legislation/187805/

Постановление Пленума Верховного суда РФ о защите прав потребителей

Ппвс о защите прав потребителей

Экономические отношения, которые возникают между реальным и потенциальным покупателем товара или услуги и его продавцом, требуют тщательного регулирования, так как нередко права покупателя нарушаются, причем в различных видах.

В настоящее время ключевыми нормативными актами, которые осуществляют регулирование вопросов, связанных с защитой прав потребителей различных товаров и услуг, являются Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», принятое 28 июня 2012 года под номером 17.

Положения об отношениях, которые подлежат регулированию с помощью законодательства о защите прав потребителей

При рассмотрении судами споров, возникающих между покупателем того или иного товара или услуги и их продавцом нередко возникает вопрос о том, к каким именно видам правоотношений их следует относить, и каким именно законодательством они будут регулироваться.

Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации «О рассмотрении судами гражданских дел по защите прав потребителей» дает четкий ответ на данный вопрос в части 1.

 На основании указанного Постановления к таким отношениям следует относить те формы правового взаимодействия, в которых одной стороной выступает гражданин, который приобрел или имеет намерение осуществить приобретение какого-либо товара или услуги, а также работы, а другой является продавец такого товара, услуги или работы.

При этом такие возникающие правоотношения должны подпадать под регулирование Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также Закона РФ «О защите прав потребителей».

В то же время часть 2 указанного Постановления говорит о том, что под регулирование законодательства о защите прав потребителей должны подпадать также и те специальные правоотношения, которые возникают в других отраслях.

Однако в том случае, если такие специальные правоотношения подлежат регулированию особых норм права (например, если речь идет о договоре долевого участия при строительстве жилого дома либо об ипотечном кредитовании при приобретении того или иного жилого помещения), то в данном случае такие правоотношения будут подлежать регулированию с помощью законодательства о защите прав потребителей только в том случае, если полномочий специально принятых норм права (например, положений федерального законодательства о долевом участии в строительстве) не будет достаточно для осуществления регулирования возникающих спорных вопросов.

Таким образом, под действие законодательства о защите прав потребителей подпадают не только те лица, которые оплатили и купили товар или какую-либо услугу, но и те, кому приобретенные товары или услуги были переданы, в том числе путем дарения или через механизм наследования.

Что такое существенный недостаток товара в контексте законодательства о защите прав потребителей?

Нередко предметами споров, в том числе рассматриваемых в суде, выступают товары, которые имеют такие недостатки, на устранение которых может потребоваться либо достаточно большое количество средств, либо такое количество времени, которое несоразмерно времени использования такого товара. В этом случае при разрешении возникающей спорной ситуации необходимо обратиться к вопросу о том, что следует рассматривать под неустранимым недостатком, а также каким образом толковать это понятие в отношении технически сложного товара.

В соответствии с частью 13 данного Постановления неустранимым недостатком товара следует считать такой недостаток, в том числе технического плана, который устранить с помощью стандартных мероприятий, предусмотренных для подобных ситуаций действующим законодательством или специально составленным договором приобретения товара, невозможно.

Кроме того, к существенным недостаткам товара на основании пункта б части 13 Постановления Пленума следует относить также такой недостаток, который невозможно устранить без вложения существенных сумм денежных средств, в том числе которые оказываются соразмерны или превышают стоимость самого товара.

Если речь заходит о товарах, которые считаются технически сложными, например, телефоны, фотокамеры и иной товар, который обладает достаточно большим количеством функций, то для них содержание понятия «существенного недостатка» будет определяться судом, однако, с обязательным определением наличия следующих признаков:

  • товар невозможно отремонтировать, то есть устранить выявленный недостаток, быстрее сорока пяти дней, которые установлены для ремонта таких товаров на основании положений действующего законодательства;
  • недостаток, который был обнаружен в процессе эксплуатации приобретенного товара, не может быть устранен без того, чтобы потратить на такое устранение сумму, которая будет равна или больше той, которую потребитель потратил на приобретение такого товара;
  • недостаток выявлялся неоднократно, в том числе если это были различные недостатки, но которые сходным образом оказывали негативное влияние на возможности эксплуатации такого товара в тех целях, для которых он приобретался;
  • даже после того, как были проведены все мероприятия, направленные на устранение конкретного недостатка, такой недостаток возник снова.

В том случае, если все эти недостатки были выявлены неоднократно, они будут относиться к существенным недостаткам.

Если же речь идет о технически сложном товаре, то к его существенным недостаткам следует относить такие, которые не позволяют эксплуатировать конкретный товар более тридцати дней в каждом году, на который распространяются гарантийные обязательства производителя такого товара.

Процессуальные особенности, которые характерны для дел, связанных с защитой нарушенных потребительских прав

При рассмотрении дел, связанных с защитой прав потребителей, для судов, которые осуществляют такое рассмотрение, существуют несколько особенностей, которые, в том числе, должны быть учтены и истцами по таким делам. К числу таких особенностей относятся на основании частей 15-29 Постановления Пленума №17 от 28.06.2012 года:

  • дела, предметом которых является нарушение потребительских прав, рассматриваются судами общей юрисдикции, если потерпевшей стороной выступают физические лица, обладающие статусом граждан Российской Федерации, иностранных граждан или имеют присвоенный статус лица без гражданства. В противном случае потерпевшей стороне придется обращаться в арбитражный суд (если в качестве потерпевшей стороны, чьи потребительские права были нарушены, рассматривается юридическое лицо);
  • индивидуальный предприниматель может обратиться в суд общей юрисдикции по вопросу защиты нарушенных потребительских прав только по тем делам, в которых затронуты его собственные интересы или интересы его родственников, но выступающих в качестве физических лиц;
  • если индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность (например, по причине окончания действия свидетельства), то для взыскания ущерба с него потерпевшая сторона, чьи потребительские права и интересы были нарушены, может обратиться в суд к физическому лицу, которое ранее было оформлено как ИП;
  • если речь идет о ликвидации организации или ИП по причине того, что изготовленная ими продукция или оказанные услуги и выполненные работы привели к неоднократным или грубым нарушениям прав потребителей, то такие судебные дела будут рассматриваться в судах общей юрисдикции;
  • если речь идет о представлении муниципальными органами или должностными лицами интересов потребителей или групп потребителей в суде по поводу их нарушенных прав, то такое представление возможно только при наличии специального заявления от таких потерпевших;
  • если речь идет о рассмотрении дела по нарушению существующих потребительских прав, то для таких дел запрещено привлекать различные государственные органы и иные организации в качестве третьих лиц, если им не был причинен какой-либо ущерб от функционирования приобретенного некачественного товара или выполненных услуг или работ (например, по результатам выполненного ремонта в квартире на втором этаже прорвало трубу отопления, из-за чего пострадали важные документы, которые находились в данном учреждении или организации).

Варианты защиты нарушенных потребительских прав

Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации №17 говорит о том, что восстановление или защита нарушенных прав осуществляются с помощью суда.

Однако при рассмотрении таких дел следует помнить о том, что суды будут руководствоваться не только действующим законодательством, которое устанавливает меры ответственности и различные штрафные санкции в отношении производителя или продавца товара или услуг, использование которых нарушили конкретные права покупателя или пользователя, но также и теми договорами, которые были заключены в процессе приобретения того или иного имущества.

В соответствии с указанным Постановлением в настоящее время для защиты тех прав, которые были нарушены по каким-либо причинам, могут быть использованы следующие механизмы, которые определяются судом:

  • возмещение неустойки или пени, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством о защите прав потребителей, а также договором, в соответствии с которым был приобретен тот или иной товар или услуги, а также заказаны работы;
  • наложение штрафных санкций на недобросовестного производителя или продавца, которые в полном объеме или частично передаются потерпевшей стороне;
  • принуждение к исполнению взятых на себя обязательств в натуральном виде, если речь идет о приобретении какой-либо услуги и некачественном ее выполнении;
  • признание сделки недействительной по основаниям, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации (например, в силу введения в заблуждение того лица, которое выступило приобретателем товара или услуги по заключенному договору);
  • в случае технически сложного товара может быть рассмотрен вопрос с его заменой (если потребитель настаивает на таком действии), однако, в том случае, если такое действие невозможно, например, по причине того, что товар полностью снят с производства, или была прекращена его поставка во все филиалы продавца, то такое требование автоматически снимается, но взамен может быть предложена выплата денежной компенсации.

Независимо от того, о каком виде защиты нарушенных потребительских прав идет речь, следует помнить, что такая защита будет осуществляться только уполномоченными государственными органами, например, судом.

Для того чтобы при рассмотрении таких спорных ситуаций возникало как можно меньше вопросов, Верховный суд Российской Федерации тщательно рассмотрел возможные споры и дал исчерпывающие рекомендации относительно их разрешения в рамках своего Постановления №17 от 28 июня 2012 года.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/sud/plenum.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.