Почта россии нормативные документы

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. № 1429 “Об утверждении Правил территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества Почта России (документ не вступил в силу)

Почта россии нормативные документы

В соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона “Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия “Почта России”, основах деятельности акционерного общества “Почта России” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества “Почта России”.

2.

Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления учитывать Правила, утвержденные настоящим постановлением, при разработке документов территориального планирования и градостроительного зонирования, а также нормативов градостроительного проектирования.

Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением ПравительстваРоссийской Федерации

от 15 сентября 2020 г. N 1429

Правила
территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества “Почта России”

1. Настоящие Правила определяют общие принципы и условия территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества “Почта России” (далее – общество) в субъектах Российской Федерации (далее – отделения почтовой связи).

2.

Территориальное распределение отделений почтовой связи осуществляется в соответствии с основными критериями, установленными пунктом 4 статьи 17 Федерального закона “Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия “Почта России”, основах деятельности акционерного общества “Почта России” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”, и дополнительными критериями, предусмотренными пунктами 4, 6 – 9 настоящих Правил.

3. Основными принципами территориального распределения отделений почтовой связи являются:

а) обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;

б) планомерное размещение отделений почтовой связи с учетом долгосрочных планов по развитию территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

в) реализация одинаковых возможностей получения услуг в отделениях почтовой связи для всех граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

г) формирование условий для эффективного функционирования отделений почтовой связи, устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею;

д) обеспечение доступности отделений почтовой связи для инвалидов и других маломобильных групп населения;

е) открытость и доступность информации об отделениях почтовой связи, о режиме их работы и об оказываемых услугах.

4. В каждом муниципальном образовании должно быть расположено не менее одного отделения почтовой связи.

5. Отделения почтовой связи должны размещаться, как правило, в административных центрах сельских и городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов.

6. Отделения почтовой связи должны размещаться c учетом их равномерной загрузки с учетом плотности населения и основных потоков его движения, обеспечивающей максимальный срок ожидания в очереди пользователей услуг почтовой связи не более 15 минут.

7. Среднее значение зоны охвата (радиуса обслуживания) территории, обслуживаемой отделением почтовой связи, должно составлять до 1500 метров в городских населенных пунктах и до 10 тыс. метров в сельских населенных пунктах.

8. Количество отделений почтовой связи, расположенных на территории сельского поселения, должно определяться из расчета обслуживания не более 5 тыс. человек населения одним отделением почтовой связи.

9. Дополнительным критерием размещения отделений почтовой связи в труднодоступной местности является численность населения в соответствии с пунктами 10 – 12 настоящих Правил.

10. К труднодоступной местности (труднодоступным населенным пунктам) для целей настоящих Правил относятся труднодоступные населенные пункты, с которыми в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и др.

) отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов), и труднодоступные населенные пункты, с которыми круглогодично отсутствует возможность осуществлять транспортное сообщение не менее чем 3 раза в неделю в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов).

11. В труднодоступных населенных пунктах с периодической (сезонной) труднодоступностью, численность населения которых составляет 1 тыс.

 человек и более, а также в труднодоступных населенных пунктах с круглогодичной труднодоступностью, численность населения которых составляет 2 тыс.

 человек и более, отделения почтовой связи должны размещаться согласно основным и дополнительным критериям размещения отделений почтовой связи.

12. В труднодоступных населенных пунктах с периодической (сезонной) труднодоступностью, численность населения которых составляет менее 1 тыс. человек, а также в труднодоступных населенных пунктах с круглогодичной труднодоступностью, численность населения которых составляет менее 2 тыс. человек, могут применяться иные формы обслуживания, а именно:

а) использование передвижных отделений почтовой связи, организованных на базе транспортных средств;

б) обслуживание структурными подразделениями других отделений почтовой связи или почтальонами.

13.

Перечень населенных пунктов с периодической (сезонной) труднодоступностью и перечень населенных пунктов с круглогодичной труднодоступностью с указанием особенностей оказания услуг почтовой связи в таких населенных пунктах утверждается обществом по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанные перечни размещаются на официальном сайте общества в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – сеть “Интернет”).

14. Для обеспечения доступности информации о территориальном распределении отделений почтовой связи общество ведет перечень отделений почтовой связи, содержащий следующие сведения (по каждому субъекту Российской Федерации):

а) наименование населенного пункта;

б) наименование муниципального образования;

в) наименование и почтовый адрес отделения почтовой связи, обслуживающего данный населенный пункт;

г) количество окон обслуживания в отделении почтовой связи;

д) режим работы отделения почтовой связи;

е) расстояние по дорогам общего пользования (в метрах) до ближайшего отделения почтовой связи, расположенного на территории поселения (населенного пункта), с указанием почтового адреса такого ближайшего отделения почтовой связи;

ж) географические координаты в градусах в виде десятичной дроби с не менее чем 5 знаками после запятой.

15. Перечень отделений почтовой связи, указанный в пункте 14 настоящих Правил, размещается в открытом доступе на официальном сайте общества в сети “Интернет”.

16. В случае изменений сведений, предусмотренных в пункте 14 настоящих Правил, обновленная информация размещается в течение 3 рабочих дней в открытом доступе на официальном сайте общества в сети “Интернет”.

17.

Общество ежегодно, до 1 марта, размещает в открытом доступе на официальном сайте общества в сети “Интернет” план развития сети отделений почтовой связи на текущий год, разработанный обществом и согласованный с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях поэтапного обеспечения беспрепятственного доступа всех заинтересованных лиц к отделениям почтовой связи и услугам, оказываемым обществом, в соответствии с основными и дополнительными критериями территориального распределения отделений почтовой связи, а также отчет о реализации плана развития сети отделений почтовой связи за предыдущий год, включая информацию о создании и ликвидации отделений почтовой связи.

Правительство установило правила территориального распределения отделений почтовой связи в регионах исходя из основных и дополнительных критериев.

В каждом муниципальном образовании должно быть минимум 1 почтовое отделение. Средний радиус обслуживания 1 отделением в городах – до 1,5 км, на селе – до 10 км. Почтовые отделения должны размещаться с учетом плотности и потоков движения населения так, чтобы максимальное время ожидания в очереди не превышало 15 мин.

На селе количество почтовых отделений определяется из расчета не более 5 тыс. человек на 1 отделение.

Приведены критерии размещения почтовых отделений в труднодоступных местностях.

На сайте АО “Почта России” размещается перечень почтовых отделений, а также план развития сети почтовых отделений на текущий год.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74560494/

Изменения в правилах оказания услуг почтовой связи с 2020 года

Почта россии нормативные документы

С 2019 года на всей территории нашей страны вступили в силу изменения в положении «Правила оказания услуг почтовой связи», которые утвердил Минкомсвязи на основании Приказа №234. До этого времени действовали правила, утвержденные ещё в 2005 году, но они утратили силу из-за постановления Правительства «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» №45.

Нововведение предусматривает регулирование отношений между потребителем и представителями почты при подписании договора.

Новые правила позволили изменить и дополнить пункты о правах и обязанностях представителей почты и потребителей. Более того, внесены поправки в процедуре приема посылок, доставки писем и получения переводов по наложенному платежу.

 Правительство также пересмотрело пункт о приеме и доставки заказных писем и пересылки электронных документов.

Более подробную информацию вы можете получить у квалифицированных юристов на нашем портале круглосуточно и бесплатно.

Основные изменения

Правила оказания услуг почтовой связи от 2019 года предусматривают нововведения, а именно возможность пересылки электронных документов и заказных писем по России. Подобная возможность актуальна для всех пользователей, которые прошли регистрацию на сайте гос.

услуг и уполномочившие почту России на получение и доставку, согласно подписанному договору. Электронная форма документов проходит этап заверения с помощью электронно-цифровой подписи, которая бывает двух видов: простая и квалифицированная (на выбор пользователя).

Пересылка документов происходит при помощи специализированной системы. Оплата за использование взимается согласно тарифам.

Помимо вышесказанного, в приказе об утверждении правил оказания услуг почтовой связи прописаны категории и условия, как стандартных услуг, так и почтового обмена между странами.

Рассмотрим более подробно данные категории:

  • простая форма пересылки – прием писем, квитанций об оплате коммунальных услуг и иных почтовых отправлений, где нет необходимости пользователю заверять документы подписью;
  • регистрационные –посылки и документы с заявленной ценой требует подписи отправителя.

Все регистрируемые пересылки осуществляются с уведомлением о вручении. Таким образом, потребитель доверяет оператору известить указанное в посылке лицо о возможности получения обычной посылки или наложенным платежом.

Правила отправления ценных грузов

Отдельно стоит упомянуть, что правила оказания услуг почтовой связи регламентируют посылки с указанной стоимостью с 2019 года (в т.ч. и электронные) могут пересылаться двумя способами:

  • с помощью наложенного платежа, когда потребитель поручает Почте России получить указанную в извещении стоимость и отправить её на указанный пользователем адрес;
  • с вложенной описью.

Параметры и категории заказных документов и грузов с описью, может определять представитель Почты России на основании правил и условий организации. Образец описи можно скачать на нашем сайте.

 На основании приказа №234 от 2019 года «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» к корреспонденции и грузам по территории России относят следующие категории:

  • специализированный открытый бланк (открытка);
  • письма, в т.ч. в электронной форме и заказные;
  • бандероли;
  • секограммы (для слабовидящих граждан);
  • отправления с указанной ценой;
  • контейнеры.

Оплата данной категории пересылки производиться, согласно установленным тарифам Почтой России. При выдачи посылки данной категории оператор обязан потребовать паспорт.

Правила предоставления услуг

Правила 2019 года регулируют оказания услуг, которые заключены в нижеследующем:

  • служащий самостоятельно устанавливает категории отправлений;
  • оператор не вправе отказывать в отправлении в корреспонденции по территории России, если она не выходит за рамки установленных правил, весу и размерам;
  • оплата взимается на основании тарифных ставок, которые действуют в день отправления, если иные сроки не предусмотрены в договоре;
  • пересылки секограмм по территории нашей страны, а также в другие страны (наземным транспортом) осуществляются на бесплатной основе;
  • пересылки документов в электронном формате оплачиваются, согласно договору.

Также новые Правила регламентируют и обязанности представителей Почты России. Ниже будут рассмотрены правила доставки, выдачи и способы регулирования конфликтных ситуаций.

Правила доставки

Каждая организация, специализирующаяся на услугах по доставке грузов и корреспонденции, в независимости от правовой формы, обязано регламентировать сроки доставки отправлений. Почта России – не исключение.

На основании постановления Минкомсвязи РФ от 2006 года (действующие до сих пор) срок пересылки транспортом наземной службы не должен быть больше 20-ти суток.

Однако практически каждый гражданин нашей страны знает, что данные сроки нарушаются и чаще всего это происходит в предпраздничные дни.

Срок пересылки отправлений с помощью курьерской службы EMS прописан во внутренних правилах организации. Просчитать стоимость можно на официальном сайте с помощью «калькулятора». Кроме сроков пересылки существует и срок вручения, который не должен превышать 30 суток (отсчет начинается со дня поступление в отделение Почты России).

Процесс доставки отправлений выглядит следующим образом:

  • прием в отделение Почты России и регистрация;
  • направление извещения получателю;
  • по истечению 30 дней отправляется на адрес отправителя.

В извещении по форме №22 обязательно должны быть указана информация о стране, трекинг-номер и наименование отправителя.

Правила выдачи посылок

Правила выдачи заказных отправлений или с помощью наложенного платежа осуществляются по следующему принципу:

  • адресат заполняет в извещение все поля, указывая данные документа, удостоверяющего личность получателя (чаще всего это паспорт);
  • в поле «Зарегистрирован» данные указываются только при несовпадении адреса регистрации и проживания;
  • выдача осуществляется после предоставления заполненного извещения и документа, удостоверяющего личность;
  • сверка веса и целостности посылки проверяется в отделении на момент выдачи. Только после этого необходимо указывать дату получения и ставить подпись.

Отдельно необходимо описать процесс выдачи и получения отправления с описью:

  • проверьте вес, согласно указанным данным на извещении;
  • тщательно осмотрите посылку. Если было обнаружено несоответствие, необходимо произвести вскрытие, которое сопровождается составлением акта;
  • проверьте оригинальность упаковки;
  • при вскрытии сверьте содержимое посылки с приложенной описью;
  • при нарушении наклейки адреса или отсутствии таможенной декларации (для международной отправки) также составляются акты.

Процесс выдачи отправлений службой EMS необходимо предоставить паспорт. Получить посылку можно предварительно договорившись с курьером о месте и времени или забрать самостоятельно в отделении курьерской службы. Если в процессе выдачи были выявлены дефекты или нарушения целостности упаковки, следует истребовать возмещение за причиненный ущерб.

Способы решения конфликтных ситуаций

Возникновение конфликтных ситуаций в отделениях Почты России не является ни для кого новостью. Однако не каждый гражданин знает, как воздействовать на операторов.

Не взирая причину конфликта (при выдачи посылок, отправки платежа или письма), если вы считаете, что нарушены права потребителя – смело вызывайте руководство для того, чтобы он разъяснил сотруднику правила выдачи и оформления посылок.

Источник: http://PravPotrebitel.ru/uslugi/pravila-okazaniya-uslug-pochtovoj-svyazi.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.